今年是改革開放40周年。站在“新起點(diǎn)”，深圳將如何繼續(xù)保持創(chuàng)新發(fā)展？市民將從系列改革創(chuàng)新中獲得哪些福利？前天，深圳市市長(zhǎng)陳如桂在深圳市六屆人大六次會(huì)議閉幕后舉行的專場(chǎng)記者會(huì)上，現(xiàn)場(chǎng)回答熱點(diǎn)問題，涉及營(yíng)商環(huán)境、人才政策、智慧城市、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、深港合作、“廣深科技創(chuàng)新走廊”等領(lǐng)域，為市民描繪出未來生活藍(lán)圖。
陳如桂表示，深圳將“保持清醒頭腦”、“居安思危”、團(tuán)結(jié)拼搏，“努力在新時(shí)代走在最前列，在新征程上勇當(dāng)尖兵”。
熱點(diǎn)1：
改革營(yíng)商環(huán)境出臺(tái)“20條” 高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展
“現(xiàn)在‘前有標(biāo)兵、后有追兵’”在記者發(fā)布會(huì)上，陳如桂直言新時(shí)期深圳任務(wù)艱巨。為此，深圳加快了調(diào)研，向先進(jìn)城市學(xué)習(xí)，將對(duì)照高標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際化的投資貿(mào)易規(guī)則，將營(yíng)商環(huán)境政策進(jìn)一步檢討、優(yōu)化。近期，深圳將推出率先加大營(yíng)商環(huán)境改革力度的20條政策措施。這20條“含金量高”的政策將引領(lǐng)深圳未來幾年的創(chuàng)新發(fā)展。
陳如桂表示，“加大營(yíng)商環(huán)境改革力度20條”首先將突出深港金融合作。金融業(yè)是深圳的支柱產(chǎn)業(yè)之一，金融業(yè)增加值占GDP的比重約15%，未來將主動(dòng)與香港在金融人才、金融規(guī)則、監(jiān)管機(jī)制等方面加強(qiáng)對(duì)接，突出深港兩地合作與金融開放。推進(jìn)跨境貿(mào)易便利化改革，推進(jìn)通關(guān)監(jiān)管改革，深化完善“一單兩報(bào)、綠色關(guān)鎖”，實(shí)現(xiàn)兩地海關(guān)等通關(guān)一體化。
其次將繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間資源配置。深圳歷來非常注重實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展。這次出臺(tái)的政策，將全方位降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本、降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，推出緩解“融資難、融資貴”新舉措，提供更全面的創(chuàng)新支持，努力營(yíng)造綜合成本適宜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
在完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施方面，針對(duì)現(xiàn)在很多企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)難、周期長(zhǎng)、成本高、賠償?shù)偷默F(xiàn)象，深圳將實(shí)施“最嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施”。同時(shí)，深圳將加強(qiáng)搭建全市統(tǒng)一的征信平臺(tái)，全面加強(qiáng)信用信息共享使用，讓個(gè)人在教育、積分入戶、保障房申請(qǐng)、產(chǎn)業(yè)資金安排、政府采購(gòu)等各個(gè)領(lǐng)域都率先使用信用信息，實(shí)現(xiàn)“守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒”。
另外，深圳將構(gòu)建綠色發(fā)展的新高地，打造“美麗中國(guó)”典范城市，全面提升城市國(guó)際化綠色宜居品質(zhì)等。
熱點(diǎn)2：
“來了就是深圳人” 加大引才政策力度
都說“來了就是深圳人”，深圳的人才引進(jìn)政策將有何重要舉措？陳如桂以自己的親身體會(huì)表示，深圳城市人口年輕，他在深圳感覺到“改革、開放、創(chuàng)新是這座城市的特征”，深圳“城市發(fā)展這么快，最關(guān)鍵就是人才”。
陳如桂表示，據(jù)統(tǒng)計(jì)，深圳高科技在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面做出了很多貢獻(xiàn)。先進(jìn)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)69.7%，新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)40.8%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重升至71%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到61%，形成了先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局，這里有很多“含金量”，最關(guān)鍵的就是有一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才、國(guó)際化技術(shù)團(tuán)隊(duì)。
