近年來(lái),智慧城市建設(shè)在我國(guó)迅速升溫,數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)95%的副省級(jí)以上城市、超過(guò)76%的地級(jí)城市,超過(guò)500座城市,明確提出或正在建設(shè)智慧城市,中國(guó)已逐步成為全球智慧城市建設(shè)最大的“試驗(yàn)場(chǎng)”。
深圳市將全面推廣“掌上政府”、“指尖服務(wù)”、“刷臉辦事”,計(jì)劃到2020年要實(shí)現(xiàn)一圖全面感知、一號(hào)走遍深圳、一鍵知全局、一體聯(lián)動(dòng)、一站創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、一屏智享生活的“六個(gè)一”目標(biāo)。
智慧城市不是簡(jiǎn)單的理念或者概念,而是充分應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能和區(qū)塊鏈等新技術(shù)促進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)智慧化的新模式,技術(shù)是一大核心要素?;谠诘讓蛹夹g(shù)研發(fā)和場(chǎng)景運(yùn)用上的優(yōu)勢(shì),眾多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、金融科技企業(yè)、電信運(yùn)營(yíng)商等紛紛展開智慧城市布局,探索智慧城市“中國(guó)方案”。
其中最具代表性的便是“PATH”--平安、阿里、騰訊、華為的智慧城市建設(shè)路徑。
平安集團(tuán)推出構(gòu)建‘1+N’智慧城市完整平臺(tái)體系,所謂“1+N”,是指利用1套“智慧城市云”平臺(tái),集成平安創(chuàng)新科技,支撐N個(gè)智慧城市板塊,包括智慧政務(wù)、民政、財(cái)政、安防、交通、醫(yī)療等各板塊,用科技賦能新型智慧城市建設(shè)。目前,在全國(guó)超過(guò)100個(gè)城市以及‘一帶一路’沿線多個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行推廣和實(shí)施,并取得了良好的成效。
阿里提出了“給城市安裝大腦”的構(gòu)想,通過(guò)架設(shè)大量城市傳感系統(tǒng),利用超算平臺(tái)全局化處理數(shù)據(jù),讓AI主動(dòng)判斷和干預(yù)城市運(yùn)行,從而提升城市效率。
騰訊依靠強(qiáng)大的社交應(yīng)用基因,在微信平臺(tái)完成了多項(xiàng)智慧服務(wù)的集成。
華為從基礎(chǔ)設(shè)施入手,通過(guò)建設(shè)寬帶多媒體信息網(wǎng)絡(luò)、地理信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái),整合城市信息資源、建立電子政務(wù)、電子商務(wù)、勞動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)等,逐步完善城市的信息化。
雖然,各地都在積極投入智慧城市的規(guī)劃建設(shè),但全球智慧城市的建設(shè)仍尚未形成一個(gè)成熟的機(jī)制與模式。
多位專家表示,頂層規(guī)劃不足、碎片化發(fā)展、信息孤島、信息安全保障不足等,是當(dāng)前中國(guó)的智慧城市建設(shè)亟需解決的問題。
有關(guān)專家表示,在智慧城市建設(shè)中,需要形成有整體性的頂層設(shè)計(jì),不光縱橫到底,還要橫向道邊。特別是,智慧城市的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)是一項(xiàng)龐大復(fù)雜系統(tǒng)工程,需要大量資金投入。傳統(tǒng)的智慧城市開發(fā)、和治理主要依靠政府自投資金,當(dāng)前龐大的財(cái)政支出需求決定了單純依靠政府來(lái)自建自營(yíng)智慧城市的傳統(tǒng)模式已難以為繼。智慧城市建設(shè)要逐漸形成“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的投融資新格局。
國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心理事長(zhǎng)李鐵提出,政府通過(guò)PPP的方式來(lái)購(gòu)買智慧城市服務(wù),既為市場(chǎng)化參與者提供了充分的收益空間,也大大降低了政府的投入,與此同時(shí),市場(chǎng)化的發(fā)展也有助于為城市治理和城市社會(huì)化服務(wù)創(chuàng)造新的空間。