多位省政協(xié)委員聚焦粵港澳大灣區(qū)發(fā)展,謀劃諸多良策——
1月23日,廣東省政協(xié)十二屆一次會(huì)議開(kāi)幕,粵港澳大灣區(qū)成為本屆政協(xié)委員關(guān)注的“焦點(diǎn)”之一。據(jù)新快報(bào)記者統(tǒng)計(jì),在省政協(xié)官網(wǎng)發(fā)布的2018年政協(xié)提案目錄中,96份提案中聚焦粵港澳大灣區(qū)的就有13份,委員們從經(jīng)濟(jì)、交通、政法以及人才吸引等多個(gè)方面對(duì)大灣區(qū)建設(shè)提出建議。
●談經(jīng)濟(jì)
建議“大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先” 并有傾斜政策
目前,占地5.65萬(wàn)平方公里、常住人口6700萬(wàn)、擁有世界上最大海港群和空港群的粵港澳大灣區(qū),被普遍認(rèn)為是繼舊金山灣區(qū)、紐約灣區(qū)和東京灣區(qū)后的全球第四大灣區(qū)。
來(lái)自民進(jìn)廣東省委員會(huì)的一份《依托粵港澳大灣區(qū)優(yōu)勢(shì),打造全球大數(shù)據(jù)硅谷》提案,建議在粵港澳大灣區(qū)進(jìn)一步建設(shè)大型大數(shù)據(jù)中心和超級(jí)計(jì)算中心,構(gòu)建全球領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和處理能力,打造全球高水平創(chuàng)新要素集聚融合的生態(tài)圈,推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
具體措施包括:引進(jìn)一批國(guó)際一流高校進(jìn)行合作辦學(xué),構(gòu)建具有國(guó)際一流水平的高校群和科教中心以及形成科研聚集區(qū),引進(jìn)和培養(yǎng)具備高水平科學(xué)素養(yǎng)、科技知識(shí)以及國(guó)際視野的高層次人才隊(duì)伍。
此外,該提案建議制定粵港澳大灣區(qū)“大數(shù)據(jù)優(yōu)先”產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,提供在稅收、政務(wù)服務(wù)、通關(guān)、人才政策、政府補(bǔ)貼、土地資源、信貸融資等方面的傾斜政策,優(yōu)先支持以大數(shù)據(jù)為中心的科技型創(chuàng)新產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持30-50家以大數(shù)據(jù)為核心創(chuàng)新手段的龍頭企業(yè),大力培育200-300家掌握大數(shù)據(jù)核心技術(shù)的創(chuàng)新型企業(yè)。
●議交通 建議兩地牌車(chē)輛實(shí)施異地年審
省政協(xié)委員黃少媚認(rèn)為,目前大灣區(qū)內(nèi)交通基礎(chǔ)配套有待完善,建議帶動(dòng)城際“郊區(qū)”走廊地帶快速發(fā)展,推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)城市群加快發(fā)展。
具體建議包括:借鑒廣九直通車(chē)將線(xiàn)路延長(zhǎng)至肇慶(途經(jīng)佛山站)的經(jīng)驗(yàn)和做法,將西九龍站發(fā)車(chē)的高鐵線(xiàn)路進(jìn)一步延伸至佛山西站或肇慶東站,方便香港和內(nèi)地旅客交通。
此外,“兩地牌”車(chē)輛實(shí)施異地 “年審”,車(chē)主可以自由選擇在灣區(qū)任一地市申報(bào)年審,持港澳通行證的內(nèi)地居民亦可在考取香港或澳門(mén)駕駛證后,駕駛粵Z牌車(chē)輛通關(guān)往返港澳。
●論司法 建立粵港澳大灣區(qū)司法合作平臺(tái)
民盟廣東省委員會(huì)的提案則建議建立粵港澳大灣區(qū)司法合作平臺(tái),順應(yīng)大灣區(qū)融合發(fā)展對(duì)司法合作的迫切需求。建議根據(jù)港澳基本法的規(guī)定,廣東與香港、澳門(mén)特區(qū)協(xié)商簽署三方司法合作協(xié)議,在既有的粵港、粵澳合作聯(lián)席會(huì)議基礎(chǔ)上,謀求建立粵港澳大灣區(qū)司法合作聯(lián)席會(huì)議。
此外,從粵港澳大灣區(qū)建立司法合作的長(zhǎng)效機(jī)制角度,推動(dòng)粵港澳間以下四類(lèi)事項(xiàng)的合作:一是協(xié)商制定刑事、民商事司法管轄與法律適用協(xié)議;二是通過(guò)平臺(tái)審批,可以跨境直接進(jìn)行文書(shū)送達(dá)、調(diào)查取證、護(hù)送證人出入境,以及更多便利的調(diào)查取證協(xié)助;三是在更大范圍內(nèi)相互承認(rèn)與執(zhí)行生效民商事判決、裁定、仲裁裁決;最后是在刑事合作領(lǐng)域,建立大灣區(qū)犯罪信息協(xié)查通報(bào)、刑事逮捕令對(duì)接、案犯移交、刑事追贓、訴訟移轉(zhuǎn)、執(zhí)行移管等多種制度機(jī)制。
●說(shuō)人才 推進(jìn)內(nèi)地與香港專(zhuān)業(yè)人才資格互認(rèn)
新快報(bào)記者注意到,圍繞粵港澳大灣區(qū)的提案中,有兩份提案聚焦粵港澳地區(qū)的青少年發(fā)展。例如,有委員建議搭建粵港澳青少年溝通平臺(tái),粵港澳三地政府與大學(xué)合作創(chuàng)建一所新時(shí)代新型大學(xué)“灣區(qū)聯(lián)合大學(xué)”,開(kāi)展交換生、聯(lián)合培養(yǎng)、雙學(xué)位教育等合作項(xiàng)目,吸納更多港澳青年來(lái)粵學(xué)習(xí)。
來(lái)自民革廣東省委員會(huì)的提案還建議,積極推進(jìn)內(nèi)地與香港專(zhuān)業(yè)人才資格互認(rèn),使包括注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師、建筑師在內(nèi)的香港執(zhí)業(yè)證明在廣東得到認(rèn)可,以及廣東同類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才資格在香港地區(qū)得到認(rèn)可,在廣東自貿(mào)區(qū)南沙、前海、橫琴區(qū)域內(nèi)先行先試,再擴(kuò)大到粵港澳大灣區(qū),使兩地青年人才都得到發(fā)展機(jī)會(huì)。