根據(jù)工信部的年度工作計劃，今年我國將繼續(xù)深入實施智能制造工程。為此，將新遴選超過100個試點示范項目。業(yè)內人士指出，多項政策的密集出臺將對發(fā)展智能制造起到促進作用。隨著智能制造的進一步發(fā)展，我國制造業(yè)轉型升級將得以實現(xiàn)，制造業(yè)水平將再上一個新臺階。
制造業(yè)升級的最優(yōu)方向
日前從工信部獲悉，今年我國將繼續(xù)實施智能制造試點示范項目，年內遴選的項目將超過100個，大大高于2016年和2017年的水平。
此外，還將加大智能制造在原材料、裝備、消費品、電子、民爆等重點行業(yè)和領域的應用，促進智能制造的進一步落地。
業(yè)內普遍認為，一系列智能制造政策和相關推動措施的出臺已產生了積極作用，正在加速制造業(yè)的智能制造水平。這不但確保了我國制造業(yè)轉型升級的目標能夠順利實現(xiàn)，也讓智能制造成為全新的產業(yè)機遇和經濟發(fā)展動能。
政策體系成型
根據(jù)工信部的年度工作計劃，今年我國將繼續(xù)深入實施智能制造工程。為此，將新遴選超過100個試點示范項目，開展基礎共性和行業(yè)應用標準試驗驗證，制定智能制造系統(tǒng)解決方案供應商規(guī)范條件，同時加大原材料、裝備、消費品、電子、民爆等重點行業(yè)智能制造推廣的力度。
根據(jù)《中國智能制造十三五規(guī)劃》，我國制造業(yè)智能化轉型有兩大時間節(jié)點和十項重要任務。在2025年前，我國將推進智能制造實施“兩步走”戰(zhàn)略：第一步，到2020年，智能制造發(fā)展基礎和支撐能力明顯增強，傳統(tǒng)制造業(yè)重點領域基本實現(xiàn)數(shù)字化制造，有條件、有基礎的重點產業(yè)智能轉型取得明顯進展；第二步，到2025年，智能制造支撐體系基本建立，重點產業(yè)初步實現(xiàn)智能轉型。
工信部部長苗圩表示，智能制造是我國制造業(yè)轉型的主攻方向，同時也是實現(xiàn)“中國制造2025”和“互聯(lián)網+”兩大國家戰(zhàn)略的重要抓手。一方面，經過多年的發(fā)展，我國制造業(yè)取得了長足進步，相關技術也得到突破，我國已具備了發(fā)展智能制造的基礎；另一方面，智能制造已經成為國際制造業(yè)的潮流，其發(fā)展水平將直接決定我國制造業(yè)在國際上的競爭力。
多數(shù)制造業(yè)企業(yè)都表示，多項政策的密集出臺將對發(fā)展智能制造起到促進作用。中投顧問發(fā)布的《2016-2020年中國智能制造行業(yè)深度調研及投資前景預測報告》預測，未來我國智能制造產業(yè)年復合增長率約為20%，到2020年產值有望超過3萬億元。另有多家券商研報認為，隨著智能制造的進一步發(fā)展，我國制造業(yè)轉型升級將得以實現(xiàn)，制造業(yè)水平將再上一個新臺階。
試點示范持續(xù)擴圍
作為推進我國智能制造發(fā)展的重要措施，智能制造試點示范工作從2015年啟動以來一直都備受各界的關注。從2016年和2017年的情況看，目前試點示范工作進展順利。2016年我國遴選了60多個項目，2017年遴選了97個項目。根據(jù)工信部的計劃，今年的試點示范工作不但會持續(xù)推進，遴選項目也將再度擴超，項目總數(shù)會超過100個。
業(yè)內預測，今年的試點示范遴選，除了會繼續(xù)涵蓋上述重要的制造業(yè)領域外，還有可能在有色、稀土、紡織、家電等傳統(tǒng)行業(yè)選擇相關項目；此外，5G、物聯(lián)網、車聯(lián)網、智能交通等新興領域的智能制造項目也會入選。
2017年的智能制造試點示范工作共有來自北京、上海、廣東、浙江、江蘇、新疆等25個省市區(qū)的97個試點項目入圍，涵蓋了石化、鋼鐵、航空、汽車、制藥、新能源等多個制造業(yè)領域。據(jù)工信部介紹，為了推進智能制造產業(yè)政策落地，將加快上述項目的部署，總結試點示范經驗并在各行業(yè)進行推廣，同時在此基礎上盡快形成后續(xù)政策和措施，進一步推進制造業(yè)的轉型升級。
從2017年入圍項目的具體內容看，試點示范項目涵蓋了眾多制造業(yè)領域，不但包括石化、鋼鐵、有色、汽車、制藥等多個傳統(tǒng)制造業(yè)產業(yè)，還涉及到航天、航空、高端裝備制造、機器人、新能源等我國正在積極發(fā)展的戰(zhàn)略新興產業(yè)。
據(jù)工信部副部長辛國斌介紹，未來工信部還將聯(lián)合發(fā)改委、財政部等部委在今后一個階段陸續(xù)推出一系列支持政策和措施；同時還將以試點示范等措施，面向重點行業(yè)的智能制造單元、智能生產線、智能車間、智能工廠建設，培育一批系統(tǒng)解決方案供應商，組織開展行業(yè)應用試點示范，力爭形成一批融合發(fā)展行業(yè)的優(yōu)秀解決方案并加以推廣。
將成增長新動能
