掃描祖廟微服務(wù)中心二維碼，登錄賬戶，按需求選擇對應(yīng)的民生服務(wù)項目，填寫信息后提交訂單，享受服務(wù)后進行評價……這些類似在網(wǎng)上商城“網(wǎng)淘”時的操作，成為佛山市禪城區(qū)祖廟街道微服務(wù)中心，面向市民群眾推出的“一門式”民生服務(wù)新體驗。
位于佛山同濟路越秀嶺南雋庭的祖廟街道微服務(wù)中心，2017年12月29日迎來微服務(wù)體驗日，微服務(wù)中心由“網(wǎng)上商城”一門式民生服務(wù)平臺（以下簡稱“平臺”）和“線下實體店”線下服務(wù)實體兩部分組成，以市民群眾需求為導(dǎo)向，祖廟街道正在探索適合中心城區(qū)核心街區(qū)的“互聯(lián)網(wǎng)+”民生服務(wù)新方式，借力大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)政府決策科學(xué)化、社會治理精準(zhǔn)化和民生服務(wù)的高效化。目前，中心正朝著打造具有國家級示范效應(yīng)的“互聯(lián)網(wǎng)+”社會服務(wù)綜合體的目標(biāo)，全面發(fā)力。
“網(wǎng)淘”服務(wù) 精準(zhǔn)對接
大數(shù)據(jù)助力居民享受均等普惠便捷公共服務(wù)
用手機掃描微服務(wù)中心二維碼，登錄祖廟街道微服務(wù)中心線上平臺，首頁按服務(wù)對象和特色服務(wù)進行分類，服務(wù)項目劃分為家政、訂餐、公益、黨員、志愿者等9大類型150多種類別，為市民群眾提供所需的醫(yī)、食、住、行等全方位服務(wù)。
作為學(xué)生家長，如果希望孩子在下午放學(xué)后就近進入社區(qū)“430學(xué)堂”，度過從放學(xué)到家長下班的這段時間，市民就可以拿起手機掃碼進入平臺，選擇距離居住地最近的“430學(xué)堂”進行報名；按需要為家中長者安裝“平安鐘”呼援服務(wù)系統(tǒng)，方便長者在應(yīng)急情況下實現(xiàn)“一鍵呼救”，市民可以在平臺上選中“長者服務(wù)”一欄的“平安鐘系統(tǒng)”，點擊“立即購買”完成交易，整個過程不到1分鐘。
這是祖廟街道微服務(wù)中心線上平臺帶給市民的新體驗。以“網(wǎng)上商城+線下實體店”組成的微服務(wù)中心，線下實體服務(wù)中心則超2200平方米，內(nèi)設(shè)長者飯?zhí)?、康?fù)室、多媒體功能室、舞蹈室等，為有需要的市民提供個性化的增值服務(wù)。
通過線上線下融合，微服務(wù)中心提供從幼兒到長者，各類需要關(guān)愛人群的全年齡周期數(shù)百項民生服務(wù)，實現(xiàn)對整個街道所有社會服務(wù)項目的統(tǒng)籌，為市民群眾帶來便捷精準(zhǔn)的“一門式”民生綜合服務(wù)新體驗。
其背后，祖廟街道所在的佛山市禪城區(qū)，是全國“一門式”政務(wù)服務(wù)改革的先行區(qū)，正在全力打造佛山“首善之區(qū)”“幸福家園”和“創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”。作為佛山中心城區(qū)的核心街區(qū)，祖廟轄區(qū)人口基數(shù)龐大，常住總?cè)丝?0多萬人，其中戶籍人口約29.5萬人，老齡化程度高，群眾需求呈現(xiàn)多元化的特點。
在推出一攬子精品民生服務(wù)的基礎(chǔ)上，2017年，由政府牽頭，祖廟街道利用大數(shù)據(jù)手段打造“一門式”民生服務(wù)平臺，把來自社會機構(gòu)和工青婦、民政等各條線、各種渠道的所有社會服務(wù)供給資源聚合在民生服務(wù)平臺的大商城里，市民群眾不論是通過手機、上網(wǎng)還是在家門口的實體服務(wù)中心等端口，均可精準(zhǔn)搜索、自主“下單”所需要的服務(wù)項目，提升公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平。
大數(shù)據(jù)將大大提升市民群眾的幸福感和獲得感。在市民通過“一門式”民生服務(wù)平臺提交“平安鐘呼援系統(tǒng)”訂單后，訂單信息就會被“秒速”派送給平安鐘服務(wù)提供方，與此同時，市民的身份信息、健康檔案、需求交易等都會在后臺留下痕跡，系統(tǒng)還將根據(jù)用戶的個人身份屬性和需求交易信息等，甄別市民群眾可能存在的其他潛在需求，結(jié)合需求系統(tǒng)還能自動匹配其他服務(wù)信息，并主動將有可能需要的關(guān)聯(lián)服務(wù)精準(zhǔn)推送給市民。
