智慧城市(Smart City)概念最早源于2008年美國IBM提出的“智慧地球”這一理念，智慧地球”雖然已經(jīng)提出近十年時間，但仍然很多人不知道究竟何為“智慧城市”，所謂“智慧城市”就是利用先進的信息技術(shù)，實現(xiàn)城市智慧式管理和運行，進而為城市中的人創(chuàng)造更美好的生活，促進城市的和諧、可持續(xù)成長。
智慧城市是一個很復(fù)雜的系統(tǒng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通信保障、大數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)安全等等，都在考驗政府決策者的智慧和決心，他們需要權(quán)衡各個利益相關(guān)者之間的關(guān)系，推動合作，打破行業(yè)壁壘。
據(jù)英國智慧城市媒體平臺SmartCitiesWorld報道，城市已經(jīng)消耗了全球70%以上的能源供應(yīng)，到2050年，將有65億人口生活在城市，比現(xiàn)在多出25億。而目前智慧城市仍處于初級階段，因此，建立起一個高效、可持續(xù)發(fā)展的智慧城市，勢在必行。
為了調(diào)查近年來智慧城市的發(fā)展現(xiàn)狀，以及物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術(shù)在其中扮演的角色，SmartCitiesWorld聯(lián)合飛利浦照明，在2017年8-9月期間，對全球150多位行業(yè)思想領(lǐng)袖進行了一次問卷調(diào)查，并于近日公布了智慧城市調(diào)查報告。
報告列出了全球排名前三的智能城市，并詳細分析了這三個城市入選的原因，同時也指出了建設(shè)智慧城市面臨的機遇和挑戰(zhàn)，以及智能技術(shù)實施過程中的建議。報告也清楚地表明，根據(jù)智慧城市在基礎(chǔ)設(shè)施、可達性、連通性和其他因素方面的潛力和現(xiàn)狀，必須為每個城市定制個性化智慧城市戰(zhàn)略。
三大智慧城市
報告指出，排名前三的智慧城市分別是：新加坡、倫敦和巴塞羅那，而這三個城市排名靠前的原因卻各不相同。
No1. 新加坡：未來之城
去過新加坡的游客，經(jīng)常會說，他們覺得自己好像生活在未來世界。
這無疑與此次受訪者們的意見一致，在此次調(diào)查中，新加坡被評為全球最智慧的技術(shù)驅(qū)動型城市。在未來基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計和城市空間利用上，新加坡最為成功。此外，在公共紀律、透明度，以及政府對公共交通和住房等方面的有效監(jiān)管上，均優(yōu)于其他城市。
一位受訪者表示：“新加坡是智慧城市一個很好的例子，比如新加坡?lián)碛星罢靶缘幕A(chǔ)設(shè)施、智慧交通、智慧建筑、智慧環(huán)境，以及為了減少路面行人數(shù)量而建設(shè)的智能地下行人購物中心。”
作為智慧國家計劃的試點城市，新加坡應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)為城市生活提供了極大的便捷，成為了智慧城市建設(shè)的標桿城市，但它的成功卻很難被復(fù)制。
一方面，新加坡自1965年獨立以來一直是一黨執(zhí)政，所以能夠集中發(fā)力，迅速將重心聚焦到新技術(shù)和系統(tǒng)創(chuàng)新上。
此外，智慧國家下一次迭代中，可能包含多種傳感器的使用，例如監(jiān)控高層建筑上亂丟垃圾現(xiàn)象、在老年護理中心記錄老年人去廁所的次數(shù)、監(jiān)控在禁煙區(qū)域吸煙的行為等。而這樣的監(jiān)控力度，在許多其他城市，政策上是禁止的，同時人們對政府的信任程度也相對較低。
No2. 倫敦：技術(shù)和伙伴關(guān)系的溫床
倫敦僅次于新加坡，排名第二大智慧城市，上榜理由包括它的開放性、對社區(qū)的關(guān)注和創(chuàng)業(yè)者形容的“技術(shù)和伙伴關(guān)系的溫床”。此外，倫敦的綠化方面?zhèn)涫苜澴u，在此前的統(tǒng)計中，倫敦有3000多塊綠地空間，覆蓋了城市約47%面積。
與新加坡作為物聯(lián)網(wǎng)試驗基地不同，倫敦正在以獨特的方式嘗試各種各樣的概念。
No3. 巴塞羅那：政府給力
包括市長在內(nèi)的政府高層的大力支持，積極實施各項有效舉措，推動和重新定義智慧城市，使巴塞羅那成為萬眾矚目的焦點，也是其排名第三大智慧城市的一個原因。