隨著各項智能制造產業(yè)政策的逐步落實，各界已形成共識，智能制造在未來制造業(yè)發(fā)展中扮演的角色將更加重要，其除了可以帶動制造業(yè)的整體轉型升級外，還將創(chuàng)造新一輪產業(yè)機遇。多家券商研報就認為，智能制造是制造業(yè)升級的最優(yōu)方向，而近年來我國智能制造行業(yè)也呈現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的趨勢。在政策助力下，智能制造毫無疑問將是未來中長期最具增長潛力的產業(yè)領域，同時還將成為我國經濟繼續(xù)健康增長的新動能。
中國工程院院士鄔賀銓表示，一方面，智能制造涉及到了集成電路、自動控制、新一代通信技術等眾多領域，其發(fā)展勢必將促進這些信息技術子行業(yè)的發(fā)展；另一方面，智能制造將最終應用于制造業(yè)，因此會對工業(yè)互聯(lián)網、高端裝備制造、個性化制造、自動化等制造業(yè)領域起到巨大的促進作用。
智能制造與智能服務并重
“中國制造2025”是在新的國際國內環(huán)境下，我國政府立足于國際產業(yè)變革趨勢做出的全面提升中國制造業(yè)發(fā)展質量和水平的重大戰(zhàn)略部署，其根本目標在于改變中國制造業(yè)“大而不強”的局面。出席十三屆全國人民代表大會一次會議的代表們緊跟時代趨勢，積極提出了建設“中國制造2025”國家級示范區(qū)、發(fā)展“智能制造”和“智能服務”、培養(yǎng)大國工匠人才等多項建議。
全國人大代表、傳化集團董事長徐冠巨表示，“中國制造2025”提出了智能制造的國家命題。他認為，要想實現(xiàn)“中國制造2025”，就必須實現(xiàn)“智能制造”，而“智能制造”又需要“智能服務”。
徐冠巨提到的“智能服務”，指的是供應鏈服務體系。徐冠巨說，目前中國已是制造業(yè)大國，但卻不是制造業(yè)強國，其中的原因，除了技術水平以外，從當前我國大多數(shù)制造業(yè)企業(yè)的現(xiàn)狀來看，供應鏈服務體系是一大顯著短板。
因此，他建議稱，政府和企業(yè)要與“中國制造2025”同步，培育一批具有共享理念和平臺模式的供應鏈龍頭企業(yè)。國家以及各地區(qū)、各行業(yè)，都要齊心協(xié)力支持平臺型龍頭企業(yè)組織與協(xié)同產業(yè)鏈上的中小企業(yè)，形成若干集企業(yè)高效協(xié)同、多種服務功能于一體的供應鏈服務平臺，為生產制造業(yè)提供高效率、低成本、系統(tǒng)化的生產服務解決方案。
徐冠巨說，政府要鼓勵發(fā)展基于供應鏈的“務”聯(lián)網，引導并支持互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術在供應鏈領域的應用，將孤立的制造業(yè)企業(yè)和生產服務企業(yè)連接起來，形成互聯(lián)互通、高效協(xié)同的生產服務網絡，從而為實現(xiàn)“中國制造2025”提供高效率、系統(tǒng)化的服務與支撐。全國人大代表、邯鄲市市委副書記、市長王立彤則在議案中提出，建議工信部支持邯鄲創(chuàng)建“中國制造2025”國家級示范區(qū)。
王立彤提出這一議案的契機是在去年11月，國務院辦公廳印發(fā)了《關于創(chuàng)建“中國制造2025”國家級示范區(qū)的通知》。王立彤認為，這一文件為更好地落實《中國制造2025》行動綱領帶來了國家機遇。
王立彤在議案中表示，邯鄲市具備創(chuàng)建“中國制造2025”國家級示范區(qū)的產業(yè)基礎和發(fā)展前景，并在議案中分析了邯鄲獨有的優(yōu)勢和競爭力——新能源汽車產業(yè)發(fā)展迅猛，智能裝備產業(yè)取得突破，新材料產業(yè)發(fā)展強勁，軍民融合產業(yè)特色，創(chuàng)新平臺支撐有力。這些條件都為邯鄲創(chuàng)建“中國制造2025”國家級示范區(qū)提供了較為優(yōu)越的政策環(huán)境。
在全國人大代表中，和徐冠巨、王立彤一樣關注“中國制造2025”的還有全國人大代表、沈陽北軟信息職業(yè)技術學院院長張桂平，她建議，為實現(xiàn)“中國制造2025”要積極培養(yǎng)大國工匠人才。
張桂平提出，首先要依托中國經濟發(fā)展的產業(yè)優(yōu)勢，引進國外優(yōu)質資源，動員社會力量共同建設職業(yè)技術院校；二是建立并完善行業(yè)企業(yè)主動參與職業(yè)教育的激勵和保障機制，引導行業(yè)企業(yè)在職業(yè)院校培養(yǎng)目標制定、專業(yè)設置、課程改革、學生實習實訓基地建設、教師培養(yǎng)等方面發(fā)揮作用；三是加強職業(yè)院校“雙師型”教師隊伍建設，建立與職業(yè)教育相適應的教師管理、培養(yǎng)、培訓體系，對職業(yè)院校急需的高技術技能人才，應放寬年齡、專業(yè)、學歷條件，鼓勵外聘懂技術的能工巧匠到職業(yè)院校任教；四是打通由專科起步的職業(yè)教育繼續(xù)至本科、碩士、博士的深造路徑，促進職業(yè)教育中等和高等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展，滿足“中國制造2025”對不同層次工匠人才的需要。
