日前，大慶高新區(qū)“一窗式”政務服務平臺啟動運行，20個入駐部門、480個行政許可和便民事項“一窗通辦”，“只進一扇門，一窗受理、受審分離，統(tǒng)一出件，一站辦結(jié)”新模式開通，政務服務理念、模式、機制、服務“四領先”一步到位。
超前謀劃，先行先試。今年4月初，大慶高新區(qū)圍繞推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，瞄準“打造高標準、新感受的營商環(huán)境和公共服務體系”目標，在全省率先啟動“一窗式”政務服務改革。半年來，高新區(qū)公共服務局牽頭建設了數(shù)字化平臺和網(wǎng)格化體系，整合“審批服務+事中事后監(jiān)管+綜合執(zhí)法資源”，加快構(gòu)建“三位一體”智慧公共服務體系，全力推動審批、監(jiān)管和執(zhí)法一體化協(xié)同聯(lián)動，著力打造東北最優(yōu)營商環(huán)境。公共服務大廳的區(qū)域功能、服務流程進一步提升、更加人性化，可提供智能導辦、人工引導、智能填表、無聲叫號、WiFi全覆蓋等優(yōu)質(zhì)服務，實現(xiàn)了24小時自助服務區(qū)終端辦理及查詢。
四個領先，多項首創(chuàng)。頂層設計，理念領先。以大數(shù)據(jù)、云服務為支撐，融合行政審批局模式和一窗受理模式，在行政審批的基礎上拓展公共服務;突破部門限制，全面打造“一窗式”綜合受理、一網(wǎng)格綜合監(jiān)管、一隊伍聯(lián)合執(zhí)法的“三位一體”新模式。機構(gòu)集成，機制領先。領先實現(xiàn)部門審批權(quán)力集成;首創(chuàng)公共服務局下設網(wǎng)格化管理中心、公共服務中心，實現(xiàn)政務服務、監(jiān)管服務與綜合執(zhí)法有效聯(lián)動;首創(chuàng)“公共服務中心+社區(qū)分中心”兩級聯(lián)動服務模式，橫到邊、縱到底，上下聯(lián)動全域覆蓋。業(yè)務通辦，模式領先。首創(chuàng)法人業(yè)務全科無差別受理，不再區(qū)分商事、建設工程服務領域;首創(chuàng)公安戶籍、身份證一窗受理;首創(chuàng)不動產(chǎn)交易一窗受理、就近服務;首創(chuàng)自然人全科無差別服務。流程優(yōu)化，服務領先。領先實現(xiàn)導辦、填表、受理、流轉(zhuǎn)、審批、出件全程數(shù)字化;領先實現(xiàn)事項清單的梳理細化，辦事群眾一看即知;領先實現(xiàn)事項辦理頻次的服務區(qū)分，梳理出30個高頻“一件事”事項的內(nèi)容、流程和牽頭部門;領先實現(xiàn)郵政入駐公共服務大廳，多重合作就近便民;領先實現(xiàn)銀政合作，多重推進注冊程序簡化。
事項增加，效率更高。經(jīng)過一個月的試運行，大慶高新區(qū)“一窗式”服務得到辦事企業(yè)和群眾的一致好評。從入駐部門看，新入駐了7個企業(yè)和群眾經(jīng)常辦事的部門;從入駐事項看，改革前是155項，改革后是480項，更加便民利企;從窗口數(shù)量看，改革前是84個，改革后是52個，辦事效率更高;從場地分區(qū)看，增加了自助網(wǎng)絡填表區(qū)、24小時自助服務區(qū)、遠程視頻及咨詢區(qū)、營商區(qū)，服務功能更加完善。將公安、社保、醫(yī)保、不動產(chǎn)交易等4類高頻次、民生類審批事項全部下放到社區(qū)服務分中心，11月底前社區(qū)便民審批窗口將實現(xiàn)全覆蓋。