這些舉措包括監(jiān)測和優(yōu)化能源消耗、智能停車應(yīng)用程序等。通過實施物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，巴塞羅那創(chuàng)造了47000個就業(yè)機會，這是利用新興技術(shù)促進就業(yè)的一個很好的實例。此外，智能停車每年也帶來了額外的3650萬歐元。
巴塞羅那的成功，也從側(cè)面反映了其政府超強的執(zhí)政能力：在政策、制度的制定和執(zhí)行上，可以權(quán)衡各利益相關(guān)方的關(guān)系，促進各方的積極合作，加快發(fā)展速度，這也提升了私營企業(yè)的信心，并提高了市場活力。
值得注意的是，被提名的42個城市，表現(xiàn)出了顯著的文化差異，對智慧城市的定義和理解也不盡相同。有少數(shù)高管還暗示，建設(shè)智慧城市的現(xiàn)實和理想還有很大差距，還有現(xiàn)在我們所說的“智慧”的門檻還相對較低。
智慧城市的組成是什么
在這個問題上，達成了一個合理的全球共識，超過三分之二的受訪者認為，系統(tǒng)的互操作性是智慧城市最關(guān)鍵的組成部分，另有59.0%的人選擇了可持續(xù)性，尤其是在水和能源的使用方面，此外，全市聯(lián)網(wǎng)占57.0%、便捷交通46.0%、公私伙伴關(guān)系43.0%。
然而，在實現(xiàn)上卻是困難重重，有一半的受訪者認為，安全性是任何智慧城市都無法規(guī)避的難題，也有21%的人對隱私問題也抱有同樣的看法。
正是基于這種考慮，巴塞羅那和阿姆斯特丹發(fā)布了分布式公民所有數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)(DECODE)，據(jù)巴塞羅納首席技術(shù)官比亞介紹，該項目旨在開發(fā)實用的工具來保護人們的數(shù)據(jù)安全和數(shù)字主權(quán)。如果公民想要參與并信任智慧城市項目，比亞認為圍繞所有權(quán)和個人數(shù)據(jù)管理等問題，必須得到解決。
此外，建設(shè)智慧城市的基本要求也受到了關(guān)注，排在前三的分別是：開放/共享數(shù)據(jù)、公民參與、增強公民服務(wù)，在調(diào)查中，均獲得一半以上的支持率。
而在建設(shè)智慧城市的眾多舉措中，最容易實現(xiàn)的是前瞻性的領(lǐng)導(dǎo)、擴大機構(gòu)間合作、成立智慧城市領(lǐng)導(dǎo)小組。
物聯(lián)網(wǎng)有何用
該報告還闡述了物聯(lián)網(wǎng)在智慧城市建設(shè)中扮演的關(guān)鍵角色。其中，創(chuàng)新數(shù)據(jù)采集方式(35%)、實現(xiàn)精準服務(wù)的通信方式(15%)和管理城市資源緊張(13%)，被列為物聯(lián)網(wǎng)在智慧城市中發(fā)揮最大效用的三個領(lǐng)域。
報告還指出，有很多發(fā)達國家，可能是為了通過建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)達到智慧城市，卻將大量資金用于維持不再實用的基礎(chǔ)設(shè)施上。
【調(diào)查背景】
調(diào)查對象涉及的國家包括：美國、英國、俄羅斯、葡萄牙、印度、以色列、芬蘭、西班牙、德國、加拿大、意大利、澳大利亞、法國、斯洛文尼亞、日本、中國、比利時、捷克和羅馬尼亞。
分別來自政府部門、決策者、投資方、設(shè)備制造商、資產(chǎn)管理、服務(wù)提供商、網(wǎng)絡(luò)運營商、系統(tǒng)集成商等組織，角色包括市長、城市部門負責(zé)人、CIO、CTO、CDO、咨詢顧問、架構(gòu)師等。
調(diào)查單位包括：達拉斯地區(qū)商會(美國)、沃達豐、布里斯班市議會(澳大利亞)、愛立信、IBM、丘博、約克市議會(英國)、BBC、諾基亞、思科、大曼徹斯特(英國)、環(huán)境部門(英國)、莫斯科城市(俄羅斯)、布里斯托爾市議會(英國)、紐約市政府(美國)、福特、巴塞羅那(西班牙)、倫敦交通局、高速公路局(英國)、EDF能源、T-Mobile、伯明翰市議會、SNCF、埃森哲、肯特郡議會、工程技術(shù)研究所、哈佛大學(xué)、特許測量師皇家學(xué)院(英國)、艾靈委員會(英國)、夏洛特市當(dāng)局(美國)、亞特蘭大城(美國)、渥太華(加拿大)、華盛頓特區(qū)政府(美國)、柏林市議會(德國)和布拉格(捷克)。
（原標題：全球三大智慧城市：容得下肉身，也放得下靈魂）
