為滿足居民消費(fèi)升級(jí)需要，合理增加與人民生活密切相關(guān)的一般消費(fèi)品進(jìn)口，自2015年以來，中國(guó)已多次降低了部分服裝、箱包、鞋靴、特色食品和藥品等消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅。自2017年12月1日起，又以暫定稅率方式降低部分消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅。本次降低的消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅，范圍涵蓋食品、保健品、藥品、日化用品、衣著鞋帽、家用設(shè)備、文化娛樂、日雜百貨等各類消費(fèi)品，共涉及187個(gè)8位稅號(hào)，平均稅率由17.3%降至7.7%。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，降低關(guān)稅對(duì)于促進(jìn)跨境電商與一般進(jìn)口貿(mào)易的互補(bǔ)將會(huì)起到積極作用，并帶來發(fā)展新機(jī)遇和巨大商機(jī)。
近年來，跨境電子商務(wù)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和外貿(mào)增長(zhǎng)的新動(dòng)能，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新和推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)發(fā)揮了積極作用?？缇畴娚淌庆柟藤Q(mào)易大國(guó)地位的重要支撐、促進(jìn)外貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要?jiǎng)恿?、提高貿(mào)易便利化水平的重要抓手、引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的重要突破口。大力發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài)，既是培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)的必由之路，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、提升國(guó)際地位和影響力的戰(zhàn)略選擇。
近年來一直高速增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)電商增速開始放緩，但方興未艾的跨境電商發(fā)展前景可觀，潛力仍然巨大。國(guó)家鼓勵(lì)進(jìn)口政策、居民消費(fèi)水平的提高以及“一帶一路”建設(shè)的快速推進(jìn)等因素疊加，將進(jìn)一步推動(dòng)跨境電商更快發(fā)展。
但跨境電商在發(fā)展中也存在監(jiān)管復(fù)雜的系統(tǒng)性問題，涉及多個(gè)部門。因此，更需要統(tǒng)籌考慮和頂層設(shè)計(jì)，它關(guān)系到我國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更是中國(guó)借力發(fā)展跨境電商，構(gòu)建世界電子貿(mào)易平臺(tái)，重塑國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的最佳時(shí)機(jī)。
我們應(yīng)抓住機(jī)遇順勢(shì)而上，制定出更為超前的帶有引導(dǎo)新業(yè)態(tài)發(fā)展、搶占全球制高點(diǎn)的貿(mào)易監(jiān)管規(guī)則，以支持和引導(dǎo)跨境電商持續(xù)健康發(fā)展。電商企業(yè)要適應(yīng)國(guó)際客戶需求和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，及時(shí)了解國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)態(tài)并快速捕捉和響應(yīng)客戶需求，不斷增強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新能力，提升“中國(guó)制造”和“中國(guó)服務(wù)”的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
1.跨境電商規(guī)模不斷擴(kuò)大，增速快于同期進(jìn)出口總體增速
從增速來看，自2014年以來，我國(guó)跨境電子商務(wù)進(jìn)入了爆發(fā)式增長(zhǎng)的階段，跨境電子商務(wù)的增速明顯快于同期中國(guó)進(jìn)出口的總體增速，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易中的電商滲透率持續(xù)提高?？缇畴娮由虅?wù)對(duì)于推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易自由化和便利化，促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了重要作用。
