十九大報(bào)告提出，提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。武昌區(qū)徐家棚街著力智慧社區(qū)、居家養(yǎng)老及社區(qū)服務(wù)多樣化，以“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”為核心，探索出一條創(chuàng)新推進(jìn)社會(huì)治理新路徑。
A 社區(qū)治理平臺(tái)智慧化
水岸星城社區(qū)地處徐東商圈、沙湖之濱，現(xiàn)有居民4472戶，11000余人。近年來，社區(qū)秉承“紅色領(lǐng)航、惠及民生、智慧社區(qū)、共享發(fā)展”理念，大力實(shí)施“紅色引擎工程”，用智慧+黨建+物業(yè)+民生+警務(wù)創(chuàng)新治理工作方法，扎實(shí)推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)。
問渠哪得清如許，唯有源頭活水來。水岸星城社區(qū)以黨建引領(lǐng)各項(xiàng)工作，強(qiáng)化“服務(wù)居民、打造特色、構(gòu)建和諧”思路，整合資源，探索“四+四”社區(qū)黨建工作法。黨建“四”行動(dòng)即“激活行動(dòng)”發(fā)揮黨員作用、“聯(lián)席行動(dòng)”搭建組織平臺(tái)、“共建行動(dòng)”深化工作內(nèi)容、“黨群互動(dòng)”打造居民連心橋；黨建四“+”即“黨建+施策”提升黨員水平、“黨建+網(wǎng)格”建立宜居社區(qū)、“黨建+文化”豐富精神家園、“黨建+信息平臺(tái)”擦亮智慧黨建品牌。
打造紅色物業(yè)，提供智慧便捷服務(wù)。2017年伊始，水岸星城社區(qū)物業(yè)服務(wù)中心借助“三方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，社區(qū)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)人員交叉任職，成立“聯(lián)動(dòng)驛站”，收集民意處理矛盾，共同解決小區(qū)事關(guān)群眾利益的實(shí)際問題。同時(shí)，社區(qū)聯(lián)手福星智慧家開發(fā)智慧社區(qū)手機(jī)APP，添加“紅管家”版塊，用“找書記”“社區(qū)活動(dòng)”“辦事指南”“志愿平臺(tái)”等系列窗口，為居民提供豐富、智能、快捷、人性服務(wù)。
智慧雙語警務(wù)室，是武漢市首個(gè)功能設(shè)施設(shè)備齊全的社區(qū)警務(wù)室。配備自助服務(wù)區(qū)、VR體驗(yàn)區(qū)、糾紛調(diào)解區(qū)、智能沙盤模擬等，警務(wù)人員配合社區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會(huì)處理小區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛，并用雙語為小區(qū)內(nèi)249位來自15個(gè)國家的境外居住人士提供辦事咨詢服務(wù)。
智慧社區(qū)遠(yuǎn)不止如此。水岸星城社區(qū)整合轄區(qū)各類資源，創(chuàng)新社會(huì)治理思路，成立聯(lián)動(dòng)驛站。“五聯(lián)共創(chuàng)”即組織聯(lián)建當(dāng)龍頭，聯(lián)合轄區(qū)共建單位、非公企業(yè)、群團(tuán)組織共同參與，通過黨建聯(lián)席會(huì)決策重大矛盾問題解決；服務(wù)聯(lián)辦暖民心，社區(qū)開拓服務(wù)內(nèi)涵，服務(wù)群體不只局限于社區(qū)居民，將轄區(qū)單位及共建單位員工都列入社區(qū)服務(wù)對(duì)象，定期開展如技能培訓(xùn)、身體健康檢查、志愿服務(wù)等各類活動(dòng)；治安聯(lián)防保平安，社區(qū)聯(lián)合警務(wù)室，與共建單位逐一簽訂包涵治安責(zé)任條款共建協(xié)議，劃分責(zé)任區(qū)域，群防群治，確保轄區(qū)安全穩(wěn)定；活動(dòng)聯(lián)搞展風(fēng)采，激活各個(gè)社會(huì)單元社會(huì)功能，共建共管共享美好家園。
在三角路社區(qū)黨群服務(wù)中心，搭建線上服務(wù)平臺(tái)“三角路社區(qū)黨員之家”“三角路社區(qū)e家”微信群以及三角路社區(qū)公眾號(hào)、徐家棚街微鄰里，創(chuàng)新互聯(lián)對(duì)話樞紐，打造無時(shí)間限制“零距離”社區(qū)。
B 開展居民服務(wù)更貼心
社區(qū)治理智慧化，居民服務(wù)更精準(zhǔn)更貼心。“網(wǎng)格化”管理搭建多元治理平臺(tái)。社區(qū)“鄰里議事廳”，秉承“民事民議民受益,民事民管民滿意”宗旨，大到惠民項(xiàng)目征集、惠民資金使用、活動(dòng)開展，小到社區(qū)微公約執(zhí)行，凝聚群眾智慧，彰顯參與力量。通過整合社會(huì)資源、運(yùn)用民主協(xié)商方法開展社區(qū)治理工作，提供更為精準(zhǔn)的社區(qū)服務(wù)。
鼓勵(lì)社會(huì)組織參與治理。通過引進(jìn)成熟社會(huì)組織和培育“本土”新型社會(huì)組織，發(fā)揮社會(huì)組織力量參與到社區(qū)治理建設(shè)。武漢僑亞居家養(yǎng)老服務(wù)中心為社區(qū)老人提供日間照料、陳亮烹飪名師工作室引導(dǎo)居民健康飲食、攬秀為民服務(wù)中心開展青少年親子閱讀活動(dòng)、愛熙社工服務(wù)站參與社區(qū)特色品牌打造等各項(xiàng)社區(qū)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“專業(yè)事專業(yè)人做”。
