第一，提升關(guān)鍵環(huán)節(jié)自主創(chuàng)新，推動(dòng)可控安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系形成。第二，緊抓“雙創(chuàng)”機(jī)遇，整體快速提升產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。第三，以“援助、服務(wù)、合作”帶動(dòng)“一帶一路”工信安全“大聯(lián)合”。
十九大報(bào)告多次明確提及互聯(lián)網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)安全，如“互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)管理運(yùn)用不斷完善”“加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間”“增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)，保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動(dòng)工作，善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作”等。
國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心對(duì)外合作研究中心主任汪禮俊在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，這些重要論述，是繼2016年4月19日習(xí)近平總書記主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話之后，從國(guó)家總體宏觀戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步指出工作成就以及下一步工作的重點(diǎn)。
工業(yè)信息安全是“總體國(guó)家安全”的重要組成
中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：隨著時(shí)代的發(fā)展，“國(guó)家安全”的內(nèi)涵不斷擴(kuò)展，且受到的重視程度日益增強(qiáng)。你是如何理解工業(yè)信息安全在總體國(guó)家安全方面的重要作用的？
汪禮?。和ㄟ^(guò)梳理歷年報(bào)告發(fā)現(xiàn)，“國(guó)家安全”一詞首次出現(xiàn)在十四大報(bào)告中，且共有4處提到“安全”一詞，其中1處為“國(guó)家安全”。自此之后，全國(guó)黨代會(huì)報(bào)告提到有關(guān)“安全”和“國(guó)家安全”的次數(shù)逐漸增多。1997年十五大報(bào)告6次提到“安全”，其中3處為“國(guó)家安全”；2002年十六大報(bào)告14次提到“安全”，其中3處為“國(guó)家安全”；2007年十七大報(bào)告23次提到“安全”，其中5處為“國(guó)家安全”；2012年十八大報(bào)告36次提到“安全”，其中4次是“國(guó)家安全”；2017年十九大報(bào)告55次提到“安全”，其中18處是“國(guó)家安全”。
以上這組數(shù)字說(shuō)明，十九大比以往任何時(shí)候都更加關(guān)注國(guó)家安全。不僅如此，在“堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀”中，報(bào)告更是堅(jiān)定指出，“必須堅(jiān)持國(guó)家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國(guó)土安全和國(guó)民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全。”可以看出，總體國(guó)家安全觀不僅重視各類長(zhǎng)期存在政治、軍事、社會(huì)等領(lǐng)域的傳統(tǒng)安全，而且重視以網(wǎng)絡(luò)安全為代表的非傳統(tǒng)安全。
隨著互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息技術(shù)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)不斷滲透，網(wǎng)絡(luò)攻擊已經(jīng)從虛擬空間走向了實(shí)體空間，針對(duì)國(guó)家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、工控設(shè)備、智能產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)攻擊，成為世界各國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全攻防的新焦點(diǎn)，全球各國(guó)紛紛強(qiáng)化各自的網(wǎng)絡(luò)和信息安全戰(zhàn)略，積極開展布局。從我國(guó)情況看，作為網(wǎng)絡(luò)安全的核心領(lǐng)域，工業(yè)信息安全業(yè)已涉及國(guó)家和社會(huì)多個(gè)方面，對(duì)工業(yè)運(yùn)行、國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等領(lǐng)域都是牽一發(fā)而動(dòng)全身，體量雖小但作用關(guān)鍵，具有重要性、綜合性、系統(tǒng)性和戰(zhàn)略性，成為“總體國(guó)家安全”的重要組成。
發(fā)揮工業(yè)信息安全產(chǎn)業(yè)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)
中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：如何發(fā)揮工業(yè)信息安全產(chǎn)業(yè)來(lái)保障“總體國(guó)家安全”？
汪禮?。簭娜蚍秶?，互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展自然催生了網(wǎng)絡(luò)空間，并使之成為繼海、陸、空、天之后，人類活動(dòng)的第五空間，成為當(dāng)前大國(guó)博弈的新疆域。自20世紀(jì)90年代中期，我國(guó)全面接入互聯(lián)網(wǎng)，邁出改革開放歷史進(jìn)程的關(guān)鍵一步后，我國(guó)牢牢把握信息革命的歷史機(jī)遇，通過(guò)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。無(wú)論是在網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展，還是現(xiàn)實(shí)中的對(duì)外合作，國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮與文化發(fā)展等各個(gè)領(lǐng)域都面臨著來(lái)自網(wǎng)絡(luò)空間的非傳統(tǒng)威脅與挑戰(zhàn)。我們認(rèn)為，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)安全都是基本前提和首要保障，工業(yè)信息安全則更是其中的重中之重。
