智能制造浪潮正席卷祖國(guó)的大江南北，這對(duì)于制造大省江蘇而言，將是一場(chǎng)巨大的機(jī)遇。近幾年，江蘇省著力推動(dòng)智能制造本土化，加強(qiáng)智能制造生態(tài)體系建設(shè)，努力走出一條發(fā)展智能制造的特色之路，樹立智能制造“蘇州標(biāo)桿”。
2018年，蘇州市人民政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)智能制造生態(tài)體系建設(shè)的若干措施》，著重圍繞支持工業(yè)企業(yè)智能化技術(shù)改造、培育智能制造支撐主體、構(gòu)建智能制造創(chuàng)新體系、加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、打造智能制造生態(tài)環(huán)境等方面出臺(tái)重要措施，以此助推蘇州“中國(guó)制造2025”國(guó)家級(jí)示范區(qū)創(chuàng)建工作，加快建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)名城。
支持工業(yè)企業(yè)智能化技術(shù)改造
在蘇州打造先進(jìn)制造業(yè)基地專項(xiàng)資金下設(shè)立企業(yè)智能化技術(shù)改造切塊獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)。發(fā)揮市、縣(市、區(qū))聯(lián)動(dòng)作用，鼓勵(lì)企業(yè)采用智能綠色制造、智能制造裝備與先進(jìn)工藝、光電子制造關(guān)鍵裝備、智能機(jī)器人、高檔數(shù)控機(jī)床、增材制造、激光制造、工業(yè)傳感器、互聯(lián)網(wǎng)+制造等方式進(jìn)行智能化技術(shù)改造，提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。制定智能化技術(shù)改造推進(jìn)工作考核指標(biāo)體系，對(duì)轄市區(qū)進(jìn)行考核，按考核結(jié)果切塊分檔獎(jiǎng)補(bǔ)。
突出典型項(xiàng)目示范。對(duì)獲省級(jí)智能制造示范車間的企業(yè)省、市兩級(jí)給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。開展市級(jí)智能工廠和智能車間培育和評(píng)選工作，每年表彰10個(gè)市級(jí)智能工廠和100個(gè)市級(jí)智能示范車間。支持企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家和省相關(guān)專項(xiàng)資金支持，對(duì)當(dāng)年度獲得工信部智能制造專項(xiàng)的項(xiàng)目，給予項(xiàng)目單位和主要技術(shù)服務(wù)商合計(jì)不高于300萬元的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
培育智能制造支撐主體
鼓勵(lì)技術(shù)服務(wù)商和系統(tǒng)集成商做大做強(qiáng)。對(duì)在蘇州實(shí)現(xiàn)年服務(wù)營(yíng)業(yè)收入首次超過10億元、20億元、50億元和100億元的系統(tǒng)集成商，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、200萬元、500萬元和1000萬元。
對(duì)在蘇州實(shí)現(xiàn)年服務(wù)營(yíng)業(yè)收入超過1億元、5億元、10億元和20億元的技術(shù)服務(wù)商，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、100萬元、500萬元和1000萬元(同一企業(yè)只能按一種類型申報(bào)且獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過地方稅收貢獻(xiàn)度)。
開展智能車間(工廠)免費(fèi)診斷。建立技術(shù)服務(wù)商和系統(tǒng)集成商目錄，每年組織對(duì)不少于300個(gè)智能車間、20個(gè)企業(yè)進(jìn)行智能工廠診斷服務(wù)，委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)開展智能車間(工廠)診斷服務(wù)監(jiān)理和綜合評(píng)定，在項(xiàng)目診斷服務(wù)完成并通過綜合評(píng)定后，對(duì)實(shí)施診斷服務(wù)的服務(wù)商，每個(gè)項(xiàng)目分別給予5萬元、20萬元財(cái)政補(bǔ)貼。
構(gòu)建智能制造創(chuàng)新體系
支持智能制造創(chuàng)新載體建設(shè)和引進(jìn)。對(duì)新建的國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)給予不低于5000萬元的重點(diǎn)支持；對(duì)國(guó)家級(jí)科研院所、重點(diǎn)高等院校、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新載體在蘇州建立獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)的，給予最高500萬元的支持，對(duì)于特別重大的載體和平臺(tái)，采取市區(qū)聯(lián)動(dòng)、“一事一議”方式給予重點(diǎn)支持；開展市級(jí)智能制造重大創(chuàng)新載體認(rèn)定工作，對(duì)認(rèn)定為市級(jí)智能制造重大創(chuàng)新載體項(xiàng)目的，項(xiàng)目完工驗(yàn)收后，對(duì)設(shè)備和技術(shù)投入按比例給予補(bǔ)貼，單個(gè)項(xiàng)目最高1000萬元。
支持智能裝備和核心零部件研發(fā)和首購首試。對(duì)經(jīng)江蘇省及以上認(rèn)定的首臺(tái)(套)裝備及關(guān)鍵零部件按當(dāng)年該產(chǎn)品單臺(tái)(套)銷售價(jià)格15%～30%給予不低于40萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，支持金額最高不超過1000萬元。支持本地企業(yè)經(jīng)江蘇省及以上認(rèn)定的首臺(tái)(套)裝備及關(guān)鍵零部件在政府項(xiàng)目中首購首試。
支持企業(yè)開展智能制造應(yīng)用技術(shù)研究。圍繞智能制造技術(shù)開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究、重大關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，對(duì)符合條件的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目給予資助，最高不超過100萬元。
支持智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)、機(jī)構(gòu)開展智能制造相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，參與相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范和檢測(cè)認(rèn)證體系制定。對(duì)主導(dǎo)制修訂智能制造國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的給予不超過100萬元/項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)主導(dǎo)制修訂智能制造國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的給予不超過50萬元/項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)主導(dǎo)制修訂智能制造行業(yè)(或團(tuán)體、地方)標(biāo)準(zhǔn)的給予不超過20萬元/項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)。
