——荊門公安科技信息化建設(shè)側(cè)記
閱讀提示：“讓數(shù)據(jù)多跑路。”這，正是荊門公安智慧警務(wù)的一個縮影。
以新智慧警務(wù)“大腦”應(yīng)用為核心，以大數(shù)據(jù)中心、移動警務(wù)、視頻云三個橫向?qū)哟螢橹危G門公安打造指揮調(diào)度、打擊偵查、風(fēng)險防控、執(zhí)法管理、隊(duì)伍建設(shè)、便民服務(wù)“六新”模式。
通過推進(jìn)數(shù)據(jù)融合共享，加強(qiáng)高端應(yīng)用集成，荊門警務(wù)工作邁步大數(shù)據(jù)時代，助推社會治理邁向精準(zhǔn)化、精細(xì)化。
大屏幕上數(shù)據(jù)跳動，各種應(yīng)用模型讓人眼花繚亂，民警在電腦前反復(fù)切換著不同的操作系統(tǒng)……走進(jìn)面積達(dá)450平方米的市公安局大數(shù)據(jù)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用中心，記者經(jīng)歷了一場頭腦風(fēng)暴。這里，分綜合研判、指揮調(diào)度、一體化作戰(zhàn)、預(yù)警防控4個區(qū)域，設(shè)置30個席位，可謂荊門公安的新智慧警務(wù)“大腦”。
破除壁壘，激活大數(shù)據(jù)“一池春水”
“我們必須堅(jiān)持科技引領(lǐng)和創(chuàng)新驅(qū)動、深入實(shí)施警務(wù)大數(shù)據(jù)工程，為平安建設(shè)和警務(wù)發(fā)展插上智慧翅膀。”2016年底，副市長、市公安局局長董煜華的一席話拉開了我市公安探路大數(shù)據(jù)藍(lán)海的步伐。
歷時一年高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的大數(shù)據(jù)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用中心，技偵、網(wǎng)安、圖偵等多個警種民警帶編進(jìn)駐，打破39個應(yīng)用系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)壁壘，匯集17億條各類數(shù)據(jù)資源，利用計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的計(jì)算能力，建立了宏觀態(tài)勢、治安預(yù)警、活動規(guī)律等多維模型，零碎、雜亂、孤立的數(shù)據(jù)被徹底激活，變得有序、靈動。
市公安局黨委副書記、常務(wù)副局長王文忠介紹說，通過新智慧警務(wù)“大腦”，荊門公安實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)輔助決策、用信息流牽引指揮流，構(gòu)建起扁平化、點(diǎn)對點(diǎn)的“1+N”指揮調(diào)度新模式。
“以前分析周、月、季社會治安形勢完全靠人工，需要花費(fèi)大量精力，現(xiàn)在鼠標(biāo)點(diǎn)一點(diǎn)，圖文、表格直觀呈現(xiàn)。”曾經(jīng)只敢想一想的事情成為了現(xiàn)實(shí)，市公安局指揮中心副主任鮑丹打心底感嘆大數(shù)據(jù)的魅力。像這樣的智能分析模型，在市公安局大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺上有288個，它們高效分析出來的產(chǎn)品會通過“1+N”指揮調(diào)度“一竿子插到底”，實(shí)現(xiàn)主動警務(wù)、智慧警務(wù)。
“神經(jīng)末梢有了精準(zhǔn)指導(dǎo)，警力布放、勤務(wù)管理和警情趨勢實(shí)現(xiàn)同頻共振，治安防控更加有的放矢。”許多基層派出所所長都有感而發(fā)。
兩年來，荊門公安大數(shù)據(jù)搶灘登陸戰(zhàn)卓有成效：建成1000余平方米的大數(shù)據(jù)中心機(jī)房；與華為、騰訊、360等9家知名科技企業(yè)合作共建聯(lián)創(chuàng)中心；依托PGIS地圖打造“一張圖”式指揮；建設(shè)視頻圖像信息解析服務(wù)平臺……這些，都為全警提供大數(shù)據(jù)“應(yīng)用集市”。
智慧打防，小城迎來平安春風(fēng)
7月28日，大數(shù)據(jù)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用中心里，民警王險拍了拍桌子難掩喜悅：掀開層層的偽裝面紗，他通過大數(shù)據(jù)應(yīng)用“揪”出了京山潛逃17年的命案逃犯龔某。
以大數(shù)據(jù)為核心，市公安局著力打造非接觸式偵查打擊新模式，實(shí)現(xiàn)“由人到案”、“由案到人”到“人案互化”的轉(zhuǎn)變。“以往都是讓警力走出辦公室，靠人海戰(zhàn)術(shù)尋蹤覓跡。如今戰(zhàn)場重歸辦公室，鼠標(biāo)輕點(diǎn)，數(shù)據(jù)跑路，就能讓曾經(jīng)的疑點(diǎn)、難點(diǎn)柳暗花明。”這是很多基層辦案民警共同的感受。