“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”孕育了跨境電子商務(wù)這一新的外貿(mào)模式，一大批中小微企業(yè)甚至個(gè)人通過跨境電子商務(wù)直接參與國(guó)際貿(mào)易，跨境電子商務(wù)已經(jīng)成為外貿(mào)增長(zhǎng)的亮點(diǎn)。據(jù)13個(gè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)計(jì)，2016年各綜試區(qū)跨境電子商務(wù)進(jìn)出口超過1600億元，較上年增長(zhǎng)1倍以上，2017年上半年較2016年上半年再次增長(zhǎng)1倍以上，遠(yuǎn)高于全國(guó)外貿(mào)總體增速。據(jù)艾媒咨詢發(fā)布的《2017-2018中國(guó)跨境電商市場(chǎng)研究報(bào)告》顯示，2017年我國(guó)跨境電商整體交易規(guī)模（含零售及B2B）達(dá)7.6萬億元人民幣，2018年將達(dá)到9萬億元以上，2020年有望達(dá)到12萬億元。這意味著，未來幾年我國(guó)跨境電商交易規(guī)模將保持年均20%左右的高增長(zhǎng)速度。
2.從市場(chǎng)格局來看，跨境B2B貿(mào)易在我國(guó)跨境電子商務(wù)中一直占主導(dǎo)地位
跨境電商零售增勢(shì)強(qiáng)勁，跨境電商零售占我國(guó)跨境電子商務(wù)市場(chǎng)的比重今后將大幅提升，有望從目前的16%左右提升至2020年的30%左右。
深圳市有各類跨境電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體有2萬家左右，以出口業(yè)務(wù)為主，占外貿(mào)企業(yè)的兩成，其中跨境電子商務(wù)平臺(tái)類企業(yè)近百家，年銷售額超10億元的企業(yè)有十幾家。東莞市目前有跨境電子商務(wù)企業(yè)5000多家，涵蓋制造、物流、平臺(tái)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，超過7000家工廠參與跨境電子商務(wù)交易。廣東省在跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展、渠道拓展等方面涌現(xiàn)出許多新的商業(yè)模式。如東莞熙隆電子科技有限公司結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)科技，打造電子產(chǎn)業(yè)的物流、商流、資金流、信息流的四流合一B2B平臺(tái)，為電子產(chǎn)業(yè)供需雙方提供透明、高效交易方式，打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
3.跨境電商對(duì)就業(yè)發(fā)揮了重要作用
跨境電子商務(wù)涵蓋制造、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、支付、信息網(wǎng)絡(luò)、外貿(mào)綜合服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域與環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，帶動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)，創(chuàng)造了大量新的就業(yè)崗位，成為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的熱點(diǎn)。據(jù)了解，杭州綜試區(qū)直接和間接帶動(dòng)當(dāng)?shù)爻^10萬人就業(yè)。廣東省從事跨境電子商務(wù)及相關(guān)支撐服務(wù)的企業(yè)有8萬至10萬家，從業(yè)人員超百萬人。
4.品牌培育增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯
品牌培育是提升外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。跨境電子商務(wù)企業(yè)通過技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新，培育了自主品牌，增強(qiáng)了自身競(jìng)爭(zhēng)力。唯品會(huì)、環(huán)球易購(gòu)、通拓科技、有棵樹等主流出口電商平臺(tái)企業(yè)，高度重視自主品牌開發(fā)，在3C消費(fèi)電子、禮品、服裝和無人機(jī)等領(lǐng)域成功開拓海外市場(chǎng)品牌化營(yíng)銷之路，積極布局海外倉(cāng)，擴(kuò)大自身影響力。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，各跨境電子商務(wù)綜試區(qū)自建立以來，已建成超過百家配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引入駐企業(yè)超過1萬家。杭州綜試區(qū)建立以來，新招引跨境電子商務(wù)企業(yè)885家，龍頭企業(yè)210家，絕大多數(shù)是帶動(dòng)性強(qiáng)的平臺(tái)型企業(yè)，超過6000家企業(yè)實(shí)現(xiàn)上線經(jīng)營(yíng)。近年來，中國(guó)跨境電商已經(jīng)形成了市場(chǎng)生態(tài)體系，出現(xiàn)了很多有全球影響力的跨境電商平臺(tái)。例如，在跨境電商出口平臺(tái)中的阿里巴巴、敦煌網(wǎng)、中國(guó)制造網(wǎng)、環(huán)球市場(chǎng)、大龍網(wǎng)等；在跨境電商進(jìn)口平臺(tái)中的天貓國(guó)際、京東國(guó)際、網(wǎng)易考拉、小紅書、洋碼頭、聚美優(yōu)品、走秀網(wǎng)等。
