自從2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議正式提出"互聯(lián)網(wǎng)+"行動(dòng)以后,2015年國(guó)家相關(guān)部門就制定出臺(tái)實(shí)施"互聯(lián)網(wǎng)+"行動(dòng)的指導(dǎo)意見,并將"互聯(lián)網(wǎng)+"現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為11個(gè)重點(diǎn)行動(dòng)之一。2016年原農(nóng)業(yè)部印發(fā)實(shí)施"互聯(lián)網(wǎng)+"現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案以來(lái),今年已經(jīng)是"互聯(lián)網(wǎng)+"現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)實(shí)施的第四年,在"互聯(lián)網(wǎng)+"現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中,又有哪些路徑可以具體實(shí)施呢?
總的來(lái)看,"互聯(lián)網(wǎng)+"現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)成效顯著,但農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍然是信息化的短板和洼地。深入推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+"現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主戰(zhàn)場(chǎng),瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的主攻方向,創(chuàng)新完善體制機(jī)制,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、管理數(shù)字化、服務(wù)在線化,強(qiáng)力推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+"現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更加平衡、更加有序、更加安全的發(fā)展,引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。
一是加快現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈中的融合應(yīng)用
農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制高點(diǎn),要大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。首先要大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)范圍、規(guī)模和內(nèi)容,強(qiáng)化現(xiàn)代信息技術(shù)集成應(yīng)用,推動(dòng)綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;第二要構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字資源體系,開展重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè),充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的預(yù)測(cè)功能,切實(shí)提高數(shù)據(jù)信息服務(wù)的準(zhǔn)確性和有效性;第三要深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,加快設(shè)計(jì)和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品電商出村工程,充分利用新媒體,大力發(fā)展內(nèi)容電商、綠色電商,促進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展,以電商平臺(tái)為載體推動(dòng)綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。
二是加快培育壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)
當(dāng)前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),正成為轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要驅(qū)動(dòng)力,也是全球新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。過去是,要想富,先修路?,F(xiàn)在是,要發(fā)展,先通網(wǎng);種糧養(yǎng)豬賣鮮貨,發(fā)家致富靠網(wǎng)絡(luò)。要培育壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì),首先要大力推動(dòng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快修通修好農(nóng)村信息高速公路,為提升農(nóng)村信息消費(fèi)能力創(chuàng)造基礎(chǔ)條件;第二要加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,依靠信息技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式;第三要推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應(yīng)用對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條的數(shù)字化改造,提高全要素生產(chǎn)率,釋放數(shù)字對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。
三是加快提升農(nóng)業(yè)信息技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新能力
推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+"現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng),核心是加快農(nóng)業(yè)信息技術(shù)創(chuàng)新,尤其是要突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)。首先要充分發(fā)揮科學(xué)家和企業(yè)這兩大創(chuàng)新主體的重要作用,特別是要發(fā)揮企業(yè)作為創(chuàng)新主體的生力軍作用,鼓勵(lì)支持企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)機(jī)制;第二要組織實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化科技創(chuàng)新能力提升工程,加大農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、機(jī)器人等核心技術(shù)和裝備的研發(fā)力度,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息核心關(guān)鍵技術(shù)的自主創(chuàng)新;第三要科學(xué)合理布局學(xué)科和人才培育基地,建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和孵化基地,加快形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)信息核心技術(shù)及產(chǎn)品,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定,強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。
四是加快推進(jìn)"三農(nóng)"綜合信息服務(wù)
要適應(yīng)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的期待和需求,加快信息化服務(wù)普及,降低應(yīng)用成本,為他們提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù),在共享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果上有更多獲得感、幸福感、安全感。首先要完善鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系,打造"一門式辦理""一站式服務(wù)"的綜合服務(wù)平臺(tái),建立村莊網(wǎng)上服務(wù)站點(diǎn),提升農(nóng)村社會(huì)公共服務(wù)能力和水平;第二要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村基層組織建設(shè),以網(wǎng)格化管理為抓手、以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐,實(shí)現(xiàn)基層服務(wù)和管理精細(xì)化精準(zhǔn)化,提升農(nóng)村社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平;第三要全面實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程,將其作為鄉(xiāng)村振興的重大基礎(chǔ)性工程來(lái)抓,集聚涉農(nóng)信息資源,建設(shè)公益服務(wù)平臺(tái),提升益農(nóng)信息社服務(wù)功能和水平,為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員投身"互聯(lián)網(wǎng)+"現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái);第四要加大農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)力度,利用"互聯(lián)網(wǎng)+"促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,讓手機(jī)成為農(nóng)民的"新農(nóng)具",全面提高農(nóng)民利用信息發(fā)展生產(chǎn)、改善生活、增收致富的能力。
在"互聯(lián)網(wǎng)+"現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑中,找到適合自己的發(fā)展道路,跟上農(nóng)業(yè)致富的列車,為實(shí)現(xiàn)全面小康助力。