2017年，全國(guó)模范法官、廣西壯族自治區(qū)都安瑤族自治縣人民法院下坳人民法庭原庭長(zhǎng)盧漢票的事跡被拍成微電影《六心法官》，并由盧漢票本人出演。該片榮獲第五屆亞洲微電影金海棠獎(jiǎng)優(yōu)秀作品獎(jiǎng)；訴訟費(fèi)在線繳費(fèi)和退費(fèi)平臺(tái)已經(jīng)完成系統(tǒng)研發(fā)，于2017年12月中旬上線試運(yùn)行；2017年12月8日，河池市法院系統(tǒng)司法扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在都安法院召開(kāi)……
都安法院揚(yáng)帆起航、激流勇進(jìn)，以盧漢票為典型引領(lǐng)隊(duì)伍建設(shè)，以“互聯(lián)網(wǎng)＋智慧法院”推進(jìn)司法體制改革，以“加減乘除”法精準(zhǔn)助力司法扶貧，致力打造司法品牌，為維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
典型引領(lǐng)激活隊(duì)伍責(zé)任擔(dān)當(dāng)
盧漢票24年法官生涯中始終堅(jiān)守在條件艱苦的大瑤山中。退休后，他樂(lè)于奉獻(xiàn)，繼續(xù)發(fā)揮余熱，把宣傳法律知識(shí)、促進(jìn)鄰里和諧、化解矛盾糾紛作為自己退休后新的人生追求。
多年來(lái)公正司法讓盧漢票在群眾的心中樹(shù)立了威望，群眾遇到糾紛都愿意找他求助，他的手機(jī)成了法律熱線。退休16年來(lái)，盧漢票為群眾提供的法律咨詢不計(jì)其數(shù)，主持調(diào)解矛盾糾紛300多起。
見(jiàn)賢思齊，擇善從之，2015年年底，都安法院開(kāi)展學(xué)習(xí)盧漢票活動(dòng)，同年11月，都安法院聘任盧漢票為特別調(diào)解員，在下坳法庭、院本部和各人民法庭掛牌成立“盧漢票工作室”。
都安法院繼續(xù)以典型引領(lǐng)作為黨建和隊(duì)伍建設(shè)的核心，把“盧漢票精神”上升和提煉為都安法院的“敢”字精神，即在開(kāi)拓創(chuàng)新上敢為人先，在推動(dòng)工作上敢于作為，在落實(shí)責(zé)任上敢于擔(dān)當(dāng)，在克難攻堅(jiān)中敢于拼搏，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中敢于亮劍。
在“盧漢票精神”的引領(lǐng)下，都安法院“敢”字精神得到廣泛傳播和傳承發(fā)揚(yáng)，形成部門爭(zhēng)優(yōu)秀、干警爭(zhēng)先進(jìn)的濃厚氛圍，兩年間，涌現(xiàn)出民一庭、研究室、地蘇法庭、安陽(yáng)法庭、法警大隊(duì)等先進(jìn)集體，干警廖家寶、李燕飛、唐娉婷等先進(jìn)個(gè)人。
同時(shí)，都安法院以盧漢票為榜樣，從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治警，強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)，開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“八項(xiàng)規(guī)定回頭看”等各項(xiàng)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治警“五查五整頓”專項(xiàng)行動(dòng)，努力打造一支黨和人民滿意的過(guò)硬法院隊(duì)伍。
“盧漢票精神”在社會(huì)上也引起廣泛反響，各大主流媒體紛紛報(bào)道其事跡，都安縣委將其樹(shù)立為全縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育先進(jìn)典型，盧漢票還入圍“中國(guó)好人榜”候選名單。
“盧漢票品牌是都安法院多年沉淀的結(jié)果，是當(dāng)下學(xué)習(xí)的時(shí)機(jī)，是繼續(xù)發(fā)展的必然。都安法院通過(guò)典型引領(lǐng)帶動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)，是可借鑒、可模仿、可復(fù)制的，為各行各業(yè)貢獻(xiàn)了都安法院經(jīng)驗(yàn)。”河池市委常委、政法委書記黃光華說(shuō)。
互聯(lián)網(wǎng)＋打造智慧法院
智慧司法建設(shè)是司法體制綜合配套改革的一個(gè)重要方面。進(jìn)入信息化時(shí)代，都安法院緊跟時(shí)代步伐，積極推進(jìn)法院信息化建設(shè)，用“互聯(lián)網(wǎng)＋”“解鎖”司法生產(chǎn)力，穩(wěn)步推進(jìn)司法體制改革。
2017年1月，都安法院被定為自治區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)＋智慧法院”改革試點(diǎn)法院及訴訟服務(wù)網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè)單位的兩個(gè)基層法院之一，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括訴訟服務(wù)中心升級(jí)改造建設(shè)、訴訟費(fèi)在線繳費(fèi)和退費(fèi)平臺(tái)研發(fā)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)訴訟服務(wù)工作站試點(diǎn)建設(shè)。目前，智慧法院建設(shè)已經(jīng)覆蓋到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
