近日，國務(wù)院新聞辦就中國《反壟斷法》實施10周年有關(guān)情況及展望舉行新聞發(fā)布會，國家市場監(jiān)督管理總局反壟斷局局長吳振國在會上表示，根據(jù)舉報，今年5月底市場監(jiān)管總局對三星、海力士、美光公司涉嫌實施壟斷行為立案開展調(diào)查，從三家公司調(diào)查獲取了大量證據(jù)資料，我們又對數(shù)十家下游企業(yè)開展了調(diào)查取證，并對取得的證據(jù)資料進行梳理和甄別。他透露，目前，對這3家公司的反壟斷調(diào)查已經(jīng)取得了重要進展，下一步，反壟斷局將對案件的相關(guān)市場界定、市場支配地位的認定、市場支配地位的行為定性等方面開展研究論證，依法做好案件調(diào)查處理工作，維護市場公平競爭。
每家企業(yè)或罰25億美元
據(jù)報道，對于反壟斷局官員的表態(tài)，三星、SK海力士、美光拒絕置評。
據(jù)悉，這三家公司控制著動態(tài)隨機存取存儲器（DRAM）芯片全球市場的95%，這類芯片廣泛用于電腦和智能手機。
美國研究公司IC Insights介紹，DRAM芯片價格在過去30年大多數(shù)時間里呈現(xiàn)穩(wěn)步下降。然而，2017年，每比特（單層存儲單元，bit）價格上漲47%，今年延續(xù)了漲勢。
得益于售價增長及銷量增加， 美光2017財年、2018財年創(chuàng)佳績，2017財年Q4營收同比大漲91%；整個2018年美光收入同比增長49.5%，凈利潤增幅178%，創(chuàng)新高。
與此同時， 中國是全球最主要的存儲芯片消費國，受存儲芯片漲價因素，2017年，中國進口存儲芯片889.21億美元，同比增長39.56%。
根據(jù)美光、三星、海力士財報，2017財年，三家公司的半導體業(yè)務(wù)在中國營收分別為103.88億美元、253.86億美元、89.08億美元，總計446.8億美元，同比2016財年的321億美元增長39.16%。
芯片的高成本損害了許多電子產(chǎn)品制造商。今年4月，國內(nèi)一些下游企業(yè)在美國提起集體訴訟，聲稱這三家公司合謀推高DRAM價格，相關(guān)案件目前仍在審理中。由于存儲芯片價格異常上漲，今年5月底，中國市場監(jiān)督管理總局啟動了對三星、美光、海力士等公司的反壟斷調(diào)查。
援引SK證券（SK Securities）的介紹，2017年中國占美光半導體產(chǎn)品銷售額的51%，占三星銷售額的40%，占SK海力士銷售額的33%。 SK證券分析師金永佑（Kim Young-woo）表示，在最糟糕的情況下，如果被認定操縱價格，那么這三家芯片制造商中的每一家都可能被北京方面罰款逾25億美元。
另據(jù)報道，如果裁定三大巨頭存在價格壟斷行為，并按照2017年在中國銷售額進行處罰，那么罰款額將在4.4億美元—44億美元之間，而如果考慮從2016年至今的市場行為，以2016-2017年度銷售額進行處罰，那么罰金將在8億美元—80億美元之間。
韓企集體焦慮
價格壟斷行為在寡頭壟斷行業(yè)屬于常見市場行為。不過，中方的調(diào)查將給芯片制造巨頭三星蒙上了陰影，“該公司近年不斷飆升的利潤幾乎完全由內(nèi)存芯片推動，電腦服務(wù)器和加密貨幣挖礦設(shè)備都離不開這些芯片”。
報道稱，北京方面對扶持國內(nèi)科技集團（包括芯片制造商）的興趣，也令韓國科技產(chǎn)業(yè)受到空心化的威脅，今年半導體占韓國全部出口的20%。
“此舉將加大壓力，要求企業(yè)削減DRAM價格，并與中國企業(yè)合資建立更多的晶圓工廠，從而推動技術(shù)轉(zhuǎn)移到中國，” 金永佑說。
韓企業(yè)界曾向政府呼吁推出“韓國制造2025”，韓國四大經(jīng)濟團體之一的大韓商工會議所會長樸容晚曾坦言，韓國出口太過依賴半導體，應(yīng)予以改善。
韓國《中央日報》20日刊文稱，在韓國，對于撐起韓國經(jīng)濟的半導體產(chǎn)業(yè)的警告正在逐漸增多。存儲芯片DRAM的價格下滑，出口增勢放緩，行業(yè)前景已十分暗淡，如果連半導體企業(yè)的增長勢頭都被削弱，明年韓國的經(jīng)濟將可能會墜入深淵，令人擔憂。
