近日, 中國人民銀行發(fā)布公告稱,根據(jù)《中華人民共和國中國人民銀行法》《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》《中華人民共和國人民幣管理條例》,中華人民共和國的法定貨幣是人民幣,包括紙幣和硬幣。任何單位和個人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金,依法應當使用非現(xiàn)金支付工具的情形除外。
近年來,隨著各地建設智能化、信息化城市浪潮的興起,非現(xiàn)金支付方式的廣泛應用,給我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了積極、深遠的影響。在內(nèi)地,手機支付普及率已達98%,可謂“一機在手,天下我有”。但在流通領域,人民幣現(xiàn)金使用也出現(xiàn)了一些新問題,群眾反映強烈。譬如一些消費者在旅游景區(qū)、餐飲、零售等行業(yè)商戶消費時被拒收人民幣現(xiàn)金,既損害了人民幣的法定地位,也損害了消費者對支付方式的選擇權(quán)。必須看到,鼓勵采用非現(xiàn)金支付工具,不是不要人民幣支付,更不是取消人民幣。消費者在支付方式上有自主權(quán),任何單位和個人拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金的做法都是違法的。
當下,掃碼槍、刷卡機、二維碼……一家連鎖藥店可接受的移動支付工具可多達12種。以往的現(xiàn)金支付已經(jīng)少之又少,連買根羊肉串也要掃二維碼。值得注意的是,輿論對目前的移動支付贊揚過度,甚至有意無意地在炒作“無現(xiàn)金”概念。實際上,手機支付未必就是快捷、便利的。在火車上,我們經(jīng)??吹接械穆每鸵蚴謾C信號問題,不能正常使用支付功能。在公交車上,有的人要擺弄老半天手機才成功掃碼,真的不如準備兩個硬幣來得方便。據(jù)說,香港人對手機支付是“慢半拍”的。香港人不喜歡手機支付不足為奇。跟歐美等地一樣,信用卡等電子支付的高度普及,已經(jīng)塑造了人們的支付習慣。尤其是香港的八達通卡,總發(fā)行量近3000萬張,無須記名,充值方便,小額支付頻率極高,甚至可用作住宅樓的門禁卡。如此方便,難怪會成為手機支付的頭號勁敵了。據(jù)統(tǒng)計,過去一年逾九成港人最常使用的支付方式仍然是現(xiàn)金(99%)、八達通(97%)和信用卡(53%),手機支付只占20%。
應該看到,現(xiàn)金在支付功能之外,還具有培養(yǎng)財富觀念、傳播文化、維護國家形象等多方面價值。比如,孩子們在使用現(xiàn)金支付中,可以提高對數(shù)字計算的感知;老人在使用現(xiàn)金支付時,也可以多用腦、多動手,有益于思維。更重要的是,使用現(xiàn)金,可以避免手機支付花錢的那種神不知鬼不覺,培養(yǎng)勤儉節(jié)約的理財意識。
打造智慧城市,提倡移動支付,無可厚非。但不要夸大手機支付的功能,更不能把現(xiàn)金支付視為消費者舊的習慣勢力,刻意追求移動支付的普及率。社會是多元的,支付方式的選擇也應該是多元的。從這個意義上說,人民銀行出臺公告進一步規(guī)范社會經(jīng)濟主體對支付方式的選擇和應用,有利于保護消費者的合法權(quán)益,營造全社會自覺維護人民幣法定地位的良好氛圍。