近日,《廣西推進“一事通辦”改革的若干措施》(以下簡稱《措施》)出臺,今年,廣西政務(wù)服務(wù)環(huán)境將有新變化,預(yù)計年內(nèi)基本建成政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,80%以上依申請辦理的行政審批和公共服務(wù)事項將實現(xiàn)“最多跑一次”。同時,年底前,廣西將全面開展清理、整合各類政務(wù)熱線電話工作。除110、120、119等熱線外,將工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品、價格、醫(yī)療衛(wèi)生等其他領(lǐng)域的政務(wù)熱線整合到統(tǒng)一的12345熱線平臺進行管理。
加快清除無謂證明
《措施》中明確,今后,廣西將以企業(yè)和群眾辦好“一件事”為標準,按照“最多跑一次”要求,推進相關(guān)辦理事項歸并整合,減少辦事環(huán)節(jié),壓縮辦理時限。
例如,全面開展“減證便民”行動。加快清除煩擾企業(yè)和群眾的奇葩證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類無謂證明,凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消,能通過個人現(xiàn)有證照來證明的一律取消,能采取申請人書面承諾方式解決的一律取消,能被其他材料涵蓋或替代的一律取消,能通過網(wǎng)絡(luò)核驗的一律取消。
《措施》還提出建立全區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的證明事項清單。推進上下縱向、職能部門橫向的政務(wù)信息共享,從源頭上避免“奇葩”證明等現(xiàn)象。
同時,深化民生服務(wù)便利化改革。針對住房、教育、衛(wèi)生、民政、社保、就業(yè)、公安、水電氣等審批服務(wù)事項,尤其是不動產(chǎn)登記、住房公積金提取和貸款申請等事項,在精簡辦事材料、推進數(shù)據(jù)共享的基礎(chǔ)上,推動以身份證為主要標識辦理。
構(gòu)建三大共享平臺
《措施》中提出,廣西將構(gòu)建統(tǒng)一身份認證、統(tǒng)一電子印章、統(tǒng)一電子證照共享3個支撐平臺。構(gòu)建全區(qū)政務(wù)服務(wù)自助化網(wǎng)絡(luò),打造全區(qū)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)智能手機APP,推進服務(wù)事項24小時自助辦理。
例如,目前廣西正在建設(shè)統(tǒng)一的電子證照庫,今后,廣西各婚姻登記機關(guān)可以利用全區(qū)統(tǒng)一的電子證照庫自行打印當事人戶口簿和身份證電子證照進行存檔。
同時,加快建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的社會信用庫、人口庫、法人庫、地理空間信息庫等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。從2018年起建立全區(qū)信息共享“紅黑榜”制度,全面推進更大范圍的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。
在行政審批監(jiān)管模式方面,大力推行以智能手機APP為主要監(jiān)管手段、以電子證照和現(xiàn)場影像為監(jiān)管依據(jù)的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”信息化體系。
各類政務(wù)熱線歸一
環(huán)保投訴熱線、消費者投訴熱線、物價投訴熱線……以往,不同領(lǐng)域的政務(wù)熱線有不同的號碼。以后,市民在生活中遇到煩心事,記住一個號碼就能進行咨詢投訴。今年12月底前,自治區(qū)、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))將全面開展清理、整合各類政務(wù)熱線電話工作。除110、120、119等緊急類和個別因?qū)I(yè)性強、集成度高、咨詢服務(wù)量大確需保留的熱線外,將工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品、價格、醫(yī)療衛(wèi)生等其他領(lǐng)域的政務(wù)熱線整合到統(tǒng)一的12345熱線平臺(以下簡稱“統(tǒng)一平臺”)進行管理,并與全區(qū)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”對接。
此外,廣西還將建立“統(tǒng)一平臺”的建設(shè)標準、服務(wù)標準和評價標準等標準體系。“統(tǒng)一平臺”建設(shè)充分利用現(xiàn)有人員隊伍和網(wǎng)絡(luò)資源,整合原有各類平臺涉及的機構(gòu)編制和人、財、物資源,統(tǒng)籌建立日常運行機構(gòu),通過購買服務(wù)的方式解決熱線接聽、接線員招聘培訓(xùn)、信息系統(tǒng)維護等問題。