6月21日消息 2018年5月27日，蘭州市信用信息公共服務平臺在2018中國政府信息化大會上榮獲“中國政府信息化管理創(chuàng)新獎”。本次大會為獻禮改革開放40周年，總結(jié)政府信息化創(chuàng)新成果，展示政府信息化新技術，并對政府信息化先進單位進行表彰。而在此次大會上，蘭州市信用信息公共服務平臺獲得的這一殊榮，不僅僅是對蘭州大數(shù)據(jù)整體發(fā)展方面的肯定，而這一平臺的發(fā)展也是蘭州數(shù)字化信息大數(shù)據(jù)的集成。改革開放40年，大數(shù)據(jù)這一新名詞從無到有，帶給人們的改變不僅僅是現(xiàn)代化便捷生活的變化，更是整個城市現(xiàn)代化數(shù)據(jù)變化的體現(xiàn)。讓數(shù)據(jù)跑路，讓群眾省心，蘭州的大數(shù)據(jù)發(fā)展正在以矯健的步伐，從多個方面演奏著現(xiàn)代化的信息之歌，云上蘭州數(shù)據(jù)城市正在逐步形成，信息惠民讓越來越多人受益。
從無到有大數(shù)據(jù)發(fā)展改變生活方式
曾經(jīng)，提到大數(shù)據(jù)這個詞，留給大家的印象除了陌生之外就是一片空白。什么是大數(shù)據(jù)，大數(shù)據(jù)如何信息惠民？在上世紀七八十年代提到這些概念，幾乎所有人的腦中只是一片茫然。而同時，對大數(shù)據(jù)應用到民生領域也是為數(shù)不多：公用電話，或者唯一不多能上網(wǎng)的電腦……這一切看起來都像是“奢侈品”。而針對政府對于大數(shù)據(jù)服務于民的內(nèi)容，在市民看來更是一片空白。
如今在蘭州，提到“大數(shù)據(jù)在生活中有什么用？”許多普通市民都能給你舉出好幾個例子來：“三維城市手機客戶端、三維市民卡、12345民情通熱線……”市民生活的各種需求都可以在指尖滑動中完成。而在這些便捷服務的背后，有一張龐大的大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡。通過數(shù)據(jù)收集，分析再應用等流程，大數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡涉及我市的政務、事務、商務等多個領域，是真正有智慧的大數(shù)據(jù)。
過去這幾年，蘭州把大數(shù)據(jù)作為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動力、重塑城市競爭優(yōu)勢的新機遇和提升政府治理能力的新途徑，順勢而為、乘勢而上，不斷適應和引領信息技術發(fā)展的潮流，加快推進大數(shù)據(jù)發(fā)展，創(chuàng)出了蘭州特色，走在了全國前列。
近年來，市大數(shù)據(jù)社會服務管理局以各部門、各單位數(shù)據(jù)資源共享利用為目標，不斷加大系統(tǒng)對接力度，切實加快政務數(shù)據(jù)資源、視頻資源和信息惠民資源的整合進度，充分挖掘數(shù)據(jù)資源潛力，提高對數(shù)據(jù)資源的整體利用水平，制定了《蘭州市政府數(shù)據(jù)資源共享管理辦法》，規(guī)定了公共數(shù)據(jù)共享開放的范圍、邊界和使用方式，使數(shù)據(jù)共享開放有章可循，推動公共數(shù)據(jù)資源整合共享。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)中心的作用，依托政府數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺，完成以政務信息為主的法人庫、人口庫、宏觀經(jīng)濟庫和空間地理信息庫等四大基礎數(shù)據(jù)庫建設；以實現(xiàn)政府所有數(shù)據(jù)共享應用為目標，按需求、分批次將各部門、各單位的數(shù)據(jù)資源逐步整合到大數(shù)據(jù)中心，目前已完成資源整合第一階段目標，實現(xiàn)37家部門和單位的數(shù)據(jù)整合入庫。