近年來,信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展,在給社會公眾帶來便利的同時,因個人信息泄露引發(fā)的違法犯罪也呈高發(fā)態(tài)勢,如因個人信息泄露造成侵害公民信用卡信息、買賣公民住址信息并殺人、販賣汽車4S店用戶數(shù)據(jù)、兜售公民房產(chǎn)信息等,嚴(yán)重侵害了公民的隱私和人身財產(chǎn)安全。司法實踐中,筆者發(fā)現(xiàn),該類犯罪主要有以下特點(diǎn):一是利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行作案成為新趨勢。該類犯罪行為人為逃避打擊,多通過QQ群、網(wǎng)頁等發(fā)布信息出售廣告,購買方一般通過百度、58同城等網(wǎng)站或加入特定QQ群尋找出售信息,雙方通過網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)賬等方式完成交易。二是涉及的個人信息種類廣泛、內(nèi)容豐富。該類犯罪侵害的公民個人信息內(nèi)容多元、涉及面廣,包括公民房產(chǎn)信息、信用卡信息、車輛維修信息、車輛軌跡、航班信息等,涵蓋內(nèi)容十分驚人。三是侵犯公民個人信息誘惑大、犯罪成本低。從實踐看,當(dāng)前公民因使用各種網(wǎng)絡(luò)服務(wù)造成個人信息大量散落在互聯(lián)網(wǎng)上,不法分子獲取公民個人信息較為容易,回報豐厚,而風(fēng)險相對較低,不易被司法機(jī)關(guān)查獲。四是獲取的公民個人信息多用于實施其他非法活動。不當(dāng)獲取公民個人信息屬于違法犯罪,犯罪分子敢于以身試法,多數(shù)有其他違法犯罪目的。
為切實懲治防范這類犯罪,筆者建議,應(yīng)做好三方面工作,全面保護(hù)公民個人信息安全。
一是加強(qiáng)司法層面公民個人信息的保護(hù),根據(jù)實踐要求逐步擴(kuò)展公民個人信息保護(hù)范圍,積極加大公、檢、法、司溝通協(xié)作力度,統(tǒng)一執(zhí)法辦案口徑和要求,合力打擊侵犯公民個人信息犯罪,真正發(fā)揮好打擊、保護(hù)、警示的綜合效果。
二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,切斷違法信息交易渠道。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管方面,公安、網(wǎng)信、金融等部門要加大力度開發(fā)公民個人信息保護(hù)技術(shù),相關(guān)行業(yè)、單位要對公民個人信息嚴(yán)格加密、進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全過濾、普遍設(shè)置黑客防火墻等,使電子化的公民個人信息存儲環(huán)境更為安全,降低保管不善的風(fēng)險。嚴(yán)格督促網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商建立完善的網(wǎng)絡(luò)信息篩選制度,對出售公民個人信息的廣告及QQ、微信等實時審查與屏蔽,及時切斷非法出售、超目的使用和披露信息的渠道,降低可能帶來的不法侵害。
三是強(qiáng)化行業(yè)規(guī)制,從源頭打擊違法犯罪行為。對于公安、教育、金融、電信、醫(yī)療、快遞、房產(chǎn)等公民個人信息聚集部門,要加強(qiáng)對從業(yè)人員的法制警示教育和職業(yè)道德教育,建立嚴(yán)格的內(nèi)部保密制度,及時檢查監(jiān)督客戶資料保存情況,嚴(yán)格控制移動存儲介質(zhì)的使用,減少、預(yù)防此類犯罪的發(fā)生。同時,對信息咨詢類企業(yè)要建立嚴(yán)格的行業(yè)規(guī)范,明確規(guī)定其獲取信息的范圍及方式,避免相關(guān)單位或組織濫用技術(shù)手段侵犯公民隱私。