十九大后,“互聯(lián)網(wǎng)+”:發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)的引擎,依然是趨勢

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分享經(jīng)濟(jì)便作為“協(xié)同消費(fèi)”或“合作式消費(fèi)”的概念而被提出,但發(fā)展并不快。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速普及,分享經(jīng)濟(jì)在全球快速發(fā)展,創(chuàng)新不斷涌現(xiàn),企業(yè)規(guī)模呈幾何倍數(shù)的增長,...

分享經(jīng)濟(jì)便作為“協(xié)同消費(fèi)”或“合作式消費(fèi)”的概念而被提出,但發(fā)展并不快。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速普及,分享經(jīng)濟(jì)在全球快速發(fā)展,創(chuàng)新不斷涌現(xiàn),企業(yè)規(guī)模呈幾何倍數(shù)的增長,參與的人數(shù)迅速上升。互聯(lián)網(wǎng)使得任何人和物可以不受時(shí)間和空間約束實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。可以說,分享經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)是互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。國際電信聯(lián)盟(ITU)發(fā)布的全球互聯(lián)網(wǎng)使用情況報(bào)告顯示,到2015年底,全球網(wǎng)民數(shù)量達(dá)32億左右,而在2000年全球僅有3.61億網(wǎng)民。中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到6.88億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到50.3%。其中,我國手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.20億,有90.1%的網(wǎng)民通過手機(jī)上網(wǎng)。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)迅速普及與深化應(yīng)用,極大地推動(dòng)了分享經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展。

(二)“互聯(lián)網(wǎng)+”是分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器

互聯(lián)網(wǎng)是分享經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)的深度融合、在社會(huì)生活和政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域的深度應(yīng)用是分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土壤。“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略在2015年《政府工作報(bào)告》中正式提出后,得到各部委和地方的高度重視,國家密集出臺(tái)文件部署推進(jìn)工作。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”,政府在推動(dòng)電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智能制造等方面出臺(tái)了一系列政策,并全力推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”活動(dòng)。政府也在協(xié)同制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、智慧能源、普惠金融、公共服務(wù)、高效物流、電子商務(wù)、便捷交通、綠色生態(tài)、人工智能等領(lǐng)域,著力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)(領(lǐng)域)的深度融合。在“互聯(lián)網(wǎng)+”新環(huán)境下,從互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)到人聯(lián)網(wǎng)必將有力促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

(三)健全的互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)治理機(jī)制是分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障

分享經(jīng)濟(jì)在全球范圍內(nèi)是新事物,我國也正處于發(fā)展的起步階段。現(xiàn)行法律和法規(guī)既無法規(guī)范分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也無法有效解決發(fā)展過程中產(chǎn)生的新爭端。以交通出行為例,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)調(diào)動(dòng)私家車參與營運(yùn),存在稅收和監(jiān)管方面的缺失,對傳統(tǒng)出租車司機(jī)和公司的利益帶來影響。此外,部分互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)準(zhǔn)入門檻不高,約束不足,員工一般不具備相應(yīng)運(yùn)營許可或職業(yè)認(rèn)證,平臺(tái)企業(yè)很難確保安全保障義務(wù)和服務(wù)質(zhì)量。如果沒有一個(gè)與互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)相適應(yīng)的治理機(jī)制,就無法保障分享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

四、創(chuàng)新治理方式,助推分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展

(一)更新理念創(chuàng)新監(jiān)管

分享經(jīng)濟(jì)是大眾參與的商業(yè)模式,政府的監(jiān)管對象龐大并有一定的虛擬性,監(jiān)管內(nèi)容快速增長,需要及時(shí)調(diào)整監(jiān)管和治理模式。大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新分享經(jīng)濟(jì)了解更多

市場監(jiān)管部門要積極地適應(yīng)新常態(tài),解放思想,轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念,塑造互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管思維,發(fā)揮大眾評價(jià)、企業(yè)治理、行業(yè)自律等多方作用,建立多方協(xié)同治理機(jī)制。創(chuàng)新監(jiān)管方式,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)等加強(qiáng)監(jiān)督檢查和違規(guī)處置,建立健全以信用為基礎(chǔ)的事中事后監(jiān)管體系,加大失信懲戒力度。誠信是分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,信息技術(shù)確實(shí)有助于減少信息不對稱,但無法從根本上保證雙方信息的真實(shí)可靠,需要各參與方恪守誠信。英國、美國等分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,很重要的原因是建立了較完善的社會(huì)誠信體系,分享平臺(tái)企業(yè)可以充分利用政府信息資源。

(二)擁抱創(chuàng)新趨利避害

分享經(jīng)濟(jì)是大勢所趨。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)下行壓力大,產(chǎn)能過剩、庫存嚴(yán)重和杠桿過高等問題突出,分享經(jīng)濟(jì)能有效利用產(chǎn)能和降低庫存,破解資源和環(huán)境雙重約束。政府首先要鼓勵(lì)創(chuàng)新,不僅要營造企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的環(huán)境,更需要?jiǎng)?chuàng)新治理方式來適應(yīng)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。當(dāng)然,任何新事物都有兩面性,有利也有弊。分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,導(dǎo)致個(gè)人信息和隱私暴露的風(fēng)險(xiǎn)加大、傳統(tǒng)企業(yè)收入減少、一些人失業(yè)、新的法律糾紛增加等。這些不穩(wěn)定、不安全因素也使有的部門不會(huì)管、不敢管,導(dǎo)致新的風(fēng)險(xiǎn)不斷聚集;有的部門對新事物“嚴(yán)加看管”,對任何不符合現(xiàn)有法規(guī)的“一棍子打死”,阻礙了創(chuàng)新。作為市場監(jiān)管者,要科學(xué)認(rèn)識新生事物,最大限度地保護(hù)創(chuàng)新;同時(shí)也要堅(jiān)守監(jiān)管的底線,在最大限度保護(hù)創(chuàng)新的同時(shí),將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

(三)完善法規(guī)保障發(fā)展

在分享經(jīng)濟(jì)模式下,現(xiàn)有法律和規(guī)范存在模糊邊界,相關(guān)的保險(xiǎn)、稅收、勞動(dòng)法等法律法規(guī)也不盡符合分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。應(yīng)及時(shí)修改相關(guān)法律法規(guī),這是當(dāng)前全球分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟須解決的共性問題。

分享經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是未來的趨勢也是賺錢的行業(yè),分享經(jīng)濟(jì)未來的市場巨大,民意所向,政策給力,大勢所趨,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來看,分享經(jīng)濟(jì)在中國已步入了黃金潮,當(dāng)下參與分享經(jīng)濟(jì)是的最好時(shí)機(jī)!

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