近日，中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)和紅杉資本中國(guó)基金在京聯(lián)合發(fā)布《投資人力資本。擁抱人工智能：中國(guó)未來(lái)就業(yè)的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)》報(bào)告。這也是國(guó)內(nèi)首次發(fā)布專注于人工智能對(duì)中國(guó)未來(lái)就業(yè)市場(chǎng)影響及應(yīng)對(duì)策略的系統(tǒng)性政策研究報(bào)告。
報(bào)告認(rèn)為，人工智能的發(fā)展將極大地推動(dòng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的形成，這為進(jìn)一步解放生產(chǎn)力提供了重大機(jī)遇，但也會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)層面的深刻挑戰(zhàn)。人工智能所推動(dòng)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)將在基礎(chǔ)資源結(jié)構(gòu)、成本結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)上有別于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)。隨著社會(huì)快速的老齡化和少子化，數(shù)量意義上的人口紅利消失是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要威脅。人工智能于此時(shí)興起，有助于解決中國(guó)在一些行業(yè)，特別是中高端服務(wù)業(yè)中存在的供給瓶頸，對(duì)于緩解未來(lái)勞動(dòng)力市場(chǎng)的短缺具有關(guān)鍵意義。
人工智能是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，如果不加大人力資本投資人工智能教育，人工智能發(fā)展會(huì)帶來(lái)一系列棘手的社會(huì)問(wèn)題。人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)張義珍表示，就業(yè)是最大的民生，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展永恒的主題。人工智能的發(fā)展催生了一批新生產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了大量新就業(yè)機(jī)會(huì)，改善了就業(yè)條件，拓展了就業(yè)空間，但同時(shí)也帶來(lái)了就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，其對(duì)就業(yè)的擠出效應(yīng)正在顯現(xiàn)。
發(fā)展人工智能必須重視人力資本投資，人力資本投資要從早期做起，這在國(guó)內(nèi)外腦科學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)研究已經(jīng)被證實(shí)。中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)盧邁強(qiáng)調(diào)，我國(guó)在兒童早期養(yǎng)育和學(xué)前教育方面還有明顯短板，職業(yè)教育質(zhì)量也存在缺陷，很難適應(yīng)未來(lái)人工智能時(shí)代就業(yè)環(huán)境。加大人力資本投資，應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)，要盡快、盡早。
“人工智能帶來(lái)的將是人類雙手和大腦的又一次大解放。工作的意義將真正從‘勞動(dòng)’變?yōu)?lsquo;創(chuàng)造’。更多的頭腦將用來(lái)思考科技創(chuàng)新的新‘燃點(diǎn)’，以及致力于深化對(duì)整個(gè)世界的人文關(guān)懷。”紅杉資本全球執(zhí)行合伙人沈南鵬認(rèn)為，人工智能和人腦智能將相輔相成，實(shí)現(xiàn)共生。我國(guó)已經(jīng)處在人工智能大變革的前夜，惟有主動(dòng)擁抱變化，才能抓住人工智能創(chuàng)造的巨大紅利，同時(shí)未雨綢繆，應(yīng)對(duì)好人工智能帶來(lái)的難題和挑戰(zhàn)。
此外，如何提前讓整個(gè)中國(guó)社會(huì)，尤其是人才培育體系做好充分準(zhǔn)備，讓教育和職業(yè)培訓(xùn)模式，以及勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)適應(yīng)人工智能帶來(lái)的各種挑戰(zhàn)和變化，在沈南鵬看來(lái)也將是我國(guó)面臨的一個(gè)重大課題。
中國(guó)應(yīng)該做好充分準(zhǔn)備，妥善應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)以及社會(huì)公平的挑戰(zhàn)。投資人力資本是應(yīng)對(duì)人工智能時(shí)代就業(yè)挑戰(zhàn)的重大舉措。為此，需要加快人工智能知識(shí)的普及，鼓勵(lì)人工智能優(yōu)先用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板領(lǐng)域，包括教育、醫(yī)療、法律、金融等中高端服務(wù)業(yè)；將教育資源更多投入到人的全面和公平發(fā)展上，提升新一代勞動(dòng)力對(duì)社會(huì)變化的適應(yīng)能力；完善終身學(xué)習(xí)體系，建立高質(zhì)量的職業(yè)培訓(xùn)體系；強(qiáng)化社會(huì)保障體系的保障功能和再分配功能。