同時，完成了公安、城管、交通、安監(jiān)、環(huán)保等部門的1.6萬多路視頻資源整合，在各縣區(qū)和相關部門實現(xiàn)共享。為加快民生服務數(shù)據(jù)資源整合，達到“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”的效果，加快信息惠民資源整合進度，將涉及民生的257項服務資源整合到三維數(shù)字系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。
同時，網(wǎng)民留言工作再上新臺階，通過建立健全網(wǎng)民留言受理機制，建立網(wǎng)民留言月分析報告制度，加大對各相關部門網(wǎng)民留言的督辦。
大數(shù)據(jù)推進全市信息化手機服務于社會更多領域
說到大數(shù)據(jù)信息惠民以及大數(shù)據(jù)在蘭州的整體發(fā)展，不得不提蘭州市大數(shù)據(jù)社會服務管理局，這個單位成立于2015年9月。下設市三維數(shù)字社會服務管理中心和市信息產(chǎn)業(yè)促進中心。相比于很多老單位，這個新部門確實很年輕，而且它還是全國首個大數(shù)據(jù)局，先行意味著責任，更意味著使命。成立以來蘭州市大數(shù)據(jù)社會服務管理局作為蘭州大數(shù)據(jù)發(fā)展的主要單位之一，為實施全市信息化社會服務、智慧城市建設等方面做出了許多貢獻。同時，會同有關部門研究組織實施信息產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃，負責統(tǒng)籌全市大數(shù)據(jù)平臺建設，組織制定大數(shù)據(jù)收集、管理、開放、應用等相關標準規(guī)范；負責全市社會服務信息化建設和管理工作等相關內(nèi)容。而作為成績之一的蘭州市信用信息公共服務平臺不但在今年獲得“中國政府信息化管理創(chuàng)新獎”，還在2017年11月獲得“全國信用信息共享平臺和信用門戶網(wǎng)站一體化建設特色性平臺網(wǎng)站”，這不僅僅標志著蘭州大數(shù)據(jù)信息化建設水平穩(wěn)步提升，更是對多年來蘭州市信息化發(fā)展的極大肯定和鼓勵。
記者了解到，蘭州市信用信息公共服務平臺自2017年7月正式啟動建設，平臺采用云計算、大數(shù)據(jù)等技術實現(xiàn)對信用平臺數(shù)據(jù)征集、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)資源服務、雙公示應用、聯(lián)合獎懲應用等的實時監(jiān)測，全面整合歸集全市公共信用信息，形成“一網(wǎng)、三庫、一平臺、多應用”的體系，具有強大的分析和調(diào)控功能，輔助領導決策分析，輔助業(yè)務人員進行管理監(jiān)督從而加大對誠信市場主體的扶持力度。平臺及網(wǎng)站的上線運行使我市信用監(jiān)測在全國省會城市中的排名從第三十四名躍升到目前的第十四名，為我市社會信用體系建設提供了有力保障。
而過去的這幾年，圍繞“云上蘭州、數(shù)據(jù)城市”建設目標，根據(jù)市委、市政府的安排部署和年初確定的目標任務，市大數(shù)據(jù)社會服務管理局加快建設一批特色亮點項目，提升大數(shù)據(jù)應用水平，推動“智慧蘭州”建設進度，蘭州市躋身2016年度智慧城市建設50強。
大數(shù)據(jù)信息惠民政府著力打通“最后一公里”
大數(shù)據(jù)的發(fā)展，對于百姓來說更多的是體會到民生的改變。近年來，隨著大數(shù)據(jù)的發(fā)展，我市信息惠民工作亮點頻出，依托蘭州市信息惠民公共服務平臺，研發(fā)建設了三維大數(shù)據(jù)物業(yè)管理、電子商務綜合服務、再生資源回收管理和三維數(shù)字便民自助服務終端等系統(tǒng)平臺，通過自助服務終端的布放，方便居民在家門口實現(xiàn)各類繳費業(yè)務辦理，著力打造“一刻鐘”精品服務圈。同時，部分抄表類繳費業(yè)務已經(jīng)能夠在三維服務網(wǎng)、三維城市手機客戶端實現(xiàn)。
