日前，工業(yè)和信息化部與國家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合印發(fā)了《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（總體要求）》《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（信息通信）》和《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南（電子產(chǎn)品和服務(wù)）》（以下統(tǒng)稱《指南》）。為了更好地理解和執(zhí)行《指南》，方便全行業(yè)系統(tǒng)了解這項(xiàng)工作，工業(yè)和信息化部科技司相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解讀。
問：出臺(tái)《指南》是基于何考慮？
答：車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是依托信息通信技術(shù)，通過車內(nèi)、車與車、車與路、車與人、車與服務(wù)平臺(tái)的全方位連接和數(shù)據(jù)交互，提供綜合信息服務(wù)，形成汽車、電子、信息通信、道路交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)深度融合的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是全球創(chuàng)新熱點(diǎn)和未來發(fā)展制高點(diǎn)。大力發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)，有利于汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建汽車和交通服務(wù)新模式新業(yè)態(tài)，促進(jìn)輔助駕駛和自動(dòng)駕駛發(fā)展，提高交通效率、降低事故發(fā)生率、節(jié)省資源、減少污染、進(jìn)一步解放生產(chǎn)力。
近年來，我國車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新不斷加快，測試示范區(qū)建設(shè)初具成效，融合創(chuàng)新生態(tài)體系初步形成，涉及汽車、信息通信等多個(gè)行業(yè)發(fā)展以及交通運(yùn)輸、車輛管理等領(lǐng)域的數(shù)字化改造。為實(shí)現(xiàn)充分合作、加強(qiáng)協(xié)同，迫切需要建立跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、適應(yīng)我國技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)體系。為此，工業(yè)和信息化部組織編制并聯(lián)合國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)印發(fā)了《指南》，通過強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化工作推動(dòng)車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)自動(dòng)駕駛等新技術(shù)新業(yè)務(wù)加快發(fā)展。
問：《指南》的整體架構(gòu)是如何考慮的？
答：在國家法律政策和戰(zhàn)略要求的大框架下，充分利用和整合各領(lǐng)域、各部門在車聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)研究領(lǐng)域的基礎(chǔ)和成果，調(diào)動(dòng)各個(gè)行業(yè)通力合作，共同制定車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化主體對象和行業(yè)屬性，《指南》分為總體要求、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、信息通信、電子產(chǎn)品與服務(wù)等部分。其中：
總體要求為《指南》第一部分，也是整個(gè)《指南》的頂層設(shè)計(jì)部分。主要是提出車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的整體標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)、建設(shè)內(nèi)容，指導(dǎo)車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化總體工作，推動(dòng)逐步形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系架構(gòu)。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系主要明確智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系中定義、分類等基礎(chǔ)方向，人機(jī)界面、功能安全與評(píng)價(jià)等通用規(guī)范方向，環(huán)境感知、決策預(yù)警、輔助控制、自動(dòng)控制、信息交互等產(chǎn)品與技術(shù)應(yīng)用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)方向。按照智能網(wǎng)聯(lián)汽車的技術(shù)邏輯結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品物理結(jié)構(gòu)相結(jié)合的構(gòu)建方法，將智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系框架定義為“基礎(chǔ)”、“通用規(guī)范”、“產(chǎn)品與技術(shù)應(yīng)用”、“相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)”四個(gè)部分，同時(shí)根據(jù)各具體標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)容范圍、技術(shù)等級(jí)上的共性和區(qū)別，對四部分作進(jìn)一步細(xì)分，形成內(nèi)容完整、結(jié)構(gòu)合理、界限清晰的子類。
