要想富,先修路。黨的十九大工作報(bào)告中提出,建設(shè)“交通強(qiáng)國(guó)”。今年政府工作報(bào)告也明確提出,要加大鐵路、公路、水運(yùn)的投資建設(shè)力度,并繼續(xù)向中西部地區(qū)傾斜。為打造現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,各地紛紛提出交通基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)網(wǎng)提升。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者日前獲悉,為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,今年我國(guó)將進(jìn)一步加碼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),水利、交通、能源等將成投資發(fā)力重點(diǎn),一些涉及智能化和環(huán)保的新領(lǐng)域,如“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通建設(shè)、清潔能源工程建設(shè)等將獲大力推動(dòng),一系列相關(guān)措施有望出臺(tái)。
記者了解到,今年我國(guó)將加強(qiáng)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)覆蓋“水陸空”等領(lǐng)域。航道方面,將進(jìn)一步完善通江達(dá)海、干支銜接的航道網(wǎng)絡(luò),提高干線航道通航能力和直線航道等級(jí);鐵路方面,將開(kāi)工建設(shè)北京至雄安等鐵路,加快建設(shè)北京至沈陽(yáng)等高鐵;航空方面,將積極推進(jìn)北京、成都、青島等新機(jī)場(chǎng)建設(shè),推進(jìn)一批樞紐機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建和支線機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)。
傳統(tǒng)領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在加碼,如在水利方面,今年要再開(kāi)工一批重大水利工程,加強(qiáng)中小河流治理、小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)等。
值得一提的是,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的一些新領(lǐng)域成為投資重點(diǎn)。今年,我國(guó)要推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通建設(shè),提升綜合交通服務(wù)質(zhì)量。同時(shí),構(gòu)建清潔能源消納長(zhǎng)效機(jī)制,加快傳統(tǒng)能源清潔高效利用,加強(qiáng)電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)布局優(yōu)化和互聯(lián)互通等。
有分析人士表示,基建投資作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“調(diào)節(jié)器”,受到宏觀政策的主導(dǎo),政策目標(biāo)的鼎新必然引致基建投資的變革。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)始向綠色化和智能化傾斜,這將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要組成部分。例如,加快“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通建設(shè),能明顯帶動(dòng)中國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展,在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)逐步成熟的大背景下,中國(guó)智慧交通產(chǎn)業(yè)正在快速發(fā)展,面臨難得的投資機(jī)遇。
不過(guò),今年赤字率預(yù)期目標(biāo)有所下調(diào)。由于政府的財(cái)政支出包括了一般預(yù)算支出,基建作為一般預(yù)算支出的主要板塊之一,下調(diào)赤字率預(yù)期目標(biāo),令市場(chǎng)普遍預(yù)期今年基建投資增速會(huì)相應(yīng)下行。中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所研究員高玉偉表示,今年赤字率下調(diào),赤字規(guī)模僅與去年持平,同時(shí)地方融資將進(jìn)一步規(guī)范,對(duì)基建投資的支持力度可能減弱。
但也有專家持不同看法。中信證券研究員明明認(rèn)為,赤字率下調(diào)不一定意味著財(cái)政對(duì)基建支持減弱。2018年地方政府專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模將明顯上行,有利于支撐基建投資的資金來(lái)源。同時(shí),今年以來(lái)土地出讓金額同比上升明顯,有望增加地方投資基建的財(cái)力。此外,京雄城際鐵路已于2月底正式開(kāi)工,隨著雄安新區(qū)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)陸續(xù)展開(kāi),預(yù)計(jì)后續(xù)一批項(xiàng)目將逐漸啟動(dòng),成為2018年基建投資的重要構(gòu)成部分。
(原標(biāo)題:“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通、清潔能源成基建投資發(fā)力重點(diǎn))