日前,鄭州市正式印發(fā)《鄭州市新型智慧城市建設(shè)三年行動計劃工作推進方案》(以下簡稱《方案》),根據(jù)《方案》,鄭州市將通過新型智慧城市建設(shè),有效整合鄭州現(xiàn)有智慧應(yīng)用數(shù)據(jù)資源,消除數(shù)據(jù)壁壘,打通各類信息和數(shù)據(jù)孤島,實現(xiàn)城市各類數(shù)據(jù)的采集、共享和利用,建立和完善全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺和數(shù)據(jù)共享平臺,圍繞智慧城市在“善政、惠民、興業(yè)”等方面的作用,推進重點示范項目建設(shè)和應(yīng)用,最大限度方便市民和企業(yè)辦事。
[公共基礎(chǔ)設(shè)施] 建設(shè)城市大數(shù)據(jù)中心和智慧城市運營中心
按照《方案》,鄭州市將加快各類部門專網(wǎng)向電子政務(wù)外網(wǎng)遷移,在全市電子政務(wù)外網(wǎng)已經(jīng)實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)三級縱向貫通,市直、區(qū)直各部門和實體政務(wù)大廳已經(jīng)接入本級電子政務(wù)外網(wǎng)的基礎(chǔ)上,按照分級建設(shè)、分級管理的原則,完成電子政務(wù)外網(wǎng)骨干網(wǎng)的升級改造,加快各類部門行業(yè)專網(wǎng)向電子政務(wù)外網(wǎng)的遷移。同時,各級非涉密政務(wù)信息系統(tǒng)要求全部接入本級電子政務(wù)外網(wǎng)。并且,各縣 (市、區(qū))、各開發(fā)區(qū)完成本級電子政務(wù)外網(wǎng)等保測評工作。按照計劃,這項工作將在2018年完成。
據(jù)悉,鄭州市還將進一步提升市政務(wù)云平臺服務(wù)保障能力,統(tǒng)籌建設(shè)全市統(tǒng)一的政務(wù)云平臺,實現(xiàn)電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施集約化建設(shè),促進信息共享,提升信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全保障能力。鄭州市還將推進政務(wù)信息資源目錄體系和數(shù)據(jù)共享交換平臺建設(shè)。
根據(jù)《方案》,鄭州市還將建設(shè)城市大數(shù)據(jù)中心和智慧城市運營中心,圍繞城市在運行過程中涉及的社會治理、城市管理、交通運行、環(huán)境保護、園林綠化、防災(zāi)減災(zāi)、公共安全和為民服務(wù)等方面,通過數(shù)據(jù)歸集、智慧應(yīng)用、大數(shù)據(jù)分析,充分挖掘與發(fā)揮數(shù)據(jù)在感知城市、管理城市方面的應(yīng)用價值,建設(shè)集城市運行監(jiān)測、可視化展示、應(yīng)急聯(lián)動、資源調(diào)配、智能決策于一體的大數(shù)據(jù)中心和智慧城市運營中心,為市領(lǐng)導(dǎo)及各級工作人員提供城市穩(wěn)定運行的全景透視圖,使其成為鄭州市城市管理與運行的“大腦”和“中樞”。據(jù)悉,按照計劃,這項工作2018年完成項目立項,2019年完成招標(biāo)和系統(tǒng)建設(shè)。
此外,記者了解到,鄭州市還將加快部門內(nèi)部信息系統(tǒng)整合共享,針對各單位內(nèi)部各自領(lǐng)域分散建設(shè)不同類型的信息化系統(tǒng)導(dǎo)致的“信息孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”“僵尸系統(tǒng)”等問題,要求各單位加強組織協(xié)調(diào),加快部門內(nèi)部信息系統(tǒng)整合共享。
[智慧政務(wù)領(lǐng)域] 全面推進行政權(quán)力事項在線辦理
根據(jù)《方案》,鄭州市將以政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)為抓手推進便民服務(wù),具體來說將圍繞促進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,統(tǒng)籌推動全市“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系建設(shè)。
按照計劃,將完成市級統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和平臺建設(shè),完成“四級聯(lián)動”行政審批服務(wù)系統(tǒng)在全市的推廣應(yīng)用,實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”二星以上事項全覆蓋,50%以上依申請行政權(quán)力事項達到“三星級”以上標(biāo)準,30%以上事項達到“四星級”標(biāo)準。
