在對罪犯進(jìn)行“標(biāo)記”方面,基于GPS全球定位的電子監(jiān)管系統(tǒng)(EM)正在取代老式的射頻(RF)系統(tǒng),從而讓一些罪犯可以在監(jiān)獄外面執(zhí)行刑罰。
根據(jù)研究機(jī)構(gòu)Berg Insight發(fā)布的一份報告顯示,歐洲和北美地區(qū)的司法系統(tǒng)目前還沒有充分利用電子監(jiān)管(EM)系統(tǒng), 在2016年,這些地區(qū)每天參與執(zhí)行電子監(jiān)管的人數(shù)僅為18萬。
Berg Insight的報告指出,雖然電子監(jiān)管系統(tǒng)在大多數(shù)國家已經(jīng)使用了十多年,但在歐洲和北美地區(qū)的懲戒系統(tǒng)中,它仍然相對較少。
監(jiān)獄人滿為患
據(jù)美國司法部統(tǒng)計(jì),2013年美國監(jiān)獄罪犯人口就超過220萬,此外,還有470多萬罪犯處在緩刑或假釋期間。歐洲委員會的一項(xiàng)研究顯示英國為歐盟監(jiān)獄罪犯人口最多的國家,截至到2015年9月,英格蘭、威爾士、蘇格蘭和北愛爾蘭地區(qū)約有95629人被關(guān)進(jìn)監(jiān)獄。
電子監(jiān)管的支持者說,這些電子監(jiān)管系統(tǒng)為傳統(tǒng)社區(qū)監(jiān)管提供了額外的工具選擇,這些選擇提高了罪犯問責(zé)制,降低了再犯率,并加強(qiáng)了公共安全體系建設(shè)。
與監(jiān)獄相比,電子監(jiān)管系統(tǒng)對政府的監(jiān)獄成本要小得多,對于那些公眾安全風(fēng)險相對較低的罪犯,以及在監(jiān)獄人滿為患的普遍情況下,電子監(jiān)管系統(tǒng)非常有適合他們。
Berg Insight認(rèn)為,電子監(jiān)管(EM)設(shè)備和服務(wù)市場正處于高速增長階段,而且還將持續(xù)下去。歐洲電子監(jiān)管的市場價值(包括設(shè)備、軟件和外包服務(wù))2016年為1.61億歐元,預(yù)計(jì)2021年將達(dá)到3.05億歐元。與此同時,北美地區(qū)的電子監(jiān)管市場將從2016年的5.35億美元增長到2021年的8.51億美元。
報告稱,電子監(jiān)管系統(tǒng)的使用主要由預(yù)審和假釋監(jiān)管以及性犯罪的進(jìn)一步采用所驅(qū)動。
GPS定位系統(tǒng)的應(yīng)用
Berg Insight的分析師說,近年來,GPS定位技術(shù)的應(yīng)用在北美地區(qū)上迅速增長,基于GPS的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備現(xiàn)在占電子監(jiān)管使用設(shè)備的70%以上。然而,在歐洲,用于家庭拘留宵禁計(jì)劃的設(shè)備仍以射頻(FR)系統(tǒng)為主。盡管如此,整個歐洲司法管轄區(qū)將越來越普及GPS定位監(jiān)管系統(tǒng)。
GPS數(shù)據(jù)與巧妙分析系統(tǒng)的結(jié)合,打開了一個更加詳細(xì)的監(jiān)管之門,超越了家庭簡單拘留“殺雞用牛刀”的方式。例如,在英國,司法部正在試用GPS標(biāo)簽,固定在犯人的腳踝上,用于強(qiáng)制執(zhí)行禁區(qū)監(jiān)管,如特定地區(qū)、足球場或火車站、機(jī)場或城市中心等地點(diǎn)。一個監(jiān)控中心,24小時不停工作,記錄標(biāo)簽罪犯的日常行為軌跡,并在違反規(guī)則時響應(yīng)警報。
Berg Insight的分析師弗雷德里克表示:“近年來,物聯(lián)網(wǎng)硬件設(shè)備和移動連網(wǎng)成本的下降進(jìn)一步推動北美地區(qū)采用基于GPS的電子監(jiān)管系統(tǒng)。”
他補(bǔ)充道:“軟件在決定這個市場贏家方面可能扮演著越來越重要角色,供應(yīng)商越來越注重分析軟件的開發(fā),以便為警官提供監(jiān)管支持工具,未來,這些警官將面臨著更多的位置數(shù)據(jù)信息,而這些數(shù)據(jù)則來自于不斷增長的物聯(lián)網(wǎng)電子監(jiān)管裝置。”