□ 要將防范互聯(lián)網(wǎng)金融風險放在穩(wěn)杠桿和防范系統(tǒng)性風險的高度去認識。從目前情況來看,監(jiān)管層可能需要兩年到三年,甚至更長時間防范和治理互聯(lián)網(wǎng)金融風險。
□ 不能因為存在風險就將互聯(lián)網(wǎng)金融“一棍子打死”,需要將其分門別類,研究制定專門的監(jiān)管辦法。
近期網(wǎng)貸平臺連環(huán)爆雷,行業(yè)風險暴露,投資者情緒恐慌,市場對互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展預期不甚樂觀。
國家互聯(lián)網(wǎng)金融安全技術(shù)專家委員會秘書長吳震認為,要認識互聯(lián)網(wǎng)金融風險必須弄清概念。“互聯(lián)網(wǎng)金融并不等于P2P網(wǎng)貸。在我們的監(jiān)管體系中,互聯(lián)網(wǎng)金融就有19種業(yè)態(tài),包括互聯(lián)網(wǎng)支付、互聯(lián)網(wǎng)基金、互聯(lián)網(wǎng)保險等,P2P網(wǎng)貸只是其中一類。”吳震說。
吳震認為,不能因為存在風險就將互聯(lián)網(wǎng)金融“一棍子打死”,需要將其分門別類,研究制定專門的監(jiān)管辦法。“不可否認的是,互聯(lián)網(wǎng)金融在我國取得了很大的發(fā)展成績。”吳震表示,互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展符合數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展方向,數(shù)字經(jīng)濟是未來發(fā)展趨勢。
中國社科院金融研究所法與金融研究室副主任尹振濤認為,應從宏觀視角來認識互聯(lián)網(wǎng)金融風險。“要將防范互聯(lián)網(wǎng)金融風險放到穩(wěn)杠桿和防范系統(tǒng)性風險的高度去認識。從目前情況來看,監(jiān)管層可能需要兩年到三年,甚至更長時間防范和治理互聯(lián)網(wǎng)金融風險。”
當前,互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域到底存在哪些風險?吳震認為,主要有3種風險:一是平臺跑路風險,大量非傳統(tǒng)金融機構(gòu)涌入金融行業(yè),缺乏相應風險管理能力,出現(xiàn)了大量跑路事件;二是社會風險,如網(wǎng)絡高利貸和暴力催收等引發(fā)的社會風險,平臺跑路甚至會引發(fā)群體性事件等;三是宏觀風險,即互聯(lián)網(wǎng)金融資金流向與宏觀調(diào)控方向不一致的風險。
尹振濤認為,具體到網(wǎng)貸行業(yè),也有3類風險:一是欺詐風險。很多跑路的平臺或者爆雷的平臺并不是真正的網(wǎng)貸平臺。這些平臺披著網(wǎng)貸外衣,從事非法集資甚至金融詐騙等行為;二是合規(guī)風險。隨著專項整治推進,監(jiān)管框架也逐漸明晰,一些不符合新監(jiān)管要求的業(yè)務需要消化和處理,可能會產(chǎn)生風險;三是網(wǎng)貸行業(yè)自身的風險,包括金融產(chǎn)品風險、平臺經(jīng)營風險等。
目前,互聯(lián)網(wǎng)金融存量風險比較大,化解風險需要時日。“以P2P網(wǎng)貸平臺為例,我們監(jiān)測到的就有2000多家,數(shù)量相當龐大,化解存量風險還需要更長時間。”吳震認為,對互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管肯定是長期的和長效的。
尹振濤認為,專項整治以來,監(jiān)管機構(gòu)對互聯(lián)網(wǎng)金融的態(tài)度較為明確。在特殊時期更關(guān)注風險,在防范風險的過程中同樣引導行業(yè)發(fā)展,并不像市場說的那樣“一刀切”,監(jiān)管對創(chuàng)新采取了一定的包容態(tài)度。
在吳震看來,首先要區(qū)分真正的金融創(chuàng)新和偽創(chuàng)新。一些不法之徒打著創(chuàng)新旗號搞金融欺詐,就不是真創(chuàng)新。對于偽創(chuàng)新要嚴厲打擊,同時要保護真正的創(chuàng)新。其次,監(jiān)管也要創(chuàng)新,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展催生了互聯(lián)網(wǎng)金融,與此同時監(jiān)管技術(shù)也應該迎頭趕上,這樣才能有效監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)金融。
吳震說:“在實際中強調(diào)比較多的是技術(shù)支撐監(jiān)管,但還需要強調(diào)監(jiān)管配合技術(shù)。舉例來說,如果在監(jiān)管政策推動下,通過技術(shù)獲取更多有效數(shù)據(jù),會提高監(jiān)管的全面性和準確性。”
尹振濤認為,監(jiān)管理念和監(jiān)管技術(shù)的創(chuàng)新同樣重要。“互聯(lián)網(wǎng)金融是一種新業(yè)態(tài),從全球來看,各國監(jiān)管機構(gòu)對這種新業(yè)態(tài)的監(jiān)管都不是很清晰,無法為我國提供更多借鑒,這對監(jiān)管機構(gòu)提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。”
“大家目前看到了一些負面信息,但實際上還有很多正面作用是需要肯定的。”吳震說,互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展?jié)M足了一定的市場需要,包括普惠金融的需要,提高效率的需要。當前,行業(yè)需要探索一些真正有價值的商業(yè)或者服務模式。
尹振濤表示,互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)正經(jīng)歷大浪淘沙的過程,最后能夠留下的肯定既能適應市場需要,也能代表行業(yè)發(fā)展方向。“行業(yè)的未來是一片藍海。在消費升級的大趨勢下,隨著居民財富的增加,互聯(lián)網(wǎng)金融未來發(fā)展空間巨大。相信經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)金融整頓和治理,生存下來的都是行業(yè)具有代表性的企業(yè),而且行業(yè)風險更可控。”