同時，市大數(shù)據(jù)社會服務管理局還不斷拓展三維數(shù)字系統(tǒng)服務領域，加快軟件研發(fā)及系統(tǒng)集成，加強對12345民情通服務熱線、三維服務網(wǎng)、網(wǎng)格化管理平臺數(shù)據(jù)的分析應用，為廣大市民提供高效、便捷的服務。升級三維數(shù)字社會服務管理系統(tǒng)4.0版本、網(wǎng)格化管理平臺2.0版本，研發(fā)大數(shù)據(jù)綜合分析系統(tǒng)、全民數(shù)字城管系統(tǒng)等30余項子系統(tǒng)，取得自主知識產(chǎn)權專利3項，軟件著作權32項。進一步拓展三維數(shù)字社會服務管理平臺服務領域，拓展了“辦事中心”“百姓生活”等業(yè)務模塊，增加了160項網(wǎng)上辦理指南服務及預約掛號等專欄，為構(gòu)建智慧城市一體化奠定了堅實的基礎。
采訪中，市民肖先生告訴記者，前一段時間，他在家附近過馬路時發(fā)現(xiàn)行人紅綠燈壞了，隨即撥打了12345民情通熱線，沒想到只過了半天的時間，當他再出門的時候發(fā)現(xiàn)家門口的紅綠燈已經(jīng)修好了，而且12345的工作人員還及時向他進行了反饋。和肖先生一樣得到12345幫助的市民不在少數(shù)，而記者了解到，如今還將深化12345民情通服務熱線功能。優(yōu)化語音資源利用，將市第三人民醫(yī)院心理援助熱線4638858納入整合范圍，設立青少年維權及心理咨詢崗，為廣大市民提供心理咨詢、情緒障礙、精神科疾病的診斷和治療咨詢等服務；建立12345民情通服務熱線月數(shù)據(jù)分析制度，對重點、難點、熱點問題進行匯總，讓分析數(shù)據(jù)成為反映社情民意的晴雨表。截至2018年3月，共受理建議、咨詢、投訴、求助、感謝等各類訴求達267萬余件。12345民情通服務熱線自2013年開通運行以來，受理量穩(wěn)步提升，日均受理量從當初的每天350余件上升到現(xiàn)在的每天2000余件。如今，這個號碼早已成為政府和百姓的連心橋。
而同時按照實現(xiàn)“一城一卡”工作要求，加快機具改造和應用整合，建設完善三維市民卡服務體系，確保三維市民卡發(fā)卡工作有序推進。加快市民卡應用載體建設，拓展刷卡繳費載體，推進公共交通機具改造，將民政、衛(wèi)計委、人社等部門涉及的失獨家庭救助資金、城市低保、公益性補貼、養(yǎng)老金、失業(yè)保險等費用通過三維市民卡發(fā)放，共完成38項應用功能整合。
在信息惠民方面，我市大數(shù)據(jù)社會管理服務局還將加快蘭州市民網(wǎng)建設，進一步加強市民與政府的互動交流。同時加大三維數(shù)字系統(tǒng)深度應用研發(fā)和推廣力度，不斷拓展三維數(shù)字系統(tǒng)應用范圍，加快標準制定，逐步向全國推廣。重點加快三維數(shù)字系統(tǒng)子標準，辦公自動化建設，三維數(shù)字系統(tǒng)深度應用和三維數(shù)字系統(tǒng)推廣應用四個方面的工作，并加快農(nóng)村大數(shù)據(jù)應用及產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，依托三維數(shù)字系統(tǒng)服務平臺，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務，探索開展“智慧小鎮(zhèn)”建設并加快推動廣播電視戶戶通工作，著力打通信息惠民最后一公里。
改革的步伐，發(fā)展的號角讓很多新事物和應用而生，而在我市，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展也是隨著時代的脈搏繼續(xù)加快推進步伐，智慧城市體驗、展示、發(fā)布等工作正在有條不紊的進行中。（記者 顏娜）