23年前震驚世界的“中國第一古尸案”最后一名逃犯在海南被擒；9年前城區(qū)天鵝廣場槍殺劫案一朝得解……大數(shù)據(jù)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用中心建成1年來，研判并直接指令抓獲各類嫌疑人430名，單日最多抓獲案犯9名。
為進(jìn)一步縮短辦案周期，減少中間環(huán)節(jié)，扭轉(zhuǎn)單兵作戰(zhàn)的現(xiàn)象，市公安局加速推進(jìn)一體化作戰(zhàn)平臺建設(shè)。如今，任何一個警種、基層民警都可單點(diǎn)發(fā)起作戰(zhàn)請求，實(shí)現(xiàn)多警參與、多軌聯(lián)控、多偵聯(lián)動格局。2018年8月，中心城區(qū)發(fā)生多起摩托車被盜案件，多警種同步上案，一體化作戰(zhàn)，僅用半個月時間就一舉摧毀盜竊團(tuán)伙，破獲系列案件20余起。
新技術(shù)、大數(shù)據(jù)讓打擊犯罪如虎添翼，更讓立體化數(shù)字化社會治安防控體系建設(shè)走進(jìn)快車道。
公安機(jī)關(guān)深度應(yīng)用科技手段，以視頻圖像為主、多種資源關(guān)聯(lián)疊加的多維感知平臺，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)600余家單位、20000多路視頻、600余個停車場的數(shù)據(jù)信息匯集。通過大數(shù)據(jù)建模，全面提升社會面管控智能化、動態(tài)化，使風(fēng)險可知、可測、可控。
開放式居民點(diǎn)瀏河新村有房屋45棟，住戶620家1865人，小區(qū)出入路口多、安防設(shè)施薄弱，歷來是治安防范和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集的痛點(diǎn)和難點(diǎn)。如今來到這里，卻讓人有了強(qiáng)烈的安全感，這都源于科技的“全副武裝”：在4個主要出入道口建設(shè)封閉式的車輛道閘；在9條巷道安裝24個高清視屏監(jiān)控；在所有單元樓棟進(jìn)出口安裝智能門禁系統(tǒng)。這些數(shù)據(jù)全部被接入公安機(jī)關(guān)系統(tǒng)，異常情況能夠隨時掌握、隨時響應(yīng)。
數(shù)據(jù)智能防線的存在，瀏河新村已經(jīng)連續(xù)三個月實(shí)現(xiàn)“零發(fā)案”。目前，這一平安智慧小區(qū)模式正逐步在全市推廣。
創(chuàng)新驅(qū)動，數(shù)據(jù)紅利惠警利民
上下班手機(jī)打卡，掌上填寫工作日志，工作任務(wù)網(wǎng)上派單，出差、請假、用車等20余項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)……在荊門公安，無論是執(zhí)法破案，還是在隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法管理等方面，大數(shù)據(jù)的運(yùn)用已蔚然成風(fēng)。
“別小看了這個平臺，它讓民警的執(zhí)法行為網(wǎng)絡(luò)留痕，也幫助我們實(shí)時監(jiān)督整個執(zhí)法活動。”市公安局法制支隊(duì)支隊(duì)長游榮平介紹的法制綜合信息平臺，對110接處警情、在辦案件、涉案財(cái)物、辦案場所、案件卷宗等關(guān)鍵執(zhí)法要素進(jìn)行規(guī)整，預(yù)置不少于50個執(zhí)法問題自動發(fā)現(xiàn)和預(yù)警模型，能夠?qū)?zhí)法辦案的全過程精準(zhǔn)分析關(guān)聯(lián)、可回溯式管理、動態(tài)發(fā)現(xiàn)預(yù)警，真正讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
在市公安局政治部干部科，副科長趙小榮向記者展示了移動警務(wù)終端上的履職盡責(zé)績效考評APP。這款每名民警每天都要使用的APP，匯聚了考勤、考職、考紀(jì)，獎評、互評五大應(yīng)用，能夠較全面還原民警的付出，最終的考評結(jié)果作為評優(yōu)懲戒、記功嘉獎、提拔任用等的重要依據(jù)，最大限度實(shí)現(xiàn)正負(fù)激勵。
大數(shù)據(jù)釋放強(qiáng)大紅利，不僅沖擊著民警的大腦，也激發(fā)各級公安機(jī)關(guān)創(chuàng)新熱情，“解碼”群眾多元需求，打造有溫度的公共服務(wù)。
“以前辦臨時身份證需要公安分局和派出所兩頭跑，兩三天才能拿到證件，現(xiàn)在是分分鐘搞定，省去了車費(fèi)不說，關(guān)鍵是不用為時間問題頭疼。”已經(jīng)是第二次遺失身份證的張先生，通過龍泉派出所引進(jìn)的全省第一臺“臨時身份證制證機(jī)”，用時3分鐘就領(lǐng)到新證件，方便的不得了。
今年8月1日，荊門公安“微警務(wù)”平臺正式上線。平臺涵蓋全部公安行政審批事項(xiàng)87項(xiàng)，其中25項(xiàng)可直接網(wǎng)上辦理，實(shí)現(xiàn)辦證“一次也不用跑”；62項(xiàng)為網(wǎng)下窗口辦理事項(xiàng)，群眾依辦事指南備齊資料，“最多跑一次”成為常態(tài)。
