智慧城市概念提出至今已有十年的時間，這十年間我國智慧城市建設(shè)取得了令人矚目的成績。如今，國內(nèi)已有500多個城市在建或者已經(jīng)建設(shè)智慧城市。智慧城市的建設(shè)不僅給我們的生活帶來了便利，還大大提升了居民的幸福感。
從2012年住建部正式啟動國家智慧城市試點(diǎn)工作，到2014年《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》首次將智慧市建設(shè)納入國家戰(zhàn)略規(guī)劃，智慧城市的實(shí)施在國內(nèi)迅速升溫。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全國95%的副省級以上城市、超過76%的地級城市，明確提出或正在建設(shè)智慧城市，中國已成為全球智慧城市建設(shè)最大的“試驗(yàn)場”。
但問題也隨之而來：盡管關(guān)于智慧城市的試點(diǎn)項(xiàng)目層出不窮，但真正能達(dá)標(biāo)的、能讓居民切身感受到“智慧”的城市卻寥寥無幾。究竟什么樣的城市才能被稱為智慧城市？一個理想的智慧城市模型應(yīng)該是什么樣的？正如一千個人眼中有一千個哈姆雷特，智慧城市之于不同角色、不同立場，也會有不同的定義。
大眾眼中的智慧城市，便民成關(guān)鍵詞
對于生活在城市中的普通大眾來說，是智慧城市最直接的受益者，也最有發(fā)言權(quán)。一份面向社會公眾發(fā)放的調(diào)查問卷結(jié)果顯示，超半數(shù)受訪者認(rèn)為，智慧城市建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注醫(yī)療、交通、教育等公共服務(wù)領(lǐng)域。
談及智慧城市不可或缺的功能，有人認(rèn)為重點(diǎn)是便利的服務(wù)，如通過各種網(wǎng)絡(luò)渠道，就可以足不出戶完成水電燃?xì)獾壤U費(fèi)事宜。居住的小區(qū)，擁有智慧的安防系統(tǒng)，可以通過人臉識別、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)出入人員及車輛管理，保障居民生活。
還有不少人提出，出行時，智能導(dǎo)航可以告知最便捷的道路，并實(shí)時播報路況，提前避讓擁堵路段；將更多的業(yè)務(wù)搬至線上辦理，如機(jī)動車的注冊登記、轉(zhuǎn)入、號牌管理、注銷登記、轉(zhuǎn)移登記、所有人變更等，而不用再因?yàn)榉爆嵉牧鞒谭磸?fù)上門、排隊。這些也是城市“智慧”的體現(xiàn)。
而針對不少大城市的“看病就醫(yī)難”問題，多數(shù)觀點(diǎn)希望線上預(yù)約掛號、智能導(dǎo)診分診服務(wù)等功能能夠普及，縮短掛號、繳費(fèi)、取藥的排隊時間。對于出行不便的老年人，則可以通過智能穿戴產(chǎn)品記錄下自己的身體信息，將每天的數(shù)據(jù)記錄上傳云平臺，讓醫(yī)生更了解病情。還有人表示，過去看病，可能同時要帶著醫(yī)保卡、銀行卡、身份證，就診時很容易丟失，如果能夠?qū)崿F(xiàn)一卡看病或脫卡就醫(yī)，就是“智慧”的進(jìn)步。
盡管觀點(diǎn)五花八門，但都離不開“便民”一詞。在大眾看來，智慧城市建設(shè)，要解決百姓看得見、摸得著的民生實(shí)惠，讓城市智慧化滲透到群眾生活的方方面面，使市民享受到高品質(zhì)的生活，收獲實(shí)實(shí)在在的幸福感。
城市“掌舵人”描繪的智慧城市畫卷
從民眾角度來講，智慧城市是建立完備、均等化公共服務(wù)的重要保障。那么，在城市的指揮員——政府智囊團(tuán)的腦海中，又描繪了怎樣的一幅智慧城市全景圖？對此，一些國內(nèi)外的城市領(lǐng)導(dǎo)者也從頂層設(shè)計上，對智慧城市從自身角度做出了不同的解讀和詮釋。
英美是較早開始建設(shè)智慧城市的國家。英國倫敦大學(xué)學(xué)院UCL大學(xué)高級空間分析中心主任MichaelBatty認(rèn)為，智慧城市的發(fā)展應(yīng)該將目光放遠(yuǎn)，將視野拓展至更大的范圍，譬如大都市周邊的城鎮(zhèn)，不能忽視其存在及其當(dāng)?shù)鼐用竦闹匾?，這樣也能幫助智慧城市理念可以更好地為城市服務(wù)。
美國加利福尼亞州安提阿市市長ShawnWhite表示，交通智慧化更容易讓人們有獲得感，類似電動汽車等清潔能源的發(fā)展也是智慧城市的應(yīng)有之義。同時，還應(yīng)著力于循環(huán)水的利用以及生物質(zhì)發(fā)電等新技術(shù)。
國外城市建設(shè)智慧城市的理念、感悟、案例，也值得我國今天在推廣智慧城市過程中學(xué)習(xí)。不過，我國地域遼闊、城市發(fā)展差異較大，不同發(fā)展階段的城市有著不同的智慧化發(fā)展需求，需要探索出一條有中國特色的智慧發(fā)展之路。