走入都安法院訴訟服務(wù)中心，大大小小的電子顯示屏映入眼簾。這些顯示屏都被安裝獨(dú)特的子系統(tǒng)，被賦予獨(dú)特功能，如訪客登記、導(dǎo)航導(dǎo)訴、排隊(duì)叫號(hào)評(píng)價(jià)、自助訴訟服務(wù)等，來(lái)訪當(dāng)事人可通過(guò)操作電子顯示屏獲得所需的服務(wù)。
目前，訴訟服務(wù)中心升級(jí)改造項(xiàng)目正在進(jìn)行系統(tǒng)安裝和調(diào)試。建成后，該院訴訟服務(wù)中心將成為河池市第一個(gè)智能化的訴訟服務(wù)中心，有效提升該院訴訟服務(wù)水平，提高審判質(zhì)效，把大量糾紛、案件解決在人民法院前端，破解案多人少難題。
訴訟費(fèi)在線繳費(fèi)和退費(fèi)平臺(tái)上線，實(shí)現(xiàn)公眾號(hào)、案件回執(zhí)單掃碼、收費(fèi)大廳掃碼、多渠道多場(chǎng)景的訴訟費(fèi)繳費(fèi)及退費(fèi)服務(wù)，讓當(dāng)事人足不出戶即可繳納訴訟費(fèi)。
作為全區(qū)訴訟服務(wù)網(wǎng)試點(diǎn)法院，2017年4月，都安法院正式啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)訴訟服務(wù)工作站試點(diǎn)建設(shè)，相繼在澄江、高嶺、隆福、板嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所掛牌成立訴訟服務(wù)工作站，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)專線，將法院訴訟服務(wù)中心延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在試運(yùn)行期間立案17件，巡回審理結(jié)案15件，群眾反響良好。都安法院將訴訟服務(wù)延伸到未設(shè)立派出法庭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有效的減少群眾訴累，這在全區(qū)法院中尚屬首家。
通過(guò)以上信息化建設(shè)，都安法院全面建成為法官、訴訟參與人、社會(huì)公眾和政府部門提供全方位智能服務(wù)的智慧法院，保障了當(dāng)事人訴權(quán)，減少了群眾訴累，緩解了案多人少的矛盾，實(shí)現(xiàn)了司法資源利用最大化。
下繡花功夫“撬動(dòng)”司法扶貧
都安縣是新時(shí)期國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，是廣西扶貧開(kāi)發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)，全縣貧困人口13．67萬(wàn)人，加上農(nóng)村貧困面廣、貧困程度深，扶貧任務(wù)非常艱巨，脫貧攻堅(jiān)是該縣第一要?jiǎng)?wù)。
“作為審判機(jī)關(guān)，都安法院為大局服務(wù)義不容辭。”河池市副市長(zhǎng)、都安縣委書記陳繼勇介紹說(shuō)，在探索實(shí)踐中，都安法院提出“扶貧與扶智、扶貧與普法”相結(jié)合的工作思路，全力以赴，下“繡花功夫”，用“加減乘除”法推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，投入了大量人力物力財(cái)力積極推進(jìn)司法扶貧工作。
所謂“加”，就是加大扶貧工作力度。加大貧困村水、電、路、危房改造、易地搬遷等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度；加大“貸牛（羊）還牛（羊）”等產(chǎn)業(yè)扶持力度；加大轉(zhuǎn)移就業(yè)力度，搞活“打工經(jīng)濟(jì)”。
所謂“減”，就是為涉貧訴訟當(dāng)事人減負(fù)。開(kāi)通綠色通道，為貧困當(dāng)事人減輕訴累。實(shí)行司法救助，對(duì)涉貧案件實(shí)行訴訟費(fèi)的“減緩免”。2016年以來(lái)，該院已審結(jié)涉及貧困戶案件300多件，減免交訴訟費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)以及發(fā)放司法救助金59萬(wàn)多元。
所謂“乘”，就是為貧困群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)，放大乘數(shù)效應(yīng)。在全縣扶貧移民安置點(diǎn)和物流城設(shè)立29個(gè)巡回法庭，在不設(shè)法庭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立訴訟服務(wù)站，在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立依法行政聯(lián)絡(luò)站，在東方紅片區(qū)設(shè)立巡回法庭，推行“聯(lián)動(dòng)調(diào)解”機(jī)制，在各人民法庭、各移民安置點(diǎn)設(shè)立“盧漢票工作室”，并設(shè)立“瑤山科技巡回法庭”，將法庭開(kāi)到貧困戶家門口。
所謂“除”，就是綜合施策，竭力消除貧困。采取“扶貧先扶智、扶貧與普法”相結(jié)合的措施，消除群眾安于現(xiàn)狀的思想。發(fā)揮審判職能，為扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，消除產(chǎn)業(yè)發(fā)展障礙。
目前，“加減乘除”法已提升為全市法院司法扶貧工作模式，成為全市經(jīng)驗(yàn)。在典型引領(lǐng)、深化司法改革下，都安法院審判執(zhí)行質(zhì)效有新突破，連續(xù)兩年排在全市前列。