5.從進(jìn)出口所占比重來看，我國(guó)跨境電子商務(wù)出口額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于進(jìn)口額，這說明跨境電子商務(wù)對(duì)促進(jìn)我國(guó)商品出口的效應(yīng)非常明顯
跨境電子商務(wù)進(jìn)口處于起步階段但增速很快。據(jù)中投顧問預(yù)測(cè)，到2020年，我國(guó)跨境電商交易額占進(jìn)出口總額比重將達(dá)到37.6%，成為我國(guó)外貿(mào)名副其實(shí)的重要組成部分。從貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易所占比重來看，目前我國(guó)跨境電子商務(wù)以貨物貿(mào)易為主，服務(wù)進(jìn)出口在跨境電子商務(wù)進(jìn)出口總額中所占比重很低。從貿(mào)易效應(yīng)來看，跨境電子商務(wù)產(chǎn)生的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)和貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)都很明顯。
一是國(guó)家相關(guān)政策產(chǎn)生巨大效應(yīng)。近年來，我國(guó)連續(xù)多次降低進(jìn)口商品關(guān)稅，表明國(guó)家對(duì)于擴(kuò)大進(jìn)口貿(mào)易、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)及促進(jìn)供給側(cè)改革的堅(jiān)定決心。同時(shí)，跨境電商作為一般進(jìn)口貿(mào)易的互補(bǔ)，在效率和價(jià)格上具有一定的優(yōu)勢(shì)。在效率方面，跨境電商避免了較為繁復(fù)冗長(zhǎng)的注冊(cè)審批機(jī)制，對(duì)一些生命周期短、審批難的商品引進(jìn)具有很大的優(yōu)勢(shì)。在價(jià)格方面，跨境電商享有零關(guān)稅、增值稅和消費(fèi)稅享有7折的優(yōu)勢(shì)，不會(huì)因?yàn)椴糠稚唐逢P(guān)稅下降而被改變。此外，一般進(jìn)口貿(mào)易的關(guān)稅下降，對(duì)于跨境電商的商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化有更多的促進(jìn)作用，通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)手段，促使跨境電商更好地發(fā)揮效率及價(jià)格優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)更多樣化的商品，更好地與一般進(jìn)口貿(mào)易形成互補(bǔ)。
二是國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)加快。從消費(fèi)內(nèi)容和消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，隨著我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高，消費(fèi)需求不斷擴(kuò)張，消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)。居民消費(fèi)從生存型向質(zhì)量型和發(fā)展享受型升級(jí)，日益凸顯追求個(gè)性、高品質(zhì)、安全、健康的新消費(fèi)需求。從消費(fèi)方式看，我國(guó)城鄉(xiāng)居民更加傾向于便捷、高效和安全的消費(fèi)方式，注重消費(fèi)體驗(yàn)，傳統(tǒng)消費(fèi)開始呈現(xiàn)個(gè)性化、多樣化、多層次的趨勢(shì)，跨境消費(fèi)、信息、健康、娛樂、文化、旅游等新的消費(fèi)熱點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。
