——訪(fǎng)國(guó)家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部戰(zhàn)略規(guī)劃研究室副主任武鋒
記者：請(qǐng)您談?wù)剬?duì)“智慧社會(huì)”含義的理解？其與智慧城市的含義有何不同？
武鋒：黨的十九大報(bào)告明確提出建設(shè)“智慧社會(huì)”，這也是“智慧社會(huì)”概念首次在中央及國(guó)家的正式政策報(bào)告中出現(xiàn)。此后，這一概念在國(guó)內(nèi)專(zhuān)家學(xué)者和百姓中引起了強(qiáng)烈反響。智慧社會(huì)雖然是一個(gè)全新的概念，但它與我們熟知的智慧城市是相關(guān)的，兩者既有聯(lián)系、又有區(qū)別。
所謂智慧城市，是運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成等新一代信息技術(shù)，促進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)智慧化的新理念和新模式。而智慧社會(huì)則是指繼狩獵社會(huì)、農(nóng)耕社會(huì)、工業(yè)社會(huì)、信息社會(huì)之后，在智慧城市普遍發(fā)展的基礎(chǔ)上，以不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要、逐步解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡不充分的一種新型社會(huì)形態(tài)，它也可以看做信息社會(huì)的高級(jí)階段。
記者：建設(shè)智慧社會(huì)的意義何在？如何實(shí)現(xiàn)建成智慧社會(huì)的目標(biāo)？
武鋒：毫無(wú)疑問(wèn)，加快建設(shè)智慧城市，將有助于智慧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。智慧社會(huì)描繪了對(duì)智慧城市后續(xù)發(fā)展的前景，也為智慧城市的發(fā)展指明了方向。與智慧城市相比，智慧社會(huì)的內(nèi)涵更廣、范圍更寬，更加追求融合發(fā)展，更加重視“以人民為中心”。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
首先，智慧城市作為一種新理念、新模式，主要是為了解決城鎮(zhèn)化快速發(fā)展帶來(lái)的交通擁堵、環(huán)境污染等問(wèn)題，對(duì)農(nóng)村發(fā)展關(guān)注得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。而智慧社會(huì)還關(guān)注“三農(nóng)”領(lǐng)域，“智慧”的生產(chǎn)、生活、服務(wù)不僅僅是解決城市所需，也將在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的現(xiàn)代化以及農(nóng)民對(duì)智慧生活迫切需求的過(guò)程中發(fā)揮重要作用。智慧鄉(xiāng)村、智慧農(nóng)業(yè)不僅有利于提升農(nóng)村的生產(chǎn)、生活效率，也將對(duì)建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制方面發(fā)揮重要作用。
其次，在建設(shè)智慧城市的過(guò)程中，為了解決交通擁堵、環(huán)境污染等城市病，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)便捷化、城市管理精細(xì)化、生活環(huán)境宜居化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展智能化，各個(gè)城市不得不加快建設(shè)寬帶、融合、安全、泛在的信息基礎(chǔ)設(shè)施。而智慧社會(huì)是智慧城市發(fā)展到一定程度的必然社會(huì)形態(tài)。在智慧社會(huì)中，除了寬覆蓋、高速率、安全可靠的信息基礎(chǔ)設(shè)施，大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù)之外，我們必須更加“堅(jiān)持以人民為中心”、突出人民的主體地位。通過(guò)多樣化的智慧生活應(yīng)用及平臺(tái)，讓廣大人民群眾享受更好的智慧社會(huì)生活，同時(shí)允許廣大群眾參與共治，實(shí)現(xiàn)共享，為建設(shè)智慧社會(huì)貢獻(xiàn)智慧和力量，并在此過(guò)程中擁有更多的參與感、獲得感、幸福感。
最后，我國(guó)雖然并非最早實(shí)施建設(shè)智慧城市的國(guó)家，但建設(shè)速度和成效無(wú)疑是最顯著的。目前，全國(guó)幾乎所有的城市都明確提出或正在建設(shè)智慧城市。但在智慧城市建設(shè)實(shí)踐中，各個(gè)城市往往是單打獨(dú)斗、各自為戰(zhàn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、建設(shè)內(nèi)容不相同。為此，建設(shè)智慧社會(huì)的時(shí)候，必須從更高的層面出發(fā)，強(qiáng)化上下一盤(pán)棋的大局觀(guān)和系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)同推進(jìn)。未來(lái)，智慧社會(huì)要在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源的共建共享，讓智慧的產(chǎn)品與服務(wù)擴(kuò)散到全國(guó)。
記者：智慧社會(huì)的到來(lái)，將對(duì)我們的生活產(chǎn)生怎樣的影響？
武鋒：今后，在智慧社會(huì)中，社會(huì)創(chuàng)新系統(tǒng)將呈現(xiàn)更加多元化的分布，社會(huì)創(chuàng)新系統(tǒng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都可能成為某一項(xiàng)智慧功能的發(fā)起者。
隨著智慧城市的不斷完善和智慧社會(huì)的日益來(lái)臨，一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化。而到了智慧社會(huì)階段，新一代信息技術(shù)得到更快發(fā)展，并與實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)深度融合。數(shù)字經(jīng)濟(jì)將有可能超過(guò)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，成為未來(lái)主要的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
