昨天，中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)在官網(wǎng)宣布，自3月31日起，非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付清算平臺(tái)(即網(wǎng)聯(lián)平臺(tái))啟動(dòng)試運(yùn)行。這標(biāo)志著支付機(jī)構(gòu)的線上支付清算今后將直接通過(guò)網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)與各家銀行對(duì)接，第三方支付機(jī)構(gòu)與銀行直連的模式將逐步結(jié)束。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，網(wǎng)聯(lián)的介入能有效規(guī)范清算市場(chǎng)，對(duì)于大部分中小企業(yè)而言，透明的費(fèi)率將降低成本，而第三方支付之間的互通也有望實(shí)現(xiàn)。
網(wǎng)聯(lián)出手，規(guī)范線上支付清算
網(wǎng)聯(lián)即第三方支付機(jī)構(gòu)(支付寶、微信支付等)統(tǒng)一的線上清算平臺(tái)，是在央行指導(dǎo)下，由中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)組織支付機(jī)構(gòu)，按照“共建、共有、共享”原則，由參與各方共同發(fā)起籌建。
根據(jù)中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)的公告，網(wǎng)聯(lián)試運(yùn)行期間，將驗(yàn)證網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)的系統(tǒng)功能、業(yè)務(wù)規(guī)則和風(fēng)控措施的完整性和有效性。試運(yùn)行結(jié)束后，將按計(jì)劃、分批次安排其他銀行和支付機(jī)構(gòu)陸續(xù)接入系統(tǒng)?，F(xiàn)代快報(bào)記者了解到，支付寶、微信支付已經(jīng)作為首批接入機(jī)構(gòu)對(duì)接了網(wǎng)聯(lián)。
據(jù)悉，網(wǎng)聯(lián)上線的背景正是網(wǎng)絡(luò)支付清算缺乏規(guī)范管理。相比刷銀行卡統(tǒng)一通過(guò)銀聯(lián)轉(zhuǎn)接清算，此前線上網(wǎng)絡(luò)支付沒有統(tǒng)一要求，支付企業(yè)可以選擇通過(guò)央行的跨行清算系統(tǒng)再轉(zhuǎn)接到銀行，也可以選擇直連銀行完成支付。而直連銀行時(shí)支付服務(wù)費(fèi)可以由支付企業(yè)與銀行商議決定，所以更受第三方支付機(jī)構(gòu)青睞。對(duì)此，易觀智庫(kù)金融行業(yè)分析師王蓬博認(rèn)為，第三方支付平臺(tái)通過(guò)存在各家商業(yè)銀行的備付金賬戶完成跨行資金清算。這種行為實(shí)際上一直屬于超范圍經(jīng)營(yíng)行為，變相行使央行或清算組織的跨行清算職能。有支付機(jī)構(gòu)借此便利為洗錢等犯罪活動(dòng)提供通道，也增加了金融風(fēng)險(xiǎn)跨系統(tǒng)傳導(dǎo)的隱患。
中小支付機(jī)構(gòu)將從中受益
網(wǎng)聯(lián)上線將一端連接持有互聯(lián)網(wǎng)支付牌照的支付機(jī)構(gòu)，另一端對(duì)接銀行系統(tǒng)。此前支付機(jī)構(gòu)直連銀行的模式將逐步叫停?！熬W(wǎng)聯(lián)將掌握具體商品交易信息和資金流向，防范洗錢、挪用備付金等行為，為監(jiān)管機(jī)構(gòu)貨幣政策調(diào)整、金融分析等提供數(shù)據(jù)支持。同時(shí)，切實(shí)落實(shí)支付牌照準(zhǔn)入制。交易數(shù)據(jù)不再為第三方支付公司獨(dú)有，備付金賬戶限制也令第三方支付企業(yè)對(duì)銀行的議價(jià)地位下降。不過(guò)，通過(guò)網(wǎng)聯(lián)連接銀行也比所有第三方支付單獨(dú)和各家銀行連接的社會(huì)成本要低很多，如果能夠做到費(fèi)率的進(jìn)一步統(tǒng)一，將利好中小支付公司?！蓖跖畈┱f(shuō)。
此外，蘇寧金融研究院互聯(lián)網(wǎng)金融中心主任薛洪言認(rèn)為，網(wǎng)聯(lián)平臺(tái)上線后，跨第三方支付企業(yè)賬戶的互聯(lián)互通在技術(shù)上成為可能。
