在全球首個互聯(lián)網(wǎng)法院杭州互聯(lián)網(wǎng)法院掛牌運行滿一年之際，中央全面深化改革委員會第三次會議7月6日審議通過《關于增設北京互聯(lián)網(wǎng)法院、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院的方案》。
會議指出，在北京、廣州增設互聯(lián)網(wǎng)法院，是司法主動適應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大趨勢的一項重要舉措。要在總結推廣杭州互聯(lián)網(wǎng)法院試點經(jīng)驗基礎上，回應社會司法需求，科學確定管轄范圍，健全完善訴訟規(guī)則，構建統(tǒng)一訴訟平臺，推動網(wǎng)絡空間治理法治化。
杭州互聯(lián)網(wǎng)法院設立之初，在線立案、視頻庭審等互聯(lián)網(wǎng)技術格外吸引眼球。某種程度上，出于數(shù)據(jù)競爭，國內(nèi)各大互聯(lián)網(wǎng)公司正在加大助力互聯(lián)網(wǎng)法院在內(nèi)的智慧法院建設。
但互聯(lián)網(wǎng)法院絕非僅是運用互聯(lián)網(wǎng)技術的法院，它更是審理涉互聯(lián)網(wǎng)案件的法院。最高人民法院院長周強在為杭州互聯(lián)網(wǎng)法院掛牌時就指出，設立互聯(lián)網(wǎng)法院，推進互聯(lián)網(wǎng)司法領域國際合作，有利于更好地發(fā)揮司法在推動構建網(wǎng)絡空間命運共同體中的重要作用，促進互聯(lián)網(wǎng)治理。
互聯(lián)網(wǎng)公司間的數(shù)據(jù)競爭
杭州互聯(lián)網(wǎng)法院成立以后，“打官司”變成了隨時隨地可以進行。
用網(wǎng)頁或APP登錄杭州互聯(lián)網(wǎng)法院訴訟平臺，經(jīng)過注冊和身份認證后，當事人即可進行在線立案登記，提交材料。
案件獲得立案后，當事人推送證據(jù)，舉證、質證均可在線進行，并可以隨時在網(wǎng)上查閱案件進展的狀態(tài)。這些大大方便了當事人的訴訟活動。
法院運行成本也大為減少。比如在庭審過程中，通過事先在立案時閱讀相關材料，減去了申請回避和宣讀法庭紀律環(huán)節(jié)；減去了當庭宣讀起訴狀、答辯狀環(huán)節(jié)；針對事實清楚的案件，法庭調查和法庭辯論環(huán)節(jié)合并；通過庭審錄音錄像，植入的語音識別系統(tǒng)會自動生成筆錄，減去了庭審筆錄環(huán)節(jié)。
浙江省高級人民法院研究室主任陳增寶撰文認為，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院作為司法新形態(tài)，已對整個訴訟流程進行了全面再造，集中表現(xiàn)為“在線化”，當事人足不出戶便可完成訴訟全部過程。
值得注意的是，阿里巴巴在技術上助力杭州互聯(lián)網(wǎng)法院良多。比如訴訟平臺是在阿里巴巴技術幫助下建立的，當事人注冊后可以選擇支付寶進行身份認證，在線送達亦可通過阿里旺旺進行。
事實上，在智慧法院建設背景下，在線訴訟或將成為全國每一家法院的“標配”。知情人士告訴21世紀經(jīng)濟報道，廣州中院運行的“微法院”系統(tǒng)得到了很大肯定，或將應用于廣州互聯(lián)網(wǎng)法院建設中。
廣州“微法院”技術上依托微信小程序，目前已可以承載從立案到開庭、送達等全部訴訟流程。騰訊還提供了真人認證等技術支持，并與江蘇、北京、浙江等地部分法院開展了技術合作。
“類似于采取不同模式設立了北京、上海、廣州三家知識產(chǎn)權法院，杭州、北京、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院可能也會試驗多種模式。”上述知情人士說。
