大數(shù)據(jù)在政府治理和公共服務(wù)中的作用與日俱增，政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享工作是落實中央領(lǐng)導(dǎo)指示，落實國辦發(fā)【2017】39號文件要求，實現(xiàn)政府信息系統(tǒng)“網(wǎng)絡(luò)通、業(yè)務(wù)通、數(shù)據(jù)通”，實現(xiàn)政府信息有序共享，解決各自為政、條塊分割、煙囪林立、信息孤島等難題；為方便人民群眾生產(chǎn)生活，“讓數(shù)據(jù)信息多跑路，人民群眾少跑腿”，輔助政府部門智慧決策管理而開展的一項非常重要的大數(shù)據(jù)工程。然而，數(shù)據(jù)主權(quán)、網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、國家主權(quán)，數(shù)據(jù)利益、網(wǎng)絡(luò)利益、國家利益、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、國家安全與信息化建設(shè)、運行管理等交織關(guān)聯(lián)，相互交融，實現(xiàn)起來錯綜復(fù)雜。網(wǎng)絡(luò)安全與信息化建設(shè)雙輪驅(qū)動、融合發(fā)展、健康發(fā)展成為大家關(guān)注的焦點。因此，大數(shù)據(jù)環(huán)境下政府信息整合共享工作的網(wǎng)絡(luò)安全保護體系構(gòu)建顯得非常重要。
國家信息技術(shù)安全研究中心原總工程師李京春
政務(wù)的數(shù)據(jù)向云上遷移，同時也帶來了一些問題，即數(shù)據(jù)共享遇到了異地、異構(gòu)、異主門檻。這給數(shù)據(jù)整合共享帶來了一定的難度，因此解決數(shù)據(jù)有序開放，實現(xiàn)“異地、異構(gòu)、異主”互操作，保證數(shù)據(jù)、客戶端、網(wǎng)端、云端的網(wǎng)絡(luò)安全，實現(xiàn)“如：異地證件辦理、異地醫(yī)療報銷”等百姓場景應(yīng)用，以及政府智能化、高效決策管理等，成為政務(wù)信息整合共享最艱巨的任務(wù)。在這項工作的開展中這里面有一些痛點，這個痛點問題包括觀念保守，標(biāo)準(zhǔn)缺乏；架構(gòu)不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)對接難；信息不一致，數(shù)據(jù)難應(yīng)用；數(shù)據(jù)屬主缺乏信任信心，數(shù)據(jù)安全體系有待加強。
我們知道大數(shù)據(jù)共享應(yīng)用是兩個階段，第一個階段主要是數(shù)據(jù)的積累階段，數(shù)據(jù)的積累階段，主要是要解決數(shù)據(jù)的開放；第二個階段就是要分析挖掘了，主要是要引入這種智能AI，完成信息到知識的轉(zhuǎn)化，通過關(guān)聯(lián)、通過挖掘來完成數(shù)據(jù)二次的共享利用。
我們希望通過一些基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、實現(xiàn)資源目錄的快速查詢。數(shù)據(jù)申請審批，我要用到別的部門的數(shù)據(jù)，還得要經(jīng)過那個部門協(xié)調(diào)，你要經(jīng)過國家的交換中心來協(xié)調(diào)和對方的屬主來審批，以及要實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫的庫表或者是對接，這里面就涉及到安全問題考慮。習(xí)大大在420講話當(dāng)中講到了一個基礎(chǔ)研究，基礎(chǔ)研究特別重要，我們大家都用到了軟件定義網(wǎng)絡(luò)，SDN這樣的技術(shù)，將來都是軟件定義一切，軟件定義安全，軟件定義數(shù)據(jù)，軟件定義應(yīng)用，我們用這樣的辦法來解決，只要經(jīng)過配置就能實現(xiàn)相應(yīng)的功能。
而在安全體系的構(gòu)建中就會涉及到數(shù)據(jù)主權(quán)、網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、國家主權(quán)、數(shù)據(jù)利益、網(wǎng)絡(luò)利益、國家利益等方面的問題，而國家的利益，需要數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、國家安全來支撐保障?！毒W(wǎng)絡(luò)安全法》第31條提到國家對公共通信和信息服務(wù)、能源、交通、水利、金融、公共服務(wù)、電子政務(wù)等重要行業(yè)和領(lǐng)域，以及其他一旦遭到破壞、喪失功能或者數(shù)據(jù)泄露，可能嚴(yán)重危害國家安全、國計民生、公共利益的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，在網(wǎng)絡(luò)安全等級保護制度的基礎(chǔ)上，實行重點保護。
我們要落實《網(wǎng)絡(luò)安全法》的各個角色，數(shù)據(jù)的提供商、運維，以及數(shù)據(jù)的屬主這個責(zé)任，要在身份認(rèn)證、設(shè)備認(rèn)證的過程當(dāng)中的打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪、數(shù)據(jù)犯罪，以及制定完善保護策略實施網(wǎng)絡(luò)安全的重點保護工程。沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化，我們可以看到，現(xiàn)在習(xí)總書記已經(jīng)把網(wǎng)絡(luò)安全和信息化網(wǎng)信工作提到一個前所未有的高度，在420講話的時候習(xí)總書記提出了確定網(wǎng)絡(luò)強國的戰(zhàn)略思想，提出了中國特色治網(wǎng)之道，包括路線圖，這也為我們下一步的工作開展指明了方向。