電商打造精準(zhǔn)扶貧新路徑

中國科學(xué)報
佚名
近年來,人民生活水平不斷提升,脫貧攻堅取得決定性進展,貧困人口減少6800多萬,易地扶貧搬遷830萬人,貧困發(fā)生率由10.2%下降到3.1%。居民收入年均增長7.4%、超過經(jīng)濟增速,形成世界上人口最多的中等收入群體。...

近年來,人民生活水平不斷提升,脫貧攻堅取得決定性進展,貧困人口減少6800多萬,易地扶貧搬遷830萬人,貧困發(fā)生率由10.2%下降到3.1%。居民收入年均增長7.4%、超過經(jīng)濟增速,形成世界上人口最多的中等收入群體。

今年政府工作報告提出,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,多渠道增加農(nóng)民收入?;ヂ?lián)網(wǎng)在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮什么樣的作用?電商如何打造扶貧新路徑?兩會上,電商企業(yè)委員代表們紛紛提出了自己的看法和建議。

劉強東:加大物流建設(shè),保證扶貧“新通路”

電商如何助力精準(zhǔn)扶貧?這是令許多電商企業(yè)代表委員一直深思的命題。此次兩會上,全國政協(xié)委員、京東集團董事長劉強東帶來了三份提案,其中一份就是《關(guān)于發(fā)揮電商富農(nóng)作用,打造扶貧“新通路”的提案》。

據(jù)了解,目前京東已在全國832個國家級貧困縣推進落實電商精準(zhǔn)扶貧工作,發(fā)揮電商平臺對接產(chǎn)銷、精準(zhǔn)營銷的作用。但在劉強東看來,目前仍存在一些問題制約著電商產(chǎn)業(yè)扶貧的縱深發(fā)展。比如,農(nóng)產(chǎn)品“小”“散”“非標(biāo)”,競爭力不足;農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展不足,市場效益沒有充分體現(xiàn);農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,產(chǎn)地倉等模式應(yīng)用難度大等。

就拿物流來說,物流仍然是制約農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧的瓶頸。數(shù)據(jù)顯示,我國農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)損耗較高,部分地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流成本占總成本的30%至40%,鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流成本更是占到總成本的60%,嚴(yán)重掣肘農(nóng)產(chǎn)品流通。特別是農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性強,運輸中更是造成大量損耗。

為此,劉強東建議,出臺支持鼓勵政策,加快農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施建設(shè)。建議政府進一步加強農(nóng)村地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強對企業(yè)建設(shè)“產(chǎn)地倉+冷鏈專線”模式的統(tǒng)籌引導(dǎo)和政策支持,提升生鮮農(nóng)產(chǎn)品銷售品質(zhì)和效益。

同時,劉強東希望,要進一步發(fā)揮政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,提高農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流設(shè)施的集約化建設(shè)和利用水平,保證扶貧“新通路”的持久暢通。

張近東:構(gòu)筑電商精準(zhǔn)扶貧長效機制

數(shù)據(jù)顯示,到2016年末,全國已建成40多萬個鄉(xiāng)村電商服務(wù)點,快遞鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到80%,帶動農(nóng)村就業(yè)超2000萬人。

不過,在全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東看來,當(dāng)前的電商扶貧模式還不夠精準(zhǔn),沒有聚焦“建檔立卡貧困戶”,沒有依據(jù)致貧原因在扶貧方式上因勢利導(dǎo),產(chǎn)業(yè)扶貧長效機制建設(shè)不足,“輸血”增收的同時,對于貧困戶持續(xù)“造血”致富功能還有待加強。

張近東認(rèn)為,政府要加強對貧困縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持,特別是要重點支持冷鏈物流等與農(nóng)副產(chǎn)品上行息息相關(guān)的特色基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),將扶貧方式從捐贈扶貧、銷售扶貧向產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、創(chuàng)業(yè)扶貧及集體經(jīng)濟增收扶貧等模式轉(zhuǎn)移。

同時,張近東建議政府、企業(yè)共同為貧困戶提供啟動資金和服務(wù),在政企合資模式中,除歸屬貧困戶的收益外,幫扶方的收益應(yīng)投入到各類扶貧公益基金中,讓產(chǎn)業(yè)扶貧與公益扶貧良性循環(huán)。

據(jù)了解,蘇寧在農(nóng)村板塊已有多年投入。截至目前,蘇寧建設(shè)面向農(nóng)村市場的蘇寧易購直營店超2200家,有逾400家中華地方特色館提供超過20萬種的農(nóng)產(chǎn)品;同時,全渠道實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售額超60億元,為超過1500萬名農(nóng)民提供了高效優(yōu)質(zhì)服務(wù),規(guī)劃涉農(nóng)貸款支持超10億元,幫助近千個農(nóng)產(chǎn)品項目眾籌資金超1億元。

姚勁波:加強“三農(nóng)”信息化建設(shè)

當(dāng)前,農(nóng)村發(fā)展過程中依然存在著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后、社會公共服務(wù)體系不健全、機械化普及程度低等問題。

對此,全國人大代表、58集團CEO姚勁波在關(guān)于加強三農(nóng)信息化建設(shè)、服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的議案中提出自己的意見。他希望政府部門進一步鼓勵科技創(chuàng)新,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

此外,姚勁波表示,應(yīng)注重生態(tài)治理,完善網(wǎng)絡(luò)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重視鄉(xiāng)村生態(tài)和精神文明建設(shè),促進良性信息流動,構(gòu)建村務(wù)數(shù)字化平臺,打通基層治理“最后一公里”。加大信息化培訓(xùn)力度,進一步提高農(nóng)民收入,最終為鄉(xiāng)村振興打通一條信息高速公路,努力實現(xiàn)十九大報告所提出的“走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。

據(jù)了解,58集團于去年推出“58同鎮(zhèn)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)平臺,農(nóng)民可以免費在平臺上發(fā)布各類便民生活信息,意在解決“信息孤島”問題。姚勁波期望,到2018年底,該項業(yè)務(wù)能下沉到4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn),間接給幾億人提供找工作、租房子、拼車出行等各項農(nóng)村服務(wù)。

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