鑒于此，國家發(fā)展與改革委員會從國家和城市發(fā)展規(guī)劃的整體方向出，在不同時期發(fā)布了符合代要求的指導(dǎo)性文件，以推進(jìn)智慧城市建設(shè)并促進(jìn)發(fā)展質(zhì)量和水平的全面提升。2016年，我國提出了新型智慧城市”理念，開辟了中國智慧城市3.0模式。新型智慧城市以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”為發(fā)展理念，以搞好謀篇布局、抓好具體落實(shí)為核心，開辟出鮮明的、具有中國特色智慧城市新發(fā)展模式。
智慧城市主力軍上線，這些招式可以有
在國家政策推動下，眾多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、科技公司、金融公司也開始參與進(jìn)來，并成為推動智慧城市建設(shè)的主力軍。盡管各家企業(yè)招式五花八門，但萬變不離其宗，中國智慧城市的解決方案基本可以概括為“PATH”，即中國平安、阿里、騰訊、華為的建設(shè)路徑。
其中，阿里的殺手锏是ET城市大腦，用人工智能技術(shù)優(yōu)化城市的管理，從交通領(lǐng)域入手，深入城市規(guī)劃、醫(yī)療、治安等多方領(lǐng)域；騰訊的絕招是強(qiáng)化“連接”優(yōu)勢，整合、開放人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、LBS、支付基礎(chǔ)技術(shù)能力，賦能政務(wù)、醫(yī)療、旅游、交通等諸多社會領(lǐng)域；華為則聚焦ICT基礎(chǔ)設(shè)施，欲打造智慧城市“神經(jīng)系統(tǒng)”。
相較于BAT等科技巨頭、華為等制造企業(yè)為城市提供的體系化、普遍應(yīng)用的技術(shù)解決方案，近年來一直致力于向“金融+科技”雙輪驅(qū)動型公司轉(zhuǎn)型的中國平安，則更多強(qiáng)調(diào)圍繞“智慧、智理、智效”的理念，力求做到頂層設(shè)計規(guī)劃“說得出來”、建設(shè)運(yùn)營管理“做得出來”、效果監(jiān)督檢驗(yàn)“評得出來”，讓科技真正落地，為智慧城市提供“實(shí)在”的解決方案。
如與百姓息息相關(guān)的智慧醫(yī)療領(lǐng)域，平安相繼推出了平安好醫(yī)生、平安萬家醫(yī)療、平安健康管理等覆蓋線上線下的一站式綜合服務(wù)平臺。據(jù)了解，平安好醫(yī)生目前的注冊用戶量已經(jīng)超過1.7億，每天有超過40萬的問診量，超過幾十家醫(yī)院的問診量總和，并積累了超過1.8億的結(jié)構(gòu)化問診數(shù)據(jù)。
在另一個備受大眾關(guān)注的智慧教育領(lǐng)域，平安科技的AI教育方案團(tuán)隊，利用人臉識別等AI技術(shù)，為試點(diǎn)學(xué)校量身打造了人臉考勤整體解決方案。不僅提升了學(xué)校的信息化管理水平，也讓師生們深刻感受到了AI帶來的安全及智慧體驗(yàn)。
在平安看來，相比其他科技公司和互聯(lián)網(wǎng)公司，平安的優(yōu)勢是善于把科技和業(yè)務(wù)相結(jié)合。業(yè)務(wù)上，尤其是在財政、金融、醫(yī)療等領(lǐng)域，平安已經(jīng)積累了十多年的經(jīng)驗(yàn)，擁有豐富的場景和數(shù)據(jù)；科技上，平安的五大核心技術(shù)，生物識別、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈與云平臺，已達(dá)全球領(lǐng)先水平：如臉譜識別準(zhǔn)確率99.8%，高居全球首位，聲紋識別準(zhǔn)確率超99%；平安人工智能技術(shù)運(yùn)用在胃癌檢測、肝癌識別、骨齡預(yù)測等疾病的療影像輔助診斷中等等。
這些領(lǐng)先的技術(shù)服務(wù)應(yīng)用于平安自身金融、醫(yī)療、汽車、房產(chǎn)等行業(yè)的創(chuàng)新業(yè)務(wù)，所以在方案設(shè)計時更能從實(shí)際需求出發(fā)。
平安在智慧城市上的探索也表明，智慧城市的實(shí)質(zhì)終究是利用先進(jìn)的信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)城市智慧式管理和運(yùn)行，為老百姓創(chuàng)造更美好的生活。所以智慧城市建設(shè)也應(yīng)立足城市需求、立足百姓需求，解決市民生活中最亟待完善的板塊。
智慧城市千人千解，但都指向智慧城市的核心特征——以人為本。智慧城市不只是鋼筋水泥的堆砌，也不僅僅辦事柜臺的線上化，更重要的是以人為本，有情懷、有溫度地服務(wù)社會。
（原標(biāo)題：未來智慧城市會怎么樣？他們給出了答案）