三是全球消費(fèi)需求增加。從消費(fèi)內(nèi)容和消費(fèi)結(jié)構(gòu)來看，各國(guó)消費(fèi)者對(duì)國(guó)外優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉、個(gè)性化、時(shí)尚化和品牌商品的網(wǎng)上需求快速增加。從消費(fèi)方式看，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和全球電商平臺(tái)的迅猛發(fā)展，主要表現(xiàn)在支付體系日趨完善，物流時(shí)效提高并且成本降低，越來越多的國(guó)外企業(yè)從線下貿(mào)易轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上貿(mào)易，越來越多的消費(fèi)者通過跨境電子商務(wù)采購(gòu)商品和服務(wù)。
四是跨境電子商務(wù)快速興起。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展和深度應(yīng)用，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷拓展產(chǎn)業(yè)邊界，形成新的商業(yè)生態(tài)體系?？缇畴娚檀罱ㄆ鹨粋€(gè)開放、通用、便利的全球貿(mào)易平臺(tái)，在這個(gè)平臺(tái)上，億萬消費(fèi)者可以“買全球”，國(guó)內(nèi)的企業(yè)可以“賣全球”，實(shí)現(xiàn)了全球連接、全球聯(lián)動(dòng)，中間商的作用在被不斷削弱甚至剔除，企業(yè)的交易成本比較低，商品的價(jià)格更加合理，購(gòu)物者可以獲得更好的消費(fèi)體驗(yàn)?？缇畴娚讨饾u進(jìn)入全球化大眾消費(fèi)時(shí)代。
1.監(jiān)管創(chuàng)新難度大，部門間政策協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)
為了促進(jìn)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口業(yè)務(wù)發(fā)展，方便企業(yè)通關(guān)，規(guī)范海關(guān)管理與貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，2014年海關(guān)總署為跨境電子商務(wù)設(shè)立了專門的監(jiān)管方式代碼。但從實(shí)踐結(jié)果來看，通過專門跨境電子商務(wù)監(jiān)管方式進(jìn)出口的比例很低。以深圳市為例，2016年深圳市外貿(mào)出口2.6萬億元，通過海關(guān)跨境電子商務(wù)監(jiān)管方式代碼項(xiàng)下的出口數(shù)據(jù)僅為13.99億元。大部分跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)，特別是跨境電子商務(wù)零售出口并沒有通過海關(guān)專門設(shè)立的監(jiān)管方式報(bào)關(guān)出口，而是采用郵政、快件或一般貿(mào)易方式出口。據(jù)了解，主要原因在于相比傳統(tǒng)進(jìn)出口貿(mào)易，跨境電子商務(wù)零售具有碎片化、小額化、高頻次、品類多等特點(diǎn)，按照海關(guān)專門的監(jiān)管方式申報(bào)，企業(yè)需要進(jìn)行商品備案、數(shù)據(jù)申報(bào)、接收審核反饋、出口查驗(yàn)等多個(gè)環(huán)節(jié)，工作量大，花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)。
在稅收方面，根據(jù)稅務(wù)部門的現(xiàn)行規(guī)定，按跨境電子商務(wù)監(jiān)管方式出口的商品，在采購(gòu)環(huán)節(jié)需要取得增值稅專用發(fā)票或普通發(fā)票才能享受退稅、免稅政策，否則還需按內(nèi)銷征稅。據(jù)了解，杭州市已試行“無票免稅”的創(chuàng)新政策，但企業(yè)擔(dān)心政策的持續(xù)性等原因，業(yè)務(wù)量并未有大的增長(zhǎng)。此外，跨境電子商務(wù)企業(yè)結(jié)算方式眾多，納入外匯監(jiān)管的跨境電子商務(wù)結(jié)算數(shù)據(jù)占比較低。
2.綜合試驗(yàn)區(qū)缺乏政策自主權(quán)，政策紅利仍需擴(kuò)大
設(shè)立跨境電子商務(wù)綜試區(qū)的目的是探索跨境電子商務(wù)發(fā)展的有效途徑，研究制定符合跨境電子商務(wù)客觀規(guī)律的政策措施和監(jiān)管方式。據(jù)深圳綜試區(qū)反映，目前綜試區(qū)只能在國(guó)家部委現(xiàn)有的“關(guān)檢稅匯”等政策框架內(nèi)做操作層面的優(yōu)化和享受通關(guān)政策，地方政府及基層監(jiān)管部門對(duì)于新業(yè)態(tài)中遇到的困難沒有能力進(jìn)行“制度創(chuàng)新”和“政策突破”，綜試區(qū)改革試點(diǎn)的內(nèi)涵沒有充分發(fā)揮。調(diào)研中了解到，雖然東莞市有著發(fā)達(dá)的制造業(yè)基礎(chǔ)，但不是綜試區(qū)的試點(diǎn)城市，享受不到政策紅利，在退稅政策、通關(guān)模式等方面優(yōu)勢(shì)不足。
3.跨境電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系有待完善