陳如桂說，在原有人才政策的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步加大力度吸引全球高端人才來深圳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，包括解決海外人才多次往返簽證、通關(guān)便利和工作便利問題，對(duì)符合條件的海外人才，在醫(yī)療、教育、住房、子女入學(xué)等方面給予市民待遇，營(yíng)造更具吸引力的人才發(fā)展環(huán)境。
熱點(diǎn)3：
打造深圳版“智慧城市” 今年將推進(jìn)十大工程
建設(shè)高水平“智慧城市”，市民將有哪些獲得感？陳如桂表示，“智慧城市”涉及方方面面，在建設(shè)過程中，深圳要突出抓好大數(shù)據(jù)的安全管理、對(duì)個(gè)人隱私的保護(hù)，確保數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)空間安全。數(shù)據(jù)就是資源，在確保安全的前提下，進(jìn)行一系列分析、應(yīng)用和開發(fā)，一定會(huì)帶來很多方面的創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新一輪高質(zhì)量發(fā)展。
陳如桂指出，深圳將加快出臺(tái)“深圳市智慧城市建設(shè)總規(guī)劃”和行動(dòng)方案，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，加快建設(shè)包括大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、個(gè)人終端等在內(nèi)的基礎(chǔ)建設(shè)。今年要推進(jìn)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)、全面感知體系、城市大數(shù)據(jù)、智慧城市運(yùn)行管理等十大工程。
而建設(shè)“智慧城市”的最高目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)萬物感知、萬物互聯(lián)，萬物智慧智能，深圳將大概用三年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)“一圖全面感知、一號(hào)走遍深圳、一鍵可知全局、一體運(yùn)行聯(lián)動(dòng)、一站創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、一屏智享生活”，努力實(shí)現(xiàn)科技讓城市生活更美好。希望在智慧城市服務(wù)支持下，構(gòu)建從機(jī)場(chǎng)、港口、郵輪到高鐵、地鐵、公交車、共享單車，到無人駕駛，到智能停車的一體化綜合交通服務(wù)系統(tǒng)，提供一體化、智能化、智慧化交通出行服務(wù)，讓市民感覺到更方便。在政務(wù)服務(wù)方面，將對(duì)在深圳生活、辦事的所有個(gè)人、企業(yè)，爭(zhēng)取做到信息一次錄入、信息共享、全市通辦，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事不用出街，個(gè)人辦事不用跑腿。在智慧社區(qū)建設(shè)方面，進(jìn)一步優(yōu)化與老百姓密切相關(guān)的社會(huì)保險(xiǎn)、社區(qū)醫(yī)療、就業(yè)服務(wù)、物業(yè)管理、垃圾分類、居家養(yǎng)老等方面的智能服務(wù)，讓市民對(duì)智慧城市的建設(shè)有更多的獲得感。這些工作正在全力推進(jìn)中。
熱點(diǎn)4：
深圳“不會(huì)空心化” 將實(shí)施“精明增長(zhǎng)”
近年來深圳企業(yè)外遷有加速趨勢(shì)？土地空間的制約，深圳將如何破題呢？陳如桂認(rèn)為，企業(yè)的區(qū)域布局調(diào)整是市場(chǎng)規(guī)律下的企業(yè)行為。去年，深圳規(guī)模以上工業(yè)增加值7800億元、增長(zhǎng)9.6%左右，工業(yè)投資增長(zhǎng)23%， ARM中國(guó)總部、空客中國(guó)創(chuàng)新中心等80個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地?？梢钥闯?，雖然有一些企業(yè)遷出去了，但可能遷入的要比遷出的多，留在深圳的企業(yè)也發(fā)展得比較好，并沒有影響深圳工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
“‘空客中國(guó)創(chuàng)新中心’是主動(dòng)落地深圳的。”陳如桂說，他們CEO對(duì)為何選擇深圳說了三句話：第一，深圳是一個(gè)全球創(chuàng)新城市；第二，深圳創(chuàng)新跟硅谷有點(diǎn)不一樣。硅谷目前主要是軟件，但是深圳不但在軟件創(chuàng)新方面走得很快，而且有完善的產(chǎn)業(yè)配套、供應(yīng)鏈，非常容易實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化；第三，深圳環(huán)境宜居，正逐步國(guó)際化，能夠聚集國(guó)際一流人才在這里創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?？梢哉f，深圳“不會(huì)脫實(shí)向虛，不會(huì)空心化”。未來，深圳將把握粵港澳大灣區(qū)發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)區(qū)域合作，更加注重內(nèi)涵式發(fā)展、開放式發(fā)展，堅(jiān)持質(zhì)量第一，效益優(yōu)先，創(chuàng)新引領(lǐng)，實(shí)施“精明增長(zhǎng)”。
