近年來，貴州大數(shù)據(jù)發(fā)展如日中天。“天無三日晴,地?zé)o三尺平。”即使這樣惡劣的自然環(huán)境也沒有阻擋住這個(gè)多山的內(nèi)陸地區(qū)擁有的大數(shù)據(jù)谷夢(mèng)想，記者從2017年度貴州省主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)解讀新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，2017年貴陽大數(shù)據(jù)交易所會(huì)員超過2000家，“大數(shù)據(jù)”成貴州的代號(hào)。
一朵“人防云”服務(wù)軍與民
黨的十九大報(bào)告在部署全面推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化時(shí)明確提出，樹立科技是核心戰(zhàn)斗力的思想，推進(jìn)重大技術(shù)創(chuàng)新、自主創(chuàng)新。作為國(guó)防建設(shè)的重要組成部分，人民防空戰(zhàn)線該如何發(fā)揮科技這一核心戰(zhàn)斗力的作用？
近年來，貴州省大力實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)，以大數(shù)據(jù)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升政府治理能力、服務(wù)改善民生。該省人防辦借梯上樓，加快推進(jìn)人防信息化建設(shè)，為鑄就堅(jiān)不可摧的護(hù)民之盾打造了一個(gè)“數(shù)據(jù)大腦”。
“白云”提升公共服務(wù)水平
截至2018年2月初，作為貴州省“7+N”朵云工程的組成部分，“黔人防云”APP用戶超過1萬人次，貴州人防的公共服務(wù)能力實(shí)現(xiàn)新突破。
打開手機(jī)搜索“云上貴州黔人防云”，下載、安裝、進(jìn)入……不到10秒，一朵“黔人防云”就從屏幕上“飄”了出來：人防動(dòng)態(tài)、導(dǎo)航自救、國(guó)防知識(shí)……
第一個(gè)版塊“人防惠民”里就有8個(gè)欄目，每個(gè)欄目下面又有若干子目錄。子目錄中，既有一般應(yīng)用軟件所包含的“找車位”等功能，更有體現(xiàn)人防特色的“電子疏散告知卡”等內(nèi)容，特別是“人防應(yīng)急”欄目里，7種常用應(yīng)急、咨詢電話應(yīng)有盡有，還可添加個(gè)人專用號(hào)碼；用戶附近的醫(yī)院、公安、消防等應(yīng)急資源，也一點(diǎn)即出、實(shí)時(shí)導(dǎo)航。
該省人防辦領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，“黔人防云”平臺(tái)自2017年9月正式運(yùn)行，不僅具有宣傳教育、應(yīng)急救援等功能，還可對(duì)人防工程實(shí)施在線審批。人防工程特別是結(jié)建工程涉及千家萬戶，因此，“在線審批”欄目很受歡迎。工程設(shè)計(jì)資質(zhì)認(rèn)定、監(jiān)理資質(zhì)認(rèn)定以及質(zhì)量監(jiān)督受理書都可在“云”上申報(bào)，“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”在這個(gè)平臺(tái)上變成了現(xiàn)實(shí)。在線審批的同時(shí)還可進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管。用戶通過“違法舉報(bào)”模塊里的“值班系統(tǒng)”，可隨時(shí)反映人防工程違規(guī)建設(shè)、遭受破壞等情況，便于人防部門早發(fā)現(xiàn)、早處理，較好解決了工程數(shù)量多而監(jiān)管人員少的矛盾。
記者還了解到，雖然這款A(yù)PP軟件以“黔”字開頭，但服務(wù)范圍卻覆蓋全國(guó)31個(gè)省、市、區(qū)，下載和使用都不受地域限制。而這款服務(wù)全國(guó)的軟件系統(tǒng)，只是貴州“人防云”平臺(tái)建設(shè)中的公共服務(wù)云——“白云”。
“紅云”輔助應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急決策
“白云”惠民，“紅云”應(yīng)戰(zhàn)。
平時(shí)服務(wù)只是人防系統(tǒng)的一項(xiàng)職責(zé)，該系統(tǒng)還有戰(zhàn)時(shí)防空、應(yīng)急支援另兩項(xiàng)職責(zé)，而且戰(zhàn)時(shí)防空還是核心使命。為給戰(zhàn)時(shí)決策指揮提供依據(jù)，貴州省人防辦運(yùn)用“黔人防云”建設(shè)成果，建成人防數(shù)據(jù)庫“紅云”。
著眼戰(zhàn)備需求設(shè)計(jì)的“紅云”相關(guān)軟件匯總分析功能強(qiáng)大，平時(shí)能夠?qū)馂?zāi)、水災(zāi)、地震、泥石流以及化工等事故進(jìn)行定量分析。災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)，可依據(jù)庫存數(shù)據(jù)和一線數(shù)據(jù)，快速算出事件后果、影響范圍，智能生成救援、疏散方案，指揮員也可綜合各類因素，手動(dòng)生成新的方案。