壯大志愿服務(wù)新生力量。培育社區(qū)志愿服務(wù)組織，注冊(cè)社區(qū)志愿者人數(shù)達(dá)到社區(qū)居民總數(shù)的15%。每年組織志愿者隊(duì)伍開展扶老、助殘、幫困服務(wù)等志愿服務(wù)活動(dòng)達(dá)到12 次以上，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自我管理、自我服務(wù)、自我教育，真正實(shí)現(xiàn)“社區(qū)是我家、建設(shè)靠大家”的美好愿景。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)服務(wù)內(nèi)容。居民懷念往昔歲月，成就了三角路社區(qū)村史文化品牌建設(shè)。“存在什么問題就解決什么問題”，三角路社區(qū)居民經(jīng)過“城中村”改造后，十分懷念過往的生活經(jīng)歷。為滿足居民需求，三角路社區(qū)籌建還原村史村貌的村史館。2015年12月，三角路村史館對(duì)外開放；2016年8月，成立三角路村史協(xié)會(huì)；2016年10月，取得武漢市社會(huì)組織助力計(jì)劃項(xiàng)目；2017年3月，收集村中的故事；2017年5月，老黨員一起暢談村中老故事；2017年8月，參加徐家棚街一居一品項(xiàng)目評(píng)審會(huì)獲第一名；2017年10月，參加武昌區(qū)一居一品項(xiàng)目評(píng)審會(huì)再次獲得第一名好成績。三角路村史文化特色品牌建設(shè)，讓文化精神代代相傳。
完善應(yīng)對(duì)機(jī)制，讓問題落到實(shí)處。針對(duì)居民提出的訴求，社區(qū)組織業(yè)委會(huì)、物業(yè)、共建單位、社會(huì)組織、居民代表等多方協(xié)調(diào)，進(jìn)行上報(bào)、追蹤和反饋，讓問題真正得以解決。今年以來，順利解決三角花園電梯問題、消防問題、膠囊房問題，切實(shí)做到“事事有人抓、件件有落實(shí)”，大大提升社區(qū)治理成效。
C 創(chuàng)建居家養(yǎng)老新模式
借助新技術(shù)、新平臺(tái)，讓社區(qū)治理“溫度”再提升。
按照武漢市“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”新模式三年計(jì)劃，未來老年人在家門口即可享受“三助一護(hù)”服務(wù)。徐家棚街老年人服務(wù)中心作為試點(diǎn)，積極探索創(chuàng)建可學(xué)、可示范的中心輻射“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”模式，取得顯著社會(huì)效益。
社區(qū)老齡化問題，促成老年宜居社區(qū)建設(shè)。“老吾老以及人之老”，為深入推進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新，三角路社區(qū)打造老年宜居工程，在2800平方米的黨群活動(dòng)中心內(nèi)設(shè)置專業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，增加健康理療設(shè)備、改建老年活動(dòng)中心、活動(dòng)廣場，新建宜居長廊、居民議事亭。利用惠民資金購買社會(huì)組織服務(wù)，開展快樂美食班、化妝班、老人生日會(huì)等豐富多彩的活動(dòng)，受到老人們熱捧，讓他們的老年生活笑口常開。
幸福滿園春，宜居在三角。三角路社區(qū)引入“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”服務(wù)模式，憑借先進(jìn)科技手段提升為老服務(wù)。10月3日，武漢市市長萬勇來到三角路社區(qū)調(diào)研居民養(yǎng)老建設(shè)，充分肯定和贊許了新型社區(qū)為老服務(wù)方式，并提出要行穩(wěn)走遠(yuǎn)，持續(xù)發(fā)展，把“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務(wù)”模式打造成全市惠民利民的“重器”和“利器”，將其復(fù)制、推廣，為老年人提供更優(yōu)質(zhì)、更高效居家養(yǎng)老服務(wù)。
水岸星城社區(qū)藝術(shù)團(tuán)2009年成立，團(tuán)隊(duì)人數(shù)300余人，平均年齡55歲，下設(shè)合唱、舞蹈、聲樂、模特、乒乓球、太極劍等7支隊(duì)伍。選拔從文工崗位上退休的專業(yè)人員、自學(xué)成才的愛好者擔(dān)任老師，以志會(huì)友、以趣成團(tuán)，各團(tuán)隊(duì)合理制定全年活動(dòng)計(jì)劃，365天天天有活動(dòng)，活躍在社區(qū)各個(gè)角落。承辦文化藝術(shù)節(jié)，為居民送歡樂、送健康、送文化，成為凝聚鄰里感情的紐帶，讓老年人老有所依、老有所樂。
在徐家棚街“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老”服務(wù)中心，呼叫服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、基本工作流程等規(guī)章制度一目了然。該中心為轄區(qū)居家群體提供慢病康復(fù)、生活照顧（助餐、助潔、居家保姆與護(hù)理）、智能居家看護(hù)為主的養(yǎng)老服務(wù)。構(gòu)建線上線下結(jié)合的“一站式”服務(wù)模式，社區(qū)居民可以通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)APP、電話或親臨服務(wù)中心，獲得24小時(shí)無障礙服務(wù)。
