習近平主席在中共中央政治局第二次集體學習會上提出:推動實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,加快完善數(shù)字基礎設施建設,大數(shù)據(jù)已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略。光澤縣審計局審時度勢,建造自然大數(shù)據(jù)平臺,通過計算機比對,讓數(shù)據(jù)更精細、可視、以提升審計質(zhì)量。
18日,光澤縣審計局辦公室,電腦屏幕停留在“光澤縣自然資源審計系統(tǒng)”頁面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)、水資源、土地、生態(tài)紅線、大氣等指標一目了然,從變化趨勢分析圖、審計對比分析圖,可以看出一段時間以來的各生態(tài)指標變化。
光澤縣人口僅15萬,自然資源豐富,森林覆蓋率78.85%,111條溪河交織成網(wǎng)。2016年8月,該縣試點建立領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度。當?shù)馗鞑块T主要領導及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官接受生態(tài)審計,審的是土地資源、水資源、森林資源、礦山生態(tài)環(huán)境治理、大氣污染防治等五大類指標在任期內(nèi)的變化情況。
該縣還創(chuàng)立“三表并行”評價法,以自然資源資產(chǎn)管理評價指標完成情況表、自然資源資產(chǎn)管護責任狀履行情況表、政策制度落實情況表等“三表”將各項指標細分,并形成《自然資源資產(chǎn)離任審計操作指引》。
生態(tài)審計啟動兩個月,第一份審計報告擺上該縣主要領導案頭,其中包括6條建議和42項主要問題,這些問題迅速得到整改。一年多以來,該縣通過生態(tài)審計發(fā)現(xiàn)116起違法行為,38名相關人員被追究責任。
要讓人信服,數(shù)據(jù)說話。許多細化指標靠人力一時可能發(fā)現(xiàn)不了。去年7月,該縣決定建設自然資源大數(shù)據(jù)平臺,通過計算機比對,讓數(shù)據(jù)精細化、可視化,以提升審計質(zhì)量。自然資源大數(shù)據(jù)平臺去年11月開始試運行。
“以前,拿數(shù)據(jù)要各個部門跑,不但費時,數(shù)據(jù)還經(jīng)常過時。如今,數(shù)據(jù)平臺與各部門對接,實時更新,可隨時發(fā)現(xiàn)情況。試運行兩個月以來,系統(tǒng)穩(wěn)定。”縣審計局局長黃世牛說。
“事還是那些事,現(xiàn)在更看質(zhì)量。數(shù)據(jù)動一動,就要小心了。”司前鄉(xiāng)鄉(xiāng)長高興有說。司前鄉(xiāng)森林覆蓋率87.92%,境內(nèi)有北溪、清溪,為富屯溪上游,現(xiàn)均為一級水質(zhì)。保證向下游輸送一級水質(zhì)的溪水是重中之重,環(huán)保局分別在北溪、清溪設自動監(jiān)測點,數(shù)據(jù)實時變動。
為保證數(shù)據(jù)銜接無縫,審計局與林業(yè)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、住建、國土等單位建立聯(lián)動銜接、信息共享機制,每季度舉行一次聯(lián)席會議。
“今年,領導干部離任生態(tài)審計全面推開。我們將接受組織部門委托,認真履行職責,時間點以領導干部離任為主,任中也可,以數(shù)據(jù)說話,爭取提前介入,立審立改,促進領導干部以生態(tài)視角審視自己的決策行為。”黃世牛說。
(原標題:大數(shù)據(jù)平臺 審“綠”更精確)