該省人防辦與交通戰(zhàn)備部門合署辦公，在推進(jìn)信息化建設(shè)中，他們將二者一體籌劃、一并推進(jìn)。
總部設(shè)在省會(huì)貴陽的“貨車幫”，掌握著全國(guó)300余萬名貨車司機(jī)的信息，以互聯(lián)網(wǎng)+物流的手段，成功破解企業(yè)找車難、司機(jī)找貨難的問題，是國(guó)防交通的重要潛力資源。該辦依托“貨車幫”物流平臺(tái)，開展民用運(yùn)力動(dòng)員創(chuàng)新實(shí)踐。經(jīng)過實(shí)地調(diào)研、集智攻關(guān)、活動(dòng)驗(yàn)證，他們研發(fā)了“基于大數(shù)據(jù)的民用運(yùn)力（貨車）動(dòng)員潛力實(shí)時(shí)掌控與調(diào)度指揮平臺(tái)”，較好解決了貨車動(dòng)員潛力精準(zhǔn)掌握難、快速集結(jié)難、過程監(jiān)管難等問題，初步實(shí)現(xiàn)了遇有情況找得到、來得快、管得住的目標(biāo)。
2017年12月，該平臺(tái)通過國(guó)家交戰(zhàn)辦的評(píng)審驗(yàn)收，驗(yàn)收期間，北京、四川、甘肅等地交通戰(zhàn)備部門前來觀摩學(xué)習(xí)。目前，該辦正以該平臺(tái)為基礎(chǔ)，創(chuàng)建貴州人民防空、交通戰(zhàn)備數(shù)據(jù)應(yīng)用中心，進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)分析、處理和應(yīng)用功能，使之更好地輔助應(yīng)戰(zhàn)應(yīng)急決策。
靠銜枚疾走躍上“云”端
建起第一個(gè)省級(jí)數(shù)據(jù)資源整合交換平臺(tái)，創(chuàng)建第一個(gè)國(guó)家大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)，舉辦大數(shù)據(jù)領(lǐng)域第一商業(yè)模式大賽……面對(duì)貴州在全國(guó)大數(shù)據(jù)行業(yè)跑出多項(xiàng)第一的歷史機(jī)遇，貴州省人防辦緊跟創(chuàng)新步伐，積極開拓進(jìn)取，成為以APP形式在“云上貴州”運(yùn)行的省直部門之一。
“國(guó)防領(lǐng)域是最需要?jiǎng)?chuàng)新的領(lǐng)域。”基于這樣的認(rèn)識(shí)，該辦專門成立以辦黨組領(lǐng)導(dǎo)、主要處室負(fù)責(zé)人為成員的“數(shù)字人防”建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，以《貴州省人防辦大數(shù)據(jù)試點(diǎn)方案》為路線圖，統(tǒng)籌推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用；定期召開調(diào)度會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)，研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中的難題；邀請(qǐng)軍地專家組成顧問小組，借助“外腦”加快建設(shè)……
打造“數(shù)字人防”，數(shù)據(jù)引入是關(guān)鍵。該辦以“云上貴州”大數(shù)據(jù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，抓取、引入社會(huì)公共數(shù)據(jù)，交換、共享行業(yè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)。同時(shí)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門填報(bào)脫密數(shù)據(jù)、脫敏數(shù)據(jù)，動(dòng)員移動(dòng)客戶端采集上報(bào)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)。通過大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)這些采自四面八方的數(shù)據(jù)資源加工處理，形成了平時(shí)惠民、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)的“數(shù)字人防”應(yīng)用系統(tǒng)。組織開展應(yīng)急救援和戰(zhàn)時(shí)疏散演練，檢驗(yàn)系統(tǒng)功能，不斷改進(jìn)完善，力爭(zhēng)使“數(shù)字人防”應(yīng)用系統(tǒng)平時(shí)有用、急時(shí)能用、戰(zhàn)時(shí)管用。
為做到“數(shù)字人防”建設(shè)一盤棋，該辦采取統(tǒng)一部署、分開建設(shè)的方式，由省辦建主平臺(tái)“云”，各市州建分平臺(tái)“云”，并逐步將分平臺(tái)接入主平臺(tái)，通過集約建設(shè)、資源共享，實(shí)現(xiàn)全省人防“一朵云”。
（原標(biāo)題：貴州省人防辦用好大數(shù)據(jù)“人防云”服務(wù)軍與民）