信息通信標(biāo)準(zhǔn)體系主要面向車聯(lián)網(wǎng)信息通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備、應(yīng)用服務(wù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)計(jì)，著力研究LTE-V2X、5G eV2X等新一代信息通信技術(shù)，支撐車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化需求和重點(diǎn)方向。車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中涉及信息通信的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，分為感知層（端）、網(wǎng)絡(luò)層（管）和應(yīng)用層（云）三個(gè)層次，并以共性基礎(chǔ)技術(shù)和信息通信安全技術(shù)為支撐,按照“端—管—云”的方式劃分了體系結(jié)構(gòu)。
電子產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系主要針對支撐車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈的汽車電子產(chǎn)品、車載信息系統(tǒng)、車載信息服務(wù)和平臺(tái)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化工作，明確車聯(lián)網(wǎng)電子產(chǎn)品和車載信息服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展方向。車聯(lián)網(wǎng)電子產(chǎn)品與服務(wù)包括基礎(chǔ)產(chǎn)品、終端、網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)與服務(wù)等，通過基礎(chǔ)產(chǎn)品和終端采集并獲取車輛的智能信息，感知并處理行車狀態(tài)與環(huán)境，實(shí)現(xiàn)交通信息、導(dǎo)航服務(wù)、娛樂信息、安全行駛、在線商務(wù)、排放信息、遠(yuǎn)程控制等方面的車載信息服務(wù)。
未來，標(biāo)準(zhǔn)體系將保持動(dòng)態(tài)更新，隨著各部分內(nèi)容的成熟和產(chǎn)業(yè)需要，及時(shí)進(jìn)行修訂完善、補(bǔ)充新的內(nèi)容。
問：《指南》出臺(tái)經(jīng)歷了哪些過程？
答：2016年底，工業(yè)和信息化部科技司會(huì)同裝備工業(yè)司、電子信息司、信息化和軟件服務(wù)業(yè)司、信息通信發(fā)展司、信息通信管理局、網(wǎng)絡(luò)安全管理局、無無線電管理局等有關(guān)司局，組織中國通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、中國電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)、全國汽車標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等標(biāo)準(zhǔn)化組織，以及國內(nèi)汽車、電子、信息、通信、互聯(lián)網(wǎng)、公安、交通等領(lǐng)域的專家，啟動(dòng)《指南》起草工作。
《指南》分為總體要求、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、信息通信、電子產(chǎn)品與服務(wù)等若干部分，其中智能網(wǎng)聯(lián)汽車部分已于2017年底印發(fā)。經(jīng)過多次專家研討、多次征求部內(nèi)司局和有關(guān)部門意見，以及公開征求社會(huì)意見，總體要求、信息通信、電子產(chǎn)品與服務(wù)三個(gè)部分于2018年6月正式印發(fā)。
問：《指南》出臺(tái)將發(fā)揮什么作用？
答：《指南》將充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境構(gòu)建中的頂層設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)引領(lǐng)作用，加快共性基礎(chǔ)、關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)業(yè)急需標(biāo)準(zhǔn)的研究制定，加緊研制自動(dòng)駕駛及輔助駕駛相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、車載電子產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、無線通信關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、面向車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的LTE-V2X和5G eV2X等關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建設(shè)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、適應(yīng)我國技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，滿足研發(fā)、測試、示范、運(yùn)行等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，為打造具有核心技術(shù)、開放協(xié)同的車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)提供支撐，為自動(dòng)駕駛發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
問：下一步會(huì)有什么工作考慮？
答：下一步，我們將會(huì)同有關(guān)部門，繼續(xù)發(fā)揮好由工業(yè)和信息化部、公安部、交通運(yùn)輸部等20個(gè)部門和單位組成的車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)委員會(huì)作用，合力推動(dòng)解決政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施、管理制度等方面的問題，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)范和引導(dǎo)，營造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，著力突破先進(jìn)傳感器、車載操作系統(tǒng)及中間件、車載智能處理平臺(tái)、汽車級(jí)芯片等關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)LTE-V2X無線通信技術(shù)的覆蓋和應(yīng)用，加快信號(hào)燈、交通標(biāo)識(shí)等道路基礎(chǔ)設(shè)施的信息化和接口改造，加快建立車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)自動(dòng)駕駛發(fā)展，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。