中央財(cái)經(jīng)大學(xué)信息學(xué)院副院長馮海旗
20世紀(jì)80年代，面對(duì)全球信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，世界各主要發(fā)達(dá)國家適時(shí)地把信息技術(shù)引入政務(wù)領(lǐng)域，希望借助新的技術(shù)手段來推進(jìn)新一輪的公共行政改革，由此引發(fā)了全球性的電子政務(wù)建設(shè)浪潮。隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，人們越來越深刻地認(rèn)識(shí)到信息資源的重要價(jià)值，信息資源逐步成為組織中最重要的資源之一。
隨著各國電子政務(wù)建設(shè)的不斷深入，如何使政府的信息資源得到更為有效的管理和更為充分的開發(fā)利用，成為各國電子政務(wù)發(fā)展的一個(gè)重要議題。
各國紛紛采取對(duì)策，其中一項(xiàng)重要舉措就是在各部門設(shè)立相應(yīng)的職位和機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)本部門信息資源的管理、開發(fā)和利用，這就是政府首席信息官的雛形。
1996年，美國政府通過了《信息技術(shù)管理改革條例》，要求聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)設(shè)立CIO職位，并明確了CIO的職責(zé)。至2002年，現(xiàn)實(shí)需要和制度要求，美國聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)設(shè)立了眾多CIO。成立了美國CIO理事會(huì)。政府CIO制度及其成效的示范效應(yīng)，企業(yè)效仿政府機(jī)構(gòu)的做法，紛紛建立了CIO制度。與此同時(shí)，許多國家的政府也建立了CIO制度。
隨著IT/IS在企業(yè)中的應(yīng)用不斷深入，CIO的角色也不斷演變。CIO被賦予“IT戰(zhàn)略規(guī)劃、系統(tǒng)架構(gòu)管理、IS人力資源管理、IS標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建立”等職責(zé)，越來越多的企業(yè)CIO直接向CEO負(fù)責(zé)，或進(jìn)入企業(yè)高管層。CIO的角色變得更具戰(zhàn)略性，其職責(zé)在于通過使用IT，來激發(fā)企業(yè)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和更新企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
信息化促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
現(xiàn)代信息技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展及其應(yīng)用，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生了廣泛而深刻的影響。我國抓住新一代信息技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，加強(qiáng)新興技術(shù)在各行各業(yè)中的應(yīng)用，通過信息化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻關(guān)期， 信息技術(shù)革命進(jìn)入加速推進(jìn)的時(shí)期。 以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、AI為代表的新一代信息技術(shù)突飛猛進(jìn)。 新一輪信息技術(shù)呈現(xiàn)出不同以往的新特征，導(dǎo)致信息化推進(jìn)更為迅猛，滲透更加廣泛深入，影響更加深遠(yuǎn)。 信息化推動(dòng)商業(yè)模式的創(chuàng)新層出不窮，改變著人們的思維和行為方式。
CIO的戰(zhàn)略角色
未來的企業(yè)首先是“數(shù)字化企業(yè)” ，企業(yè)的IT架構(gòu)必將從傳統(tǒng)“煙囪式”走向“實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)平臺(tái)+大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)+行業(yè)終端”模式。IT正在從幕后走向前臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)業(yè)務(wù)邁向自動(dòng)化和智能化。創(chuàng)新是企業(yè)生存的基本法則 ，商業(yè)模式和運(yùn)營模式不斷創(chuàng)新、提升用戶體驗(yàn)和效率、數(shù)字驅(qū)動(dòng)發(fā)展 ，優(yōu)良的企業(yè)生態(tài)是企業(yè)成功的基礎(chǔ) 。
在快速變革的時(shí)代，CIO面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。IDC曾對(duì)2000位跨國企業(yè)CEO做過一項(xiàng)調(diào)查，67%人認(rèn)為，截止2017年底，數(shù)字化轉(zhuǎn)型將成為所在企業(yè)的戰(zhàn)略核心。預(yù)計(jì)到2018年底，全球有超過50%大型企業(yè)將擁有完善的數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。企業(yè)終將完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型，成為數(shù)字化企業(yè) 。IT投入緊密契合業(yè)務(wù)戰(zhàn)略，提升CIO在業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型中的地位 ，制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型目標(biāo)，采取數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)，企業(yè)內(nèi)部從觀念到能力的深度變革，達(dá)成數(shù)字化轉(zhuǎn)型成果。CIO要清楚自己的角色定位，要承擔(dān)起企業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型的職責(zé)和使命，領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)的數(shù)字轉(zhuǎn)型?？磕愕闹R(shí)，靠你對(duì)企業(yè)的理解，企業(yè)商業(yè)的理解，對(duì)行業(yè)的未來趨勢的判斷，充當(dāng)企業(yè)的全面手，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略角色的轉(zhuǎn)型。
