《快遞暫行條例》將于今年5月1日起施行。這是我國(guó)第一部專門(mén)針對(duì)快遞業(yè)的行政法規(guī)，從制度層面奠定了快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。
國(guó)家郵政局政策法規(guī)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國(guó)快遞業(yè)規(guī)模增速高位運(yùn)行，新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能不斷呈現(xiàn)。條例貫徹了包容審慎、創(chuàng)新務(wù)實(shí)的原則，將快遞業(yè)作為與新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)關(guān)系緊密的新興產(chǎn)業(yè)，充分融入了快遞業(yè)的發(fā)展需求、改革需求和管理需求。
在促進(jìn)發(fā)展方面，條例設(shè)專章規(guī)定了發(fā)展保障，制定了一系列促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的制度措施，既解決業(yè)內(nèi)存在的問(wèn)題，也解決快遞業(yè)與其他行業(yè)銜接協(xié)調(diào)方面的問(wèn)題。同時(shí)，以經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)作為制度調(diào)節(jié)重點(diǎn)，制度紅利以企業(yè)的實(shí)際感受為衡量標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮企業(yè)感受向消費(fèi)者傳導(dǎo)的過(guò)程，在制度設(shè)計(jì)上堅(jiān)持有效保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
在服務(wù)民生方面，著力完善快遞服務(wù)規(guī)則，規(guī)范快遞秩序，理順?lè)申P(guān)系，使企業(yè)和用戶形成明確的法律預(yù)期，引導(dǎo)企業(yè)不斷提升服務(wù)水平。通過(guò)具體的規(guī)范明確行為預(yù)期，特別是針對(duì)業(yè)內(nèi)普遍采用的加盟經(jīng)營(yíng)模式，明確了制度規(guī)范，對(duì)快遞服務(wù)中容易產(chǎn)生糾紛的問(wèn)題作出相應(yīng)規(guī)定。
在保障安全方面，從制度上牢牢守住安全底線，著力保障公共安全和用戶信息安全。條例立足實(shí)際情況，聚焦快遞業(yè)安全發(fā)展的老問(wèn)題和新挑戰(zhàn)，對(duì)用戶的電子數(shù)據(jù)信息安全進(jìn)行了專門(mén)規(guī)定，立法過(guò)程中充分研究了企業(yè)使用電子運(yùn)單等形式保障信息安全的做法，對(duì)企業(yè)違規(guī)行為規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。
據(jù)國(guó)家郵政局統(tǒng)計(jì)，我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量規(guī)模已經(jīng)連續(xù)4年位居世界第一，每年新增就業(yè)20萬(wàn)人，對(duì)全球包裹快遞量的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)了50%。我國(guó)已經(jīng)有7家快遞企業(yè)陸續(xù)上市，形成了7家年收入超過(guò)300億元的企業(yè)集團(tuán)。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究室主任魏際剛說(shuō)，條例明確了快遞領(lǐng)域政府與企業(yè)的責(zé)任，清晰地劃定了政府與市場(chǎng)的邊界，完善了快遞市場(chǎng)和快遞管理的體制機(jī)制，提出了促進(jìn)快遞發(fā)展的各類重大舉措。條例明確提出，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展進(jìn)出境快遞業(yè)務(wù)，支持在重點(diǎn)口岸建設(shè)進(jìn)出境快件處理中心，支持在境外開(kāi)辦快遞服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)置快件處理場(chǎng)所。這將為我國(guó)構(gòu)建連接全球的快遞網(wǎng)絡(luò)、構(gòu)建全球物流運(yùn)營(yíng)和供應(yīng)鏈服務(wù)體系提供良好的制度支撐。(新華社北京3月27日電)
“隱私換便利”？愿意也須慎行！
我想中國(guó)人可能會(huì)更加開(kāi)放，或者說(shuō)對(duì)隱私問(wèn)題沒(méi)有那么敏感，如果說(shuō)他們可以用隱私換取便利、安全和效率，很多情況下他們是愿意的。當(dāng)然我們也要遵循一些原則，如果這個(gè)數(shù)據(jù)能讓用戶受益，而且他們又同意數(shù)據(jù)可以被使用，我們就會(huì)去使用它。這就是我們能做什么和不能做什么的基本標(biāo)準(zhǔn)——日前，國(guó)內(nèi)一家知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)掌門(mén)人對(duì)隱私問(wèn)題發(fā)表的這番見(jiàn)解在業(yè)界引發(fā)不同看法。
用戶對(duì)隱私問(wèn)題不敏感，是應(yīng)該引導(dǎo)他們對(duì)此敏感起來(lái)呢，還是借坡下驢，引導(dǎo)他們用隱私換取便利呢？
當(dāng)前，在互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展、人工智能方興未艾之際，企業(yè)既要有“技術(shù)的潛力是無(wú)限的”信心，更要有不能突破隱私保護(hù)底線的敬畏。
通過(guò)大數(shù)據(jù)對(duì)用戶進(jìn)行精準(zhǔn)營(yíng)銷，是不少互聯(lián)網(wǎng)公司安身立命的基本商業(yè)模式。既然用戶數(shù)據(jù)是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的本錢(qián)，那么保護(hù)用戶隱私就應(yīng)該是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的立身之本——靠山吃山、靠水吃水，就應(yīng)最知珍視青山綠水。刑法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、網(wǎng)絡(luò)安全法等，對(duì)個(gè)人隱私保護(hù)均有明確規(guī)定，在關(guān)鍵時(shí)刻，法律要敢于亮劍，形成保護(hù)網(wǎng)民隱私的強(qiáng)力機(jī)制。而互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不論大小，都不應(yīng)試探法律底線。
社會(huì)文明程度越高，公眾越注重個(gè)人隱私保護(hù)，反之亦然。因此，當(dāng)發(fā)現(xiàn)用戶對(duì)隱私問(wèn)題沒(méi)有那么敏感時(shí)，幫助他們提高隱私保護(hù)意識(shí)，無(wú)疑更有利于構(gòu)建更高水平的商業(yè)文明?；ヂ?lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)更應(yīng)該在保護(hù)用戶隱私方面率先垂范，盡全力提高用戶隱私保護(hù)意識(shí)，用更高的道德標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造良性的商業(yè)生態(tài)；若借機(jī)過(guò)度索取并使用那些數(shù)據(jù)謀利，則無(wú)益于提升我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)整體安全基準(zhǔn)，對(duì)行業(yè)健康發(fā)展不利。
因此，不管用戶愿不愿意，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都不能因用戶“沒(méi)有那么敏感”而在“隱私換便利”上動(dòng)太多念頭。