同時,鄭州市將全面推進行政權(quán)力事項在線辦理,打造鄭州“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)品牌。通過梳理優(yōu)化“最多跑一次”權(quán)力事項業(yè)務(wù)標(biāo)準化流程,推進“多證合一”、“證照共享”和辦事材料共享互認,基本實現(xiàn)群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”。據(jù)悉,按照計劃,這項工作將在2018年完成。
記者留意到,按照《方案》,鄭州市還將以協(xié)同辦公為抓手提高行政辦公效率,圍繞政府部門“辦文、辦會、辦事”等核心管理業(yè)務(wù),建設(shè)和完善集電子公文管理、行政事務(wù)管理、信息發(fā)布管理于一體的協(xié)同辦公平臺,有效提升行政效能,降低行政成本。
[民生服務(wù)領(lǐng)域] 整合全市醫(yī)療數(shù)據(jù)資源 實現(xiàn)醫(yī)療“一卡通”
鄭州推進智慧城市建設(shè)中,在民生服務(wù)領(lǐng)域同樣將采取不少措施,其中之一便是積極整合資源,推進全市“一平臺一號一卡”建設(shè),使市民訴求表達更順暢,政府服務(wù)更便民。包括建設(shè)一體化全天候的鄭州城市公共服務(wù)APP及微信公眾平臺;整合全市各部門服務(wù)熱線,實行“12345”一號對外、多線聯(lián)動、 24小時值守、全天候受理,實現(xiàn)與110報警服務(wù)平臺、120急救電話和119消防報警電話互聯(lián)互通、一鍵轉(zhuǎn)接;加快建設(shè)集政府公共服務(wù)、公用事業(yè)服務(wù)、個人征信、 醫(yī)療就診、商業(yè)支付及金融便民服務(wù)于一體的市民一卡通工程, 實現(xiàn)“多卡合一、一卡多用”目標(biāo)等,按照計劃,這幾項工作都將在2019年完成。
同時,按照《方案》,鄭州市還將建設(shè)智慧社區(qū)提升居民生活品質(zhì),并且將推進智慧醫(yī)療方便老百姓看病就醫(yī)。據(jù)悉,根據(jù)計劃,鄭州市將建設(shè)智慧醫(yī)療 (智慧健康)平臺,讓群眾在就醫(yī)中切實感受到信息化帶來的方便、快捷和安全。
其中包括整合全市醫(yī)療數(shù)據(jù)資源,實現(xiàn)各醫(yī)院診療卡的 “一卡通”,方便老百姓看病就醫(yī),實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)間雙向轉(zhuǎn)診、檢查檢驗結(jié)果互認、協(xié)同會診、用藥跟蹤、健康管理等新型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能,提高居民健康檔案的利用率,并且將建設(shè)全市統(tǒng)一的預(yù)約掛號平臺和移動支付平臺。
此外,鄭州市還將在整合資源的基礎(chǔ)上,強化大數(shù)據(jù)決策分析,開展疾病預(yù)防預(yù)警、健康評估等在內(nèi)的決策支持分析和智慧健康管理,推進在臨床決策、疾病診斷、藥物研發(fā)等領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)應(yīng)用。按照計劃,2019年70%市級及下屬醫(yī)院的診療卡打通,2020年完成全部任務(wù)。
[城市治理領(lǐng)域] 建設(shè)停車智能導(dǎo)航 APP 解決城市“停車難”
根據(jù)《方案》,鄭州市將通過建設(shè)智慧城管提升城市精細化管理水平,并且積極推進智慧停車,有效解決城市“停車難”。
記者了解到,鄭州市將以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,采用“產(chǎn)業(yè)化、市場化”模式,推動智慧停車建設(shè),實現(xiàn)全市停車位資源整合共享,實現(xiàn)停車場利用率的最大化和車主服務(wù)的最優(yōu)化,進而提高城市交通效率,有效解決城市“停車難”。
首先是整合改造政府投資建設(shè)的路邊、路外 停車場資源,逐步整合改造社會投資建設(shè)的停車場資源,如商場、寫字樓、小區(qū)、單位等,結(jié)合錯時停車,推動“互聯(lián)網(wǎng)+停車”和車位共享新業(yè)態(tài)發(fā)展。
其次,將建設(shè)停車智能導(dǎo)航 APP,引導(dǎo)用戶通過智能手機APP查詢停車位和收費標(biāo)準,預(yù)約停車位,發(fā)布停車位空閑信息,用戶通過支付寶、微信等方式自主繳費。
根據(jù)計劃,2019年完成系統(tǒng)建設(shè),完成整合改造政府投資建設(shè)的停車場資源,2020年完成整合改造社會投資建設(shè)的停車場資源。