構(gòu)建公共服務(wù)資源共享體系
助力政府決策創(chuàng)新社會治理
“以大數(shù)據(jù)提升基層治理的現(xiàn)代化水平，輔助政府的科學(xué)決策和創(chuàng)新社會治理中，祖廟街道已經(jīng)形成了“一門式”政務(wù)服務(wù)、“一門式”民生服務(wù)加上社會治理綜合云平臺這個鐵三角，鐵三角將快速推進政府管理和社會治理模式創(chuàng)新，實現(xiàn)政府決策科學(xué)化、社會治理精準(zhǔn)化和公共服務(wù)的高效化。”祖廟街道有關(guān)負責(zé)人表示。
圍繞建設(shè)“首善之區(qū)”核心街區(qū)的目標(biāo)，祖廟街道以黨建為引領(lǐng)，圍繞黨建+基層治理的思路，發(fā)力數(shù)字政府建設(shè)，以微服務(wù)中心建設(shè)為抓手，持續(xù)強化民生服務(wù)資源融合和精準(zhǔn)推送，加快實現(xiàn)民生服務(wù)智慧決策和智慧管理，全力建設(shè)幸福家園。而微服務(wù)中心線上線下相融合的全新方式，打通了部門條線之間的信息壁壘，以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑，構(gòu)建起民生服務(wù)信息資源的共享體系，真正將打通民生服務(wù)的“最后一公里”，變成了民生服務(wù)“零距離”。
祖廟街道60歲以上戶籍老人占禪城區(qū)六成以上，作為廣東省居家養(yǎng)老服務(wù)示范點，祖廟街道從2015年開始就基于大數(shù)據(jù)分析，采取“中央廚房+服務(wù)站”的配送模式打造長者飯?zhí)?，重點補貼9700名符合條件的長者，每餐可提供配送餐約1500份，轄區(qū)長者的吃飯問題有了保障，再加上平安鐘呼援服務(wù)系統(tǒng)、長者家政服務(wù)、醫(yī)務(wù)社工服務(wù)等居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，轄區(qū)老人真正實現(xiàn)了“老有所養(yǎng)”“老有所依”。
微服務(wù)中心的“一門式”民生服務(wù)平臺，在緊密、精準(zhǔn)鏈接供給方和市民需求的同時，還將沉淀大量的民生服務(wù)數(shù)據(jù)，這將為政府民生服務(wù)規(guī)劃和決策提供重要參考。
“以為老服務(wù)為例，轄區(qū)60個村居中，哪些村居居民的為老服務(wù)需求最為活躍，哪一項居家養(yǎng)老需求最為集中，平臺直接以圖表形式呈現(xiàn)，一目了然。”祖廟街道有關(guān)負責(zé)人介紹，長者飯?zhí)梅?wù)已經(jīng)積累了53萬餐次的服務(wù)信息，平臺顯示，一些區(qū)域的上門送餐需求最為集中，區(qū)域配餐送餐人員的人力分配將更有著數(shù)，平臺還可以對用餐人群的健康檔案進行大數(shù)據(jù)分析，便于轄區(qū)內(nèi)長者飯?zhí)玫母鱾€服務(wù)點為慢性病老人配餐時，提供更有針對性的營養(yǎng)餐。
其背后，微服務(wù)平臺大量的數(shù)據(jù)信息來源于禪城區(qū)“一門式”行政服務(wù)沉淀下來的數(shù)據(jù)，以及政府各部門所積累的民生數(shù)據(jù)資源，再加上“大數(shù)據(jù) 微服務(wù)”運行兩年系統(tǒng)得出的成果，平臺成為全新的民生服務(wù)“智慧管家”，將開展更為科學(xué)、智能的分析，更加精準(zhǔn)地把握住民生需求的方向和內(nèi)容。
另一方面，作為服務(wù)資源的集中供給方，活躍在佛山的眾多社會機構(gòu)也將在這里準(zhǔn)確把握和發(fā)掘大數(shù)據(jù)背后的社會需求和發(fā)展機遇。
“微服務(wù)平臺不僅沉淀了大量的訂單信息，“一門式”民生服務(wù)平臺還將對長者分布、資源匹配情況、服務(wù)反饋等海量數(shù)據(jù)進行智能分析，并根據(jù)數(shù)據(jù)分析推算為老服務(wù)的未來趨勢，這將為社會服務(wù)機構(gòu)大大提高調(diào)研效率。”平安鐘服務(wù)提供方、佛山市安頤通助老服務(wù)中心負責(zé)人表示。