加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展
推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用。重點(diǎn)培育市級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺(tái)，對(duì)獲得市級(jí)示范平臺(tái)的企業(yè)給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)及國(guó)家級(jí)示范平臺(tái)，對(duì)獲得省級(jí)及以上示范平臺(tái)的企業(yè)再給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)行“云服務(wù)券”政策，采用先服務(wù)再評(píng)估后兌付方式，鼓勵(lì)和支持企業(yè)開展上云和應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，對(duì)于上云的星級(jí)企業(yè)和應(yīng)用平臺(tái)的標(biāo)桿企業(yè)，分別給予10～30萬元和10～50萬元額度的云券獎(jiǎng)勵(lì)。
強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系建設(shè)。推進(jìn)工業(yè)APP開發(fā)和應(yīng)用，鼓勵(lì)和支持創(chuàng)建省級(jí)特色基地，加強(qiáng)“網(wǎng)、云、端”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企企通工程，選樹一批市、省兩級(jí)“企企通”建設(shè)示范項(xiàng)目。加快窄帶物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)及應(yīng)用，評(píng)定一批NB-IOT、LoRa等重點(diǎn)示范項(xiàng)目。開展市級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造”特色基地創(chuàng)建工作，對(duì)獲得市級(jí)特色基地的給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
打造智能制造生態(tài)環(huán)境
加強(qiáng)智能制造人才引進(jìn)和培養(yǎng)。參照蘇州市《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》的人才扶持政策，對(duì)智能制造領(lǐng)域各類人才給予政策傾斜。
加快智能制造人才基地建設(shè)。支持在蘇高校、技工院校引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的職教理念、職教模式、培訓(xùn)項(xiàng)目，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，開展智能制造學(xué)科體系和人才培養(yǎng)體系建設(shè);鼓勵(lì)企業(yè)與學(xué)校開展智能制造實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)通過考核并命名的“蘇州市智能制造人才實(shí)訓(xùn)基地”一次性給予50～100萬資金支持;對(duì)引進(jìn)或合作的重大技術(shù)人才培訓(xùn)基地，可按“一事一議”方式給予支持。
提高智能制造企業(yè)的直接融資比例。充分發(fā)揮市創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用，加強(qiáng)對(duì)智能制造產(chǎn)業(yè)的投資引導(dǎo)。發(fā)揮蘇州投貸聯(lián)動(dòng)引導(dǎo)基金作用，為智能制造企業(yè)提供股權(quán)、債權(quán)相結(jié)合的融資服務(wù)。對(duì)成功IPO上市的企業(yè)給予每家50萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)成功掛牌新三板的企業(yè)給予每家30萬元獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)已上市、已掛牌企業(yè)利用資本市場(chǎng)開展并購重組，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
加大對(duì)智能制造企業(yè)信貸投放力度。鼓勵(lì)銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)智能制造發(fā)展的支持力度，優(yōu)先把智能裝備企業(yè)和實(shí)施“機(jī)器換人”企業(yè)貸款列入授信計(jì)劃。鼓勵(lì)地方法人銀行設(shè)計(jì)支持智能制造專項(xiàng)貸款的金融產(chǎn)品。充分利用蘇州信用保證基金，優(yōu)化“信保貸”產(chǎn)品，對(duì)智能制造企業(yè)貸款提供增信。對(duì)為符合條件的智能裝備企業(yè)提供融資性擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)，給予一定比例的業(yè)務(wù)補(bǔ)助和風(fēng)險(xiǎn)代償。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)智能制造業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)貸支持，幫助企業(yè)緩解資金周轉(zhuǎn)困難，降低財(cái)務(wù)成本。
發(fā)揮智能制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用。積極發(fā)揮智能制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作為政府與企業(yè)之間的橋梁紐帶的作用，促進(jìn)海內(nèi)外資源整合，推進(jìn)技術(shù)交流與合作，打造并推廣蘇州智能制造行業(yè)整體解決方案。通過資助補(bǔ)貼、政府購買服務(wù)等方式，支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟開展政策宣講、產(chǎn)需對(duì)接、技術(shù)交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、項(xiàng)目管理等公共服務(wù)項(xiàng)目。
樹立智能制造“蘇州標(biāo)桿”
近年來，蘇州先后出臺(tái)了加快建設(shè)國(guó)家智能制造示范區(qū)、加強(qiáng)智能制造生態(tài)體系建設(shè)等一系列政策措施，每年投入智能制造發(fā)展資金超過20億元，通過建設(shè)國(guó)家智能制造示范區(qū)、實(shí)施智能制造“十百千萬”工程、開展智能車間診斷服務(wù)、評(píng)選市級(jí)示范智能車間、培育國(guó)家和省試點(diǎn)示范項(xiàng)目，推動(dòng)全市智能制造發(fā)展步入快車道。
目前，蘇州初步形成了“政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、用”各領(lǐng)域單位和企業(yè)深度參與、協(xié)同推進(jìn)的智能制造生態(tài)體系。累計(jì)獲得6個(gