自全國基層政務(wù)公開“兩化”試點工作開展以來,萬源市始終堅持以人民需求為導(dǎo)向,梳理目錄清單、完善管理規(guī)范、優(yōu)化公開流程,已初步搭建完備的政務(wù)公開標準體系。重點圍繞公開方式用力用心、創(chuàng)新創(chuàng)造,利用互聯(lián)網(wǎng)+新思維推動新媒體、改良老載體,強化互動和服務(wù)功能,構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)+實體+活動”公開模式,開啟萬源政務(wù)公開2.0時代。
智能+創(chuàng)新,“三大平臺”衍生新魅力
充分考慮不同受眾群體,因地制宜,致力打造以網(wǎng)站為主,創(chuàng)新平臺為輔的新媒體陣地。
“中國?萬源”門戶網(wǎng)站當(dāng)好“火車頭”。升級改版“中國?萬源”門戶網(wǎng)站,設(shè)置7大版塊、10個一級欄目、75個二級欄目,重點打造信息發(fā)布、政策解讀、在線服務(wù)、公眾互動等功能建設(shè)。政務(wù)公開“兩化”試點工作啟動后,第一時間開辟專欄,按要求鏈接到國務(wù)院和省級網(wǎng)站。堅持以“一二三四五六”工作法規(guī)范網(wǎng)站管理,政務(wù)公開工作取得明顯實效。2007年10月以來,公開信息12萬余條,點擊率達到2.3億次。去年,“中國?萬源”門戶網(wǎng)站在全省縣(市、區(qū))政府網(wǎng)站績效評估中排名18位,萬源市被評為全國縣級“政府政務(wù)誠信百強縣”。
“幸福?美麗萬源”綜合信息服務(wù)平臺化身“群眾通”。依托電信、廣電等平臺,搭建集黨務(wù)政務(wù)、便民服務(wù)、信息互動、資源共享為一體的“幸福?美麗萬源”綜合信息服務(wù)平臺,開設(shè)陽光萬源、廉潔萬源、便民萬源、奔康萬源等9大版塊,著重抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、旅游文化、便民服務(wù)、實時路況、“兩化”試點等信息發(fā)布,創(chuàng)新打造連心視頻、熱線服務(wù)、雪亮工程等互動功能,讓群眾實現(xiàn)“打開電視,曉民生政策;足不出戶,解民生所需”。目前,該平臺已公開信息上萬條,全市8萬余戶居民可以通過電視查詢相關(guān)信息,基本實現(xiàn)電視用戶全覆蓋。
“萬源政通”微信公眾號成為“助推器”。將政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)和新媒體完美結(jié)合,今年5月推出“萬源政通”微信公眾號。設(shè)置“微政務(wù)”“微服務(wù)”“微互動”三個板塊,發(fā)布萬源市基本情況、領(lǐng)導(dǎo)動態(tài)、便民服務(wù)等政務(wù)信息,提供政策文件及解讀、權(quán)責(zé)清單等內(nèi)容查詢,辦理“水、電、氣”等公共服務(wù),現(xiàn)已擁有近萬“粉絲”。同時,7月起圍繞“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”開展“我為家鄉(xiāng)獻良策”活動,當(dāng)好民智民策的“征集員”,集眾人智慧推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設(shè)幸福美麗萬源。
傳統(tǒng)+標準,“四大載體”激發(fā)新活力
堅持多途徑打造“透明政府”,以“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新引領(lǐng),傳統(tǒng)方式相隨而行,打造標準化村務(wù)公開陣地。
“陽光村務(wù)”監(jiān)督平臺查看“明與細”。建立“互聯(lián)網(wǎng)+陽光村務(wù)”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺,開通陽光村務(wù)“在線訪談”,緊盯32項農(nóng)村基層干部“微權(quán)力”,將農(nóng)村“三資”、扶貧和惠農(nóng)政策等54項內(nèi)容全程在網(wǎng)上公開,使“微權(quán)力”有“邊界”、群眾辦事有“遵循”。目前,全市52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、411個村(社區(qū))信息都“搬”上了網(wǎng),真正實現(xiàn)了‘曬權(quán)’立體化。
