有人說(shuō),智慧城市是21世紀(jì)最為流行的發(fā)展理念之一,實(shí)現(xiàn)人們對(duì)美好生活的追求,離不開資源的高效利用,離不開設(shè)施的互聯(lián)共享。中國(guó)智慧城市解決方案正走向全球。
智慧城市的興起
智慧城市的興起,得益于世界互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)通、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的產(chǎn)生、數(shù)據(jù)爆炸和計(jì)算能力的提升等。信息與通信技術(shù)的進(jìn)步使城市能夠感知和應(yīng)對(duì)內(nèi)部和外部變化,逐漸形成了應(yīng)用于行政管理、交通管理、智能樓宇、公共服務(wù)等諸多領(lǐng)域的基于ICT技術(shù)的城市應(yīng)用,同時(shí)催生了諸如“信息城市”“智能城市”等諸多概念。而“智慧城市”理念的提出和被廣泛接受,歸功于IBM這類大型IT商業(yè)咨詢公司的推動(dòng)。2008年全球金融危機(jī)伊始,IBM前首席執(zhí)行官Sam Palmisano在一次演講中提出“智慧星球”的愿景。IBM將城市劃分為6個(gè)密切相關(guān)的核心系統(tǒng):人、能源、水資源、交通、企業(yè)和交流,智慧城市就是利用技術(shù)手段將各個(gè)系統(tǒng)聯(lián)通、優(yōu)化、整合。但是受自身業(yè)務(wù)范圍局限,這種智慧城市概念只關(guān)注技術(shù)方案,缺乏對(duì)智慧城市發(fā)展方向、目標(biāo)、策略的考量。
建設(shè)中的挑戰(zhàn)
發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的視角印證了一個(gè)現(xiàn)實(shí),在擁抱智慧城市的好處之前,必須清楚認(rèn)識(shí)到智慧城市建設(shè)面臨的一系列挑戰(zhàn),稍有不慎便會(huì)使得智慧城市建設(shè)本身變得緩慢艱巨或者背離初衷。這些挑戰(zhàn),可以總結(jié)為以下幾點(diǎn):建設(shè)條件和預(yù)算;組織架構(gòu)和公眾參與;成本分配與市民利益;技術(shù)創(chuàng)新與以人為本;城市本身的復(fù)雜性。
技術(shù)上的瓶頸
智慧城市的應(yīng)用和創(chuàng)新確實(shí)能夠有效提高管理效率和生活質(zhì)量,但不能因此而忘記,好的城市的形成,從來(lái)不僅僅依靠技術(shù),而更多源自其包容性、多元性和活力。技術(shù)是在這些目標(biāo)下使城市良好運(yùn)行的手段和工具,但不是社會(huì)資本和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的來(lái)源。
我國(guó)現(xiàn)有幾百個(gè)相關(guān)的智慧城市建設(shè)計(jì)劃取得了不俗成績(jī),但也存在不少問(wèn)題,亟需借鑒世界各國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和建設(shè)引導(dǎo),推動(dòng)智慧城市健康有序發(fā)展。而在當(dāng)前中國(guó)發(fā)展的大背景下,智慧城市建設(shè)還有著非常豐富的內(nèi)涵和意義——實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。要在智慧城市健康發(fā)展的前提下,拓展城市大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用,使之成為推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新動(dòng)能。