目前，針對(duì)跨境電子商務(wù)的統(tǒng)計(jì)，國(guó)際上和我國(guó)都沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。按照海關(guān)目前針對(duì)跨境電子商務(wù)監(jiān)管方式，難以全面反映跨境電子商務(wù)的整體規(guī)模。許多研究機(jī)構(gòu)測(cè)算相關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)，對(duì)跨境電子商務(wù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，根據(jù)自身的理解和研究目的，采用的標(biāo)準(zhǔn)和估算范圍各有不同，使得這一領(lǐng)域的真實(shí)規(guī)模一直無法明確。據(jù)了解，各跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)有關(guān)跨境電子商務(wù)的統(tǒng)計(jì)方法也存在差異。
1.國(guó)家鼓勵(lì)進(jìn)口政策將推動(dòng)跨境電商更快發(fā)展
自2018年1月1日起，國(guó)家將跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管過渡期政策擴(kuò)大至合肥、成都、大連、青島、蘇州等5個(gè)城市，這是國(guó)家鼓勵(lì)進(jìn)口、擴(kuò)大進(jìn)口的一個(gè)重要信號(hào)。未來相關(guān)部門會(huì)根據(jù)區(qū)域布局來增加跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)城市數(shù)量，跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管過渡期政策使用范圍也可能會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大。商務(wù)部正在抓緊研究制定跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管方案，幫助企業(yè)平穩(wěn)過渡。過渡期延長(zhǎng)的決定，對(duì)于促進(jìn)跨境電商零售進(jìn)口發(fā)展具有積極作用。
自2017年12月1日起，以暫定稅率方式降低部分消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅。本次降低的消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅，范圍涵蓋食品、保健品、藥品、日化用品、衣著鞋帽、家用設(shè)備、文化娛樂、日雜百貨等各類消費(fèi)品，共涉及187個(gè)8位稅號(hào)，平均稅率由17.3%降至7.7%。國(guó)家通過這次降稅，將使得通過一般貿(mào)易進(jìn)來的商品價(jià)格上具有明顯優(yōu)勢(shì)，將直接減少?gòu)膰?guó)外直接海淘或者代購(gòu)這種行為，實(shí)現(xiàn)交易消費(fèi)在國(guó)內(nèi)，稅收在國(guó)內(nèi)，數(shù)據(jù)在國(guó)內(nèi)，品質(zhì)也能夠更有把控，可以從一定程度上緩解國(guó)內(nèi)的消費(fèi)外流。稅率下降有利于增加進(jìn)口量，優(yōu)化消費(fèi)升級(jí)；對(duì)消費(fèi)者來說，勢(shì)必將有更多的國(guó)外商品進(jìn)入國(guó)內(nèi)，可以獲取更多低價(jià)、更加多樣化、個(gè)性化的商品；對(duì)商家來講，可優(yōu)化進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)。這將倒逼國(guó)內(nèi)制造業(yè)和品牌升級(jí)，有助于中國(guó)品牌能夠真正崛起，更好地推動(dòng)供給側(cè)改革重塑“中國(guó)制造”。
2.跨境電商潛力仍然巨大
當(dāng)前，國(guó)內(nèi)電商增速放緩，跨境電商發(fā)展?jié)摿θ匀痪薮?。一方面，一直高速增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)電商近年來增速開始放緩。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2016年中國(guó)網(wǎng)上零售額5.16萬億元，同比增長(zhǎng)26.2%。從2014年的49.7%，到2015年的33.3%，這三年電商增速一路下滑。另一方面，跨境電商的潛力仍然有待開發(fā)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，近5年跨境電商交易規(guī)模復(fù)合增幅高達(dá)60.5%，2016年交易額更是達(dá)到3055億元，同比增長(zhǎng)48.0%，且依然維持高增速，隨之也將帶動(dòng)國(guó)際快件的增長(zhǎng)?！?016中國(guó)跨境電商發(fā)展報(bào)告》顯示，預(yù)計(jì)到2020年，中國(guó)跨境電商交易規(guī)模將達(dá)12萬億元人民幣，占中國(guó)進(jìn)出口總額約37.6%；中國(guó)跨境電商零售交易額將超過3.6萬億元人民幣，年均增幅約37%。
