近兩年，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”成為政府和人民關(guān)注的焦點(diǎn)。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的推行大大提高了政府的辦事效率，讓企業(yè)和群眾辦事少跑腿、更便捷、更有效率。但“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的推行改變了既有的利益格局，因此很多人似乎不太樂意擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”。
進(jìn)入4月，2018年度廣東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格協(xié)助認(rèn)證工作開始了，今年在深圳居住的省內(nèi)異地退休人員又多了一種認(rèn)證渠道：下載“廣東社保”APP進(jìn)行網(wǎng)上人臉識別自助認(rèn)證，認(rèn)證結(jié)果即時(shí)反饋——這是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的生動實(shí)踐。
在今年的國務(wù)院政府工作報(bào)告中，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等內(nèi)容受到社會各界廣泛關(guān)注。李克強(qiáng)總理在報(bào)告中提到：深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，使更多事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理，必須到現(xiàn)場辦的也要力爭做到“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”。總理話音剛落，現(xiàn)場即響起了雷鳴般的掌聲，這既表明人大代表們對報(bào)告中相關(guān)提法的高度認(rèn)同，也說明“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”確實(shí)是社會各界關(guān)注的焦點(diǎn)議題之一。
習(xí)近平總書記曾指出：要運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升國家治理現(xiàn)代化水平。要建立健全大數(shù)據(jù)輔助科學(xué)決策和社會治理的機(jī)制，推進(jìn)政府管理和社會治理模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)政府決策科學(xué)化、社會治理精準(zhǔn)化、公共服務(wù)高效化。數(shù)據(jù)顯示，截至2017年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到7.51億，占全球網(wǎng)民總數(shù)的五分之一，互聯(lián)網(wǎng)普及率為54.3%，超過全球平均水平4.6個(gè)百分點(diǎn)，在這種背景下，推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”勢在必行。
目前，在一些商業(yè)領(lǐng)域，人臉識別技術(shù)已開始得到廣泛應(yīng)用，但在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，這樣的做法還不多見。在深圳一些行政服務(wù)大廳，繳費(fèi)還必須用銀行卡，移動支付不被支持，以至于不少市民還得借別人的卡代繳費(fèi)用，然后再通過微信轉(zhuǎn)賬還錢。從技術(shù)的角度講，很多政府服務(wù)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化已經(jīng)不存在障礙，但有些服務(wù)方式依然原始而古老，說到底還是懶政的思維在作怪。
諸如在政務(wù)APP中引入人臉識別等看似只是一個(gè)“技術(shù)活兒”，但事實(shí)上，政務(wù)服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)化更是一個(gè)關(guān)乎現(xiàn)代公共管理制度、方式變革的系統(tǒng)工程。“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”是政府利用互聯(lián)網(wǎng)思維、技術(shù)和資源實(shí)現(xiàn)融合創(chuàng)新的過程，除了通過“連接”提升運(yùn)作效率、服務(wù)能力，更重要的是通過“化學(xué)反應(yīng)”和“基因再造”，重構(gòu)流程，重塑公共產(chǎn)品和行政服務(wù)——這些遠(yuǎn)比引入一些最新的網(wǎng)絡(luò)科技要難得多，也重要得多。
進(jìn)一步說，當(dāng)我們看到一些政務(wù)服務(wù)中引入了一些新技術(shù)，它實(shí)際上對應(yīng)的是一系列管理方式的調(diào)整，也會倒逼管理模式的變革。某種意義上，這也正是一些政府機(jī)構(gòu)不愿意主動擁抱互聯(lián)網(wǎng)的原因——服務(wù)方式變了，各種架構(gòu)和既有的利益格局也可能隨之發(fā)生變化，這是很多人感覺難以適應(yīng)甚至不愿看到的。
隨著互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)一步普及，人們的注意力在網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)上停留的時(shí)間將更多，陣地變了，“政務(wù)服務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)”將不再是一道選擇題。公眾希望能有更多的政務(wù)機(jī)構(gòu)積極地?fù)肀Щヂ?lián)網(wǎng)，也希望諸如人臉識別等最新的科技能廣泛地運(yùn)用到政務(wù)服務(wù)中去。
（原標(biāo)題：“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”難在哪兒）
