大數(shù)據(jù)時(shí)代,將政府部門數(shù)據(jù)通過互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)開放,充分釋放其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公共服務(wù)價(jià)值,已越來越受到世界各國的重視。
近年來,中國各地政府充分意識(shí)到政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)的重要性,普遍加大建設(shè)力度,但也存在一哄而上、重復(fù)建設(shè)、投資浪費(fèi)、產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象。同時(shí),在政務(wù)大數(shù)據(jù)共享推進(jìn)過程中,還存在“不愿共享”“不敢共享”“不能共享”三個(gè)難題。
上述問題的存在,不僅固化了政府部門內(nèi)部機(jī)構(gòu)之間以及政府機(jī)構(gòu)和人民群眾之間的信息壁壘,降低了政府的辦事效率,更讓政府公信力在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代陷入被動(dòng)境地。各地政府應(yīng)捫心自問:政務(wù)大數(shù)據(jù)中心到底為何而建?為誰而建?如何使用?
大數(shù)據(jù)在帶來技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命的同時(shí),也改變了社會(huì)治理方式。如何運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升政府工作效率和國家治理現(xiàn)代化水平是新時(shí)代的治理課題。有人說,大數(shù)據(jù)是未來的“石油”,而大數(shù)據(jù)中心就是“煉油廠”和“加油站”。只有讓“油”轉(zhuǎn)化和流傳,才能釋放其能量。因此,政務(wù)大數(shù)據(jù)中心不僅要建起來,更要用起來。
12月8日,習(xí)近平總書記主持中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),大數(shù)據(jù)發(fā)展日新月異,我們應(yīng)該審時(shí)度勢(shì)、精心謀劃、超前布局、力爭(zhēng)主動(dòng)。
“工欲善其事,必先利其器。”政務(wù)大數(shù)據(jù)中心在建設(shè)之初,政府應(yīng)充分調(diào)研,深入了解大數(shù)據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì),認(rèn)真分析我國大數(shù)據(jù)發(fā)展存在的問題,增強(qiáng)利用數(shù)據(jù)推進(jìn)各項(xiàng)工作的本領(lǐng)。懂得大數(shù)據(jù),才能用好大數(shù)據(jù)。學(xué)好大數(shù)據(jù)知識(shí)應(yīng)成為領(lǐng)導(dǎo)干部新時(shí)代的必修課。
打破“信息壁壘”勢(shì)在必行。這樣才能真正推進(jìn)政務(wù)信息共享、公共信息資源開放。要以推行電子政務(wù)、建設(shè)智慧城市等為抓手,以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑,推動(dòng)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合,形成覆蓋全國、統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一接入的數(shù)據(jù)共享大平臺(tái),構(gòu)建全國信息資源共享體系,實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。要積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)保障和改善民生,推進(jìn)教育、就業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、住房等領(lǐng)域大數(shù)據(jù)普及應(yīng)用,讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路,不斷提升公共服務(wù)質(zhì)量;要發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,補(bǔ)齊民生短板。
加快法規(guī)制度建設(shè)。要加強(qiáng)政策、監(jiān)管、法律的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定數(shù)據(jù)資源確權(quán)、開放、流通、交易相關(guān)制度,完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,依法規(guī)范政務(wù)大數(shù)據(jù)體系。