近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化投融資體制改革的意見(jiàn)》，明確了深化投融資體制改革的指導(dǎo)思想、基本原則和重點(diǎn)任務(wù)?！蛾P(guān)于深化投融資體制改革的意見(jiàn)》第十條提出，開(kāi)展金融機(jī)構(gòu)以適當(dāng)方式依法持有企業(yè)股權(quán)的試點(diǎn)。這是一項(xiàng)重大的改革創(chuàng)新。一方面，商業(yè)銀行依靠傳統(tǒng)的間接融資業(yè)務(wù)獲得高收益的時(shí)代已基本結(jié)束，股權(quán)融資業(yè)務(wù)以其輕資本、高收益的特點(diǎn)，成為商業(yè)銀行提升盈利能力、加快轉(zhuǎn)型的重要?jiǎng)?chuàng)新方向；另一方面，商業(yè)銀行以適當(dāng)方式依法持有企業(yè)股權(quán)，將有效減少中間環(huán)節(jié)、降低企業(yè)融資成本，順應(yīng)企業(yè)股權(quán)融資的巨大需求，有利于提高投融資效率。
發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)方面不斷創(chuàng)新投資管理方式，依托互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，通過(guò)建設(shè)信息共享、覆蓋全國(guó)的投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，將其作為投資領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要載體和手段，建立透明、規(guī)范、高效的縱橫聯(lián)動(dòng)、協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“制度+技術(shù)”的有效監(jiān)管。
大力發(fā)展科技金融。把金融業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“龍頭”加速發(fā)展，為發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)提供有力支撐。完善支持開(kāi)展信用貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、科技小貸、科技擔(dān)保等促進(jìn)科技金融發(fā)展的配套政策，建立科技企業(yè)融資損失補(bǔ)償機(jī)制。依托貴陽(yáng)市科技金融投資有限公司等平臺(tái)，加快研究建立中小企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，研究制定轉(zhuǎn)貸基金、中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金等管理辦法，發(fā)展科技保險(xiǎn)，發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金，豐富科技型企業(yè)的融資渠道。
鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與創(chuàng)新。創(chuàng)新投融資體制機(jī)制，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)民間投資的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。完善創(chuàng)投體系建設(shè)，充分發(fā)揮政府創(chuàng)投引導(dǎo)基金的帶動(dòng)作用，引導(dǎo)社會(huì)資本通過(guò)設(shè)立天使投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等股權(quán)投資基金，為科技企業(yè)提供股權(quán)投資服務(wù)。鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，支持企業(yè)采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，充分發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化、中小企業(yè)創(chuàng)新、新興產(chǎn)業(yè)培育等方面基金的作用，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
推進(jìn)股權(quán)眾籌融資服務(wù)創(chuàng)新。加快發(fā)展眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻，增強(qiáng)股權(quán)眾籌融資對(duì)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)能力。加快貴陽(yáng)眾籌金融生態(tài)體系建設(shè)，大力爭(zhēng)取國(guó)家股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)城市，利用區(qū)塊鏈、云計(jì)算等大數(shù)據(jù)手段建立數(shù)控金融平臺(tái)，在充分進(jìn)行投資者教育和投資適當(dāng)性教育的基礎(chǔ)上，促進(jìn)眾籌金融的規(guī)范發(fā)展。