“標準化”公開欄打造“精與準”。在全市所有村(社區(qū))建立統(tǒng)一尺寸、風(fēng)格的標準化公開欄,設(shè)置黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、監(jiān)務(wù)、財務(wù)等8大板塊,將每季度首月20日設(shè)為村務(wù)公開日,每月25日設(shè)為村民信訪接待日、質(zhì)詢?nèi)?,明確公開時限要求,讓公開內(nèi)容更加精細化、標準化。同時,在各村(社區(qū))聚居點設(shè)立“微型公開欄”,重點公開群眾關(guān)心關(guān)注的熱點事項。
“村村響”大喇叭收聽“急與需”。充分利用農(nóng)村廣播“村村響”,圍繞群眾喜好與需求,開設(shè)十九大精神、新聞報道、扶貧政策、便民服務(wù)、惠農(nóng)政策、致富知識、文明鄉(xiāng)風(fēng)等欄目,及時送達政府的信息和聲音。同時,通過整合信息資源,將“村村響”廣播、“雪亮工程”兩個平臺有機結(jié)合,管理人員無論身處何地,均可通過手機打開應(yīng)急廣播發(fā)出應(yīng)急指令,實現(xiàn)“手機監(jiān)控、手機廣播”。
“口袋書”“漫畫墻”解答“疑與難”。在村級便民服務(wù)站分類配套“口袋書”,內(nèi)容涵蓋十九大精神宣傳、脫貧攻堅政策指南、地災(zāi)防范、普法典型案例選編等20余種書(冊),用通俗易懂的圖文向老百姓宣傳政策、普及知識。同時,充分利用“漫畫墻”進行政策宣傳,圖文并茂、寓教于樂,確保政策入腦入心。例如:白沙鎮(zhèn)青龍嘴村將災(zāi)后農(nóng)房恢復(fù)重建補助申請、農(nóng)村危房改造申請等12項操作流程,通過32幅直觀形象的漫畫“曬”在了墻上,解答群眾“疑與難”。
服務(wù)+特色,“三大活動”煥發(fā)新生機
圍繞政務(wù)公開、脫貧攻堅等重點工作推出系列特色活動,使政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)有機融合、富有新意。
“挎包宣講隊”走出“親近度”。在市級組建宣講團,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建宣講小分隊,在村(社區(qū))選聘基層理論宣講員,采取固定時間與經(jīng)常性宣講相結(jié)合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中宣講與社區(qū)院壩微宣講相結(jié)合的方式,深入院壩講解、蹲在田間指導(dǎo)、走進家里服務(wù),挎包送教上門。目前,全市共發(fā)展基層理論宣講員822名,其中“挎包宣講隊”成員350名,累計開展各類宣講宣傳活動2萬余場次,受到全國各級媒體廣泛關(guān)注。
“夜校體系”學(xué)出“認知度”。全面開辦“居民夜校”“干部夜校”,進一步深化“農(nóng)民夜校”,推行“10+N”教學(xué)模式,對照夜校“十大功能(目標)”,開展主題演講、知識搶答、文藝演出、文明禮儀、書畫棋牌等活動,致力激發(fā)干部群眾內(nèi)生動力。通過夜校培訓(xùn),衍生出一批職業(yè)農(nóng)民、新型居民、全能干部,培育法律明白人3.69萬人、致富能手8600余人,新成立農(nóng)民專業(yè)合作社97個,實現(xiàn)103個村集體經(jīng)濟收入“零突破”。
“政務(wù)進院壩”辦出“滿意度”。萬源市把2018年確定為“政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升年”,開展“一次辦好、全面提速、微笑服務(wù)、網(wǎng)上立辦、雙破雙立”5大行動,持續(xù)推進“政務(wù)進院壩”活動。例如:石窩鎮(zhèn)、茶埡鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財政、國土、民政等部門,深入離場鎮(zhèn)中心較遠的村社院壩,將政策咨詢、政務(wù)服務(wù)送到百姓家門口。同時,結(jié)合“民情大走訪、民訴大化解、民生大改善”活動,現(xiàn)場收集群眾意見建議,及時建立“熱點難點”清單,形成“政務(wù)咨詢、接訪”臺賬,逐一“銷號”易出問題環(huán)節(jié)。截至目前,為群眾代辦事項達3萬余項。