3.“一帶一路”建設(shè)令跨境電商蘊(yùn)藏巨大商機(jī)
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2016年，我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)出口額達(dá)6.3萬億元，比上年增長(zhǎng)0.5%。其中，出口增長(zhǎng)0.5%，進(jìn)口增長(zhǎng)0.4%。2017年前三季度，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家與地區(qū)進(jìn)出口額同比增長(zhǎng)20.1%，高于同期我國(guó)進(jìn)出口增速3.5個(gè)百分點(diǎn)。在中國(guó)所倡議的“一帶一路”建設(shè)中，越來越多的中國(guó)優(yōu)質(zhì)企業(yè)走向全球，給中國(guó)跨境電商的進(jìn)一步發(fā)展注入了新的動(dòng)力。
1.進(jìn)一步提升我國(guó)跨境電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
要立足于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，保證產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，加強(qiáng)品牌建設(shè)，提升市場(chǎng)拓展和客戶服務(wù)能力；要加強(qiáng)海外布局，完善全球物流與售后服務(wù)，降低企業(yè)的物流成本，縮短訂單周期；引導(dǎo)跨境電子商務(wù)交易平臺(tái)向國(guó)際一流服務(wù)商看齊，開展規(guī)范化經(jīng)營(yíng)，提升自身服務(wù)的品質(zhì)，探索和優(yōu)化跨境電子商務(wù)切實(shí)可行的交易模式。在物流快遞服務(wù)發(fā)展方面，今后要促進(jìn)國(guó)內(nèi)物流快遞企業(yè)的國(guó)際化發(fā)展，拓展國(guó)內(nèi)物流快遞企業(yè)的國(guó)際服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高物流配送效率，力求為客戶量身打造倉(cāng)配一體的一站式物流供應(yīng)鏈服務(wù)。同時(shí)，可制訂跨境物流配送企業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)跨境物流配送企業(yè)提質(zhì)增效。在優(yōu)化支付服務(wù)方面，建議今后繼續(xù)推進(jìn)金融創(chuàng)新，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下進(jìn)一步擴(kuò)大支付限額，引導(dǎo)和支持國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)特別是支付企業(yè)“走出去”，逐步完善跨境電子支付體系，有效滿足境內(nèi)外企業(yè)及個(gè)人跨境電子支付的合理需求，助推我國(guó)乃至全球跨境電子商務(wù)的發(fā)展。
2.加強(qiáng)監(jiān)管，繼續(xù)優(yōu)化服務(wù)支撐體系
要繼續(xù)優(yōu)化通關(guān)、支付、物流、結(jié)匯等方面的服務(wù)支撐體系，進(jìn)一步提高商檢、清關(guān)、物流效率，降低跨境電商的運(yùn)營(yíng)成本。同時(shí)，要健全跨境電商入境消費(fèi)品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管機(jī)制，提升檢驗(yàn)檢疫服務(wù)效能，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。繼續(xù)完善針對(duì)跨境電商的稅收政策，促進(jìn)跨境電商的健康可持續(xù)發(fā)展。完善體制機(jī)制，在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)跨境電子商務(wù)事中和事后的監(jiān)管。
3.加強(qiáng)跨境電子商務(wù)國(guó)際合作
今后我國(guó)將繼續(xù)與相關(guān)國(guó)家推進(jìn)跨境電子商務(wù)規(guī)則、條約的研究和制定工作，包括跨境電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)相關(guān)的配套管理制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、郵件快件檢驗(yàn)檢疫的監(jiān)管模式、產(chǎn)品質(zhì)量的安全監(jiān)管和溯源機(jī)制、郵件快件的管理制度等，爭(zhēng)取建立健全跨境電子商務(wù)國(guó)際合作機(jī)制，為國(guó)內(nèi)企業(yè)開展跨境電子商務(wù)創(chuàng)造必要條件。在區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系等雙邊、多邊談判中，要充分考慮我國(guó)跨境電子商務(wù)的發(fā)展問題。
