兩會是中國人一年一度的重要政治時間，吸引著全世界的目光。在今年的兩會會場內(nèi)外，“互聯(lián)網(wǎng)+”隨處可見。政府工作報告、“兩高”工作報告、中央預(yù)算報告都可以通過掃描印在紙質(zhì)版上的二維碼進行查看。兩會上的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”已成為中國發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的縮影。
2016年的政府工作報告中提到，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)。兩年間，各地都在積極地進行探索和實踐，“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”成為了“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的最好注腳。隨著互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的進一步推進，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”將會更上一層樓。
讓群眾辦事更便捷
自從“部長通道”在全國兩會推出后，贏得一致好評。今年兩會，“部長通道”和去年一樣，記者可以通過掃描二維碼進行提問。不僅如此，今年兩會開啟的“委員通道”和“代表通道”同樣可以利用二維碼進行提問。
今年的政府工作報告提出，在2018年，要深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，使更多事項在網(wǎng)上辦理，必須到現(xiàn)場辦的也要力爭做到“只進一扇門”、“最多跑一次”；加快政府信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，打通信息孤島。
最高人民法院的工作報告也提出，要加快智慧法院的建設(shè)。截至2018年2月底，中國庭審公開網(wǎng)直播庭審64.6萬件；中國裁判文書網(wǎng)公開文書4278.3萬份。建成了人民法院大數(shù)據(jù)管理和服務(wù)平臺；在吉林、浙江、海南等14個省市開展道路交通事故損害賠償糾紛“網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理”改革試點等。
2017年，全國各地都在不斷地推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”建設(shè)。數(shù)據(jù)顯示，目前全國政府網(wǎng)站運行總數(shù)近3.2萬家。中國政務(wù)微信總量已近6000個，微信公眾平臺覆蓋了從中央部委到省區(qū)市、從地縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有行政級別。還有許多專業(yè)類的客戶端。
中山大學(xué)中國公共管理研究中心教師鄭躍平表示，各級政府擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的意愿強烈，在橫向上強調(diào)服務(wù)平臺和渠道的連接和融合，將會讓政務(wù)服務(wù)更加主動便捷地提供給公眾。
讓權(quán)力運行更陽光
“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”不僅成為政府服務(wù)群眾的平臺，更是溝通、聯(lián)系群眾的重要窗口，讓群眾能夠及時了解政府。
近日，《中國縣級政府政務(wù)誠信評估報告（2017年度）》在北京發(fā)布。從報告中可以看到，全國省會及副省級以上城市所轄的縣級政府門戶網(wǎng)站平臺建設(shè)成效突出；全國地級市所轄的縣級政府的重點信息公開力度較大。報告還顯示，東部地區(qū)的縣級政府在信息公開平臺建設(shè)方面水平最高；東北地區(qū)門戶網(wǎng)站上公開的主要領(lǐng)導(dǎo)信息最為全面。
讓權(quán)力在陽光下運行，就要接受群眾的監(jiān)督。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”給群眾提供了一個監(jiān)督政府的重要平臺。
近期，湖南省郴州市安仁縣通過“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺受理群眾舉報，對該縣渡口鄉(xiāng)渡口村7戶家庭違規(guī)領(lǐng)取最低生活保障金的行為進行核實，7戶被取消資格，相關(guān)責(zé)任人被問責(zé)。這是自2017年11月14日湖南省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺并網(wǎng)運行以來查處的眾多案件中的一個。運行三個月，接到全省各市舉報投訴2477人次。
河南省社科聯(lián)的張柏林指出，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”克服了傳統(tǒng)公眾參與政務(wù)的空間和時間上的局限，給公眾參與政務(wù)帶來了便捷，新的媒介拓寬了公共參與政務(wù)的領(lǐng)域。政府與公眾能夠進行隨時的互動和溝通，讓公眾更加方便地參與政務(wù)管理。
讓服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)質(zhì)
“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的建設(shè)不是一蹴而就的，它的發(fā)展也經(jīng)歷了兩個階段。首先是最基本的信息服務(wù)，也就是信息公開，讓群眾能夠隨時查詢相關(guān)的信息；其次就是線下服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)化，群眾不用四處跑腿就可以在互聯(lián)網(wǎng)上一塊辦理。
伴隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G通信技術(shù)等科技的推廣，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”將會提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
在網(wǎng)絡(luò)上經(jīng)常有人抱怨，為了辦一件事需要跑好幾個部門，開很多證明，這也是各部門間信息不連通帶來的弊端。未來要升級“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”就需要將各部門數(shù)據(jù)連通，實現(xiàn)共享，讓“群眾少跑路”。打破“信息孤島”，讓數(shù)據(jù)連通也是將來推進的重點。
同時，還要打造按需定制的“智慧政務(wù)”。群眾在互聯(lián)網(wǎng)上確定要辦事項之后，系統(tǒng)能夠自動匹配所需材料，通過數(shù)據(jù)庫調(diào)取相關(guān)的證明和文件，讓群眾在家就可以把業(yè)務(wù)辦了。
2017年底，中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展國家電子政務(wù)綜合試點的通知》，要求試點地區(qū)要在建立統(tǒng)籌推進機制、提高基礎(chǔ)設(shè)施集約化水平、促進政務(wù)信息資源共享、推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、推進電子文件在重點領(lǐng)域規(guī)范應(yīng)用等方面進行重點探索。
江西財經(jīng)大學(xué)教授李春根表示，這樣不僅為公眾提供更多便利，也讓政府變得更智慧，提升了管理者的治理能力和科學(xué)決策能力。
