春節(jié)后第一個(gè)工作日，瞄準(zhǔn)打造營(yíng)商環(huán)境新高地目標(biāo)，上海各區(qū)各部門的“店小二”們紛紛行動(dòng)起來(lái)，借助會(huì)議部署、政策發(fā)布、調(diào)研走訪等多種形式，各區(qū)各部門深入基層了解企業(yè)訴求，盡快補(bǔ)齊政策環(huán)境短板，只爭(zhēng)朝夕抓開局的勁頭撲面而來(lái)。
高優(yōu)先級(jí)任務(wù)：不斷優(yōu)化政府服務(wù)
新春第一天部署的任務(wù)無(wú)疑具有高優(yōu)先級(jí)。昨天，徐匯、松江、奉賢等區(qū)就改善政府服務(wù)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)布方案，顯示出各區(qū)對(duì)此的重視程度。
在徐匯區(qū)，最吸引眼球的莫過于新上崗的三位“機(jī)器人智能AI”。其中，運(yùn)輸機(jī)器人“徐小遞”，可以協(xié)助進(jìn)行跨部門、跨樓層材料、證件等的運(yùn)送，從而提高工作人員效率，緩解窗口排隊(duì)；咨詢引導(dǎo)機(jī)器人“徐小智”能通過語(yǔ)音識(shí)別、語(yǔ)義分析等技術(shù)，根據(jù)辦事人的提問引導(dǎo)他到指定位置辦理業(yè)務(wù)；政策咨詢機(jī)器人“徐小境”不僅能通過多輪對(duì)話溝通，引導(dǎo)辦事人辦理業(yè)務(wù)，甚至還可以主動(dòng)識(shí)別和安撫辦事人情緒，是一個(gè)貼心的“萌寵”。
除了人工智能機(jī)器人，徐匯區(qū)昨天還啟用了“人工智能首席服務(wù)官”，設(shè)立“三大綜合性服務(wù)窗口”，設(shè)立運(yùn)行政務(wù)大數(shù)據(jù)管理中心，以進(jìn)一步凸顯該區(qū)以“智能模式”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的特色。
在松江區(qū)，G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展“零距離”綜合審批制度改革方案昨天發(fā)布，按照深化“放管服”改革總體部署，削減審批環(huán)節(jié)和時(shí)限，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。根據(jù)該方案，松江區(qū)將成立“G60科創(chuàng)走廊投資項(xiàng)目審批服務(wù)中心”，制定G60科創(chuàng)走廊各功能區(qū)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，建立區(qū)、街鎮(zhèn)（園區(qū)）兩級(jí)項(xiàng)目審批代辦機(jī)制。此外，方案還提出要健全完善松江政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打通各政務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，并開發(fā)相關(guān)App，從而充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)。將來(lái)在G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，相關(guān)事務(wù)的辦理將以網(wǎng)上受理審批為原則、網(wǎng)下受理審批為例外。
奉賢區(qū)昨天召開推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作大會(huì)，圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，區(qū)委書記莊木弟提出要求，簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，最根本的目標(biāo)就是要使奉賢區(qū)成為全市營(yíng)商環(huán)境最好地區(qū)之一。
高熱度目的地：企業(yè)辦事大廳
著眼于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，昨天，政府辦事大廳成為許多地區(qū)和部門負(fù)責(zé)人調(diào)研走訪的必到之處，在那里，政府部門得到了更多與企業(yè)直接對(duì)話、特別是聽取企業(yè)意見的機(jī)會(huì)。