對(duì)身處網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的中國(guó)來(lái)說(shuō)，構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的工業(yè)信息安全防線，是堅(jiān)定不移地推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵路徑。黨的十九大報(bào)告為我們明確了實(shí)施方向：加強(qiáng)應(yīng)用基礎(chǔ)研究，拓展實(shí)施國(guó)家重大科技項(xiàng)目，突出關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，為建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)提供有力支撐。
三方面強(qiáng)力保障國(guó)家工信安全
中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)：你認(rèn)為，強(qiáng)化工業(yè)信息安全，推動(dòng)工業(yè)信息安全產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展應(yīng)該從哪些方面著力？
汪禮?。簭?qiáng)力保障國(guó)家工業(yè)信息安全有三個(gè)“勝負(fù)手”。
第一，提升關(guān)鍵環(huán)節(jié)自主創(chuàng)新，推動(dòng)可控安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系形成。一是梳理、明確工業(yè)信息安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，整合現(xiàn)有資金渠道，支持安全芯片、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、應(yīng)用軟件、安全終端產(chǎn)品等關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)；加大對(duì)工控系統(tǒng)整體架構(gòu)的研究力度，采取斷然措施，設(shè)定時(shí)間表，建立具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工控系統(tǒng)架構(gòu)體系。二是在關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域率先啟動(dòng)國(guó)產(chǎn)化替代，采用具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的安全產(chǎn)品和系統(tǒng)。三是整合自主安全產(chǎn)業(yè)鏈力量，在核心技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)基礎(chǔ)上，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)，組建自主技術(shù)產(chǎn)品聯(lián)合工作組，推進(jìn)產(chǎn)品整合。
第二，緊抓“雙創(chuàng)”機(jī)遇，整體快速提升產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。目前，國(guó)內(nèi)絕大部分工業(yè)信息安全企業(yè)都是中小企業(yè)，建議充分利用各類中小企業(yè)扶持資金、“雙創(chuàng)”企業(yè)扶持政策、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)等資源條件，對(duì)工業(yè)信息安全產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)進(jìn)行傾斜；依托國(guó)家工業(yè)信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，搭建資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的工業(yè)信息安全產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”合作平臺(tái)；在網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)，設(shè)立工業(yè)信息安全“雙創(chuàng)”基地，加大支持力度；加強(qiáng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織的溝通，推動(dòng)建立工業(yè)信息安全領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
第三，以“援助、服務(wù)、合作”帶動(dòng)“一帶一路”工信安全“大聯(lián)合”。目前“一帶一路”工業(yè)信息安全尚未形成大區(qū)域、大合作的發(fā)展格局，因此需要多維度開展合作。一是對(duì)于經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較弱尚未建立工業(yè)信息安全防護(hù)體系的沿線國(guó)家，進(jìn)行“援助式”輸出，如將工業(yè)信息安全產(chǎn)品、技術(shù)納入援助產(chǎn)品范圍；將安全產(chǎn)品與重大工程、項(xiàng)目、工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行捆綁；對(duì)在沿線國(guó)家投資建廠，合作生產(chǎn)的工業(yè)信息安全企業(yè)給予資金、政策支持等。二是通過(guò)“服務(wù)式”延伸，進(jìn)行保障。如對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)為沿線國(guó)家提供遠(yuǎn)程安全服務(wù)的模式予以鼓勵(lì)支持；推動(dòng)工業(yè)信息安全檢測(cè)、認(rèn)證、評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù)“走出去”。三是以“合作式”實(shí)現(xiàn)發(fā)展共贏。如簽訂雙邊、多邊工業(yè)信息安全領(lǐng)域備忘錄、規(guī)劃合作文件，搭建新的合作平臺(tái)；與沿線國(guó)家合作共建研究機(jī)構(gòu)，實(shí)施“一帶一路”工控測(cè)試靶場(chǎng)、測(cè)試床等工程?！ ?/p>
