中國(guó)智慧城市發(fā)展到今已有10年的時(shí)間，智慧城市從舶來(lái)品變成要落實(shí)推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略抓手，在中國(guó)取得很大成績(jī)。另一方面，當(dāng)前在構(gòu)建智慧城市的理論上是缺失的，尤其是城市群層面的復(fù)雜系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)沒(méi)有真正的方法論和科學(xué)路徑，缺乏可持續(xù)的動(dòng)力機(jī)制和長(zhǎng)效的運(yùn)營(yíng)發(fā)展模式。長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)模式的關(guān)鍵在于有自身的發(fā)展動(dòng)力機(jī)制。
中國(guó)智慧城市之路不同于國(guó)外，國(guó)外是走完了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和工業(yè)化的進(jìn)程中完成城鎮(zhèn)化，然后做信息化和智能化。國(guó)外是以物為核心的智慧城市建設(shè)，以物聯(lián)網(wǎng)和IOT為特征。中國(guó)則是以人為核心，解決以人為核心的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的公共服務(wù)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。
中國(guó)的智慧城市是基于信息化，高于信息化。新一代的信息技術(shù)倒逼城市不合理的管理體制、治理結(jié)構(gòu)、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局更加合理優(yōu)化、透明高效。
智慧城市最高境界是推動(dòng)城市發(fā)展改革創(chuàng)新進(jìn)程，業(yè)務(wù)層面的數(shù)據(jù)系統(tǒng)整合共享。智慧城市需要戰(zhàn)略性和前瞻性，做好規(guī)劃延續(xù)性，才能發(fā)揮規(guī)劃的最大效益。新型智慧城市的推進(jìn)策略是瞄得要準(zhǔn)，挖掘真需求、真問(wèn)題、真痛點(diǎn)，挖掘需求才能引導(dǎo)好智慧城市的發(fā)展目標(biāo)。
目前，智慧城市缺乏橫向的協(xié)調(diào)管理機(jī)制，因此制度層面的設(shè)計(jì)要重視全面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，體制機(jī)制創(chuàng)新，完善管理制度。重大項(xiàng)目聽(tīng)政制，問(wèn)責(zé)制，績(jī)效考評(píng)體制和激勵(lì)約束機(jī)制、投融資機(jī)制一定要配套。
智慧城市發(fā)展面臨戰(zhàn)略機(jī)遇期、起步探索期、瓶頸凸現(xiàn)期、創(chuàng)新發(fā)展期四期疊加。迫切需要解決橫向協(xié)調(diào)機(jī)制不夠的問(wèn)題，要在改革創(chuàng)新、發(fā)展實(shí)效、區(qū)域差異、長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)、信息安全等方面補(bǔ)齊短板。