普陀區(qū)委書記曹立強(qiáng)昨天來(lái)到區(qū)行政服務(wù)中心辦事大廳，查看窗口運(yùn)營(yíng)情況。他強(qiáng)調(diào)，區(qū)行政服務(wù)中心要優(yōu)化辦理模式，簡(jiǎn)化辦事流程，落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)各項(xiàng)舉措，持續(xù)用力當(dāng)好“店小二”，著力解決企業(yè)辦事中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題。目前，該區(qū)正試點(diǎn)為企業(yè)提供“網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上批準(zhǔn)、網(wǎng)上預(yù)約、當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)”的試點(diǎn)服務(wù)，只要在線提交所需材料，并按預(yù)約時(shí)間到相關(guān)窗口提交全部材料紙質(zhì)版，企業(yè)當(dāng)天就可拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
市稅務(wù)局局長(zhǎng)馬正文昨天來(lái)到徐匯區(qū)稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳，與正在辦稅的納稅人面對(duì)面溝通交流，并詢問在場(chǎng)的企業(yè)辦稅人員“是否還存在問題”。春節(jié)前，市稅務(wù)部門實(shí)施“新辦企業(yè)涉稅事項(xiàng)當(dāng)天辦結(jié)”套餐式服務(wù)。馬正文表示，市稅務(wù)部門還將編發(fā)辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”和“全程網(wǎng)上辦”清單、推進(jìn)企業(yè)稅務(wù)注銷制度改革和房地產(chǎn)稅收征管改革，全力打造市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)全流程的最優(yōu)稅收環(huán)境。
從1月29日起，市工商局改革全市企業(yè)名稱登記，大幅縮短名稱審核時(shí)限。昨天，市工商局在注冊(cè)大廳現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研該項(xiàng)改革落實(shí)情況，并隨機(jī)邀請(qǐng)兩位來(lái)辦事的企業(yè)經(jīng)辦人座談，希望能更好地為“新政”打好“補(bǔ)丁”。據(jù)悉，市工商局下一步將開通企業(yè)開辦一窗通服務(wù)平臺(tái)，企業(yè)提交申請(qǐng)后，工商、稅務(wù)、公安等各相關(guān)部門同時(shí)審理，企業(yè)可一次辦結(jié)。
金山區(qū)委書記趙衛(wèi)星昨天也出現(xiàn)在區(qū)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心和區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局綜合受理窗口，了解政務(wù)服務(wù)線上線下綜合辦理情況，并聽取意見建議。
重要開工行程：上門聽市場(chǎng)主體發(fā)言
營(yíng)商環(huán)境好不好，改革有沒有擊中“痛點(diǎn)”，市場(chǎng)主體最有發(fā)言權(quán)。直接拜訪企業(yè)、上門聽取服務(wù)對(duì)象的意見建議，也是政府部門“店小二”們昨天最重要的行程之一。
上海購(gòu)物如何適應(yīng)消費(fèi)者日益提高的消費(fèi)新需求？ 昨天，市商務(wù)委主任尚玉英與黃浦區(qū)委書記杲云來(lái)到南京東路、淮海路調(diào)研考察。在第一百貨商業(yè)中心八樓，一家書店由于只有營(yíng)業(yè)執(zhí)照而尚未獲得相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可證，因此只能陳列展示，無(wú)法售書。購(gòu)物中心中的一家影院也面臨著同樣問題。對(duì)此，尚玉英詢問可否實(shí)行“一照多址”的監(jiān)管互認(rèn)；而杲云認(rèn)為，通過“告知承諾”，完全可以加快審批，減少重復(fù)環(huán)節(jié)。
浦東新區(qū)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)昨天來(lái)到外高橋國(guó)際智能制造服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、施坦威鋼琴亞太有限公司和安靠封裝測(cè)試（上海） 有限公司等多家自貿(mào)區(qū)企業(yè)，了解企業(yè)所需、所想。對(duì)于浦東來(lái)說，如何對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，全面深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革無(wú)疑是今年工作的重頭戲。當(dāng)聽到企業(yè)反映“現(xiàn)在面臨的最大壓力是如何留住人才”時(shí)，浦東方面馬上給出了一種解決方案：為了讓更多人才引得進(jìn)、留得住、發(fā)展好、可持續(xù)，全區(qū)將構(gòu)建租售并舉的住房體系，為此，最近的土地出讓都是以租賃房為主，同時(shí)，浦東還在全國(guó)率先成立海外人才局，讓各類人才安得下心。