互聯(lián)網(wǎng)公司助力互聯(lián)網(wǎng)法院建設，背后亦隱含著巨頭間的數(shù)據(jù)競爭。杭州互聯(lián)網(wǎng)法院審理網(wǎng)絡購物合同糾紛和產(chǎn)品責任糾紛案件時，需要當事人綁定電商賬號，從而可以在線獲取電商平臺上的糾紛證據(jù)等信息，目前主要是在淘寶和天貓上試點。
“如果互聯(lián)網(wǎng)法院是依托互聯(lián)網(wǎng)公司建立訴訟平臺，雖然相關信息數(shù)據(jù)由法院自己保存，但仍存在數(shù)據(jù)安全風險，一旦相關大數(shù)據(jù)落入競爭對手中，會對商業(yè)競爭造成極大隱患。”上述知情人士說。
中國互聯(lián)網(wǎng)法院引領規(guī)則
互聯(lián)網(wǎng)法院絕不僅僅是運用互聯(lián)網(wǎng)技術的法院，更是審理涉互聯(lián)網(wǎng)案件的法院。
目前，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院集中管轄杭州地區(qū)下列涉網(wǎng)一審民事案件：互聯(lián)網(wǎng)購物、服務、小額金融借款等合同糾紛；互聯(lián)網(wǎng)著作權權屬、侵權糾紛；利用互聯(lián)網(wǎng)侵害他人人格權糾紛； 互聯(lián)網(wǎng)購物產(chǎn)品責任侵權糾紛；互聯(lián)網(wǎng)域名糾紛；因互聯(lián)網(wǎng)行政管理引發(fā)的行政糾紛。
這些案件有集中管轄的迫切需求，2013年杭州市基層法院審理的電子商務案件只有600多件，2016年已突破一萬件。
中央深改組會議審議通過設立杭州互聯(lián)網(wǎng)法院方案時指出，探索涉網(wǎng)案件訴訟規(guī)則。參與杭州互聯(lián)網(wǎng)法院方案論證的中國政法大學副校長于志剛認為，這是中央深改組對于互聯(lián)網(wǎng)法院最深切的厚望，它是我國探索和創(chuàng)立網(wǎng)絡空間國際規(guī)則的載體和措施之一，是中國樣本引領世界潮流的關鍵，自然也是互聯(lián)網(wǎng)法院最重大的使命。
在增設北京、廣州互聯(lián)網(wǎng)法院時，中央深改委的要求變?yōu)?ldquo;科學確定管轄范圍，健全完善訴訟規(guī)則”。
于志剛認為，互聯(lián)網(wǎng)技術進入司法只是在“器”的層面上的認識，管轄權創(chuàng)新才是在“道”的層面上的認識。
中國社科院法學所助理研究員周輝對21世紀經(jīng)濟報道表示，互聯(lián)網(wǎng)法院可以采取類似知識產(chǎn)權法院的管轄原則，跨地域集中管轄一個?。ㄖ陛犑校┓秶鷥?nèi)的相關案件。
“當然，要逐步積累經(jīng)驗，先從辦理好本區(qū)域的案件開始。”周輝說。
周強在為杭州互聯(lián)網(wǎng)法院掛牌時強調，要積極探索互聯(lián)網(wǎng)司法新模式、新經(jīng)驗，為全球互聯(lián)網(wǎng)治理作出積極貢獻。為國際網(wǎng)絡空間治理和涉網(wǎng)案件依法處理進行有益探索，貢獻中國智慧。
6月29日，最高人民法院第一國際商事法庭、第二國際商事法庭分別在深圳市和西安市揭牌，受理當事人之間的跨境商事糾紛案件。
最高人民法院民事審判第四庭庭長、第一巡回法庭副庭長張勇健介紹，深圳是“一帶一路”海上絲綢之路的重要經(jīng)濟支撐點，深圳地區(qū)以及它輻射的粵港澳大灣區(qū)相應的涉外案件也比較多。西安則是古絲綢之路的起點之一，當前從西安向中東歐輻射的經(jīng)濟活動日益增多，相關糾紛、相關案件也在增多。
于志剛今年5月撰文認為，跨越中國國（邊）境的、與中國有連接因素的涉網(wǎng)案件，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院都有管轄的可能與必要。
于志剛認為，中國司法機關應當積極進行實踐探索，累積司法經(jīng)驗，建立先發(fā)優(yōu)勢，適時提出中國規(guī)則，力爭搶得輸出網(wǎng)絡法律規(guī)則的先機，力爭防止目前一些發(fā)達國家正在利用國內(nèi)法、技術霸權試圖再次形成有利于自身的國際法慣例和規(guī)則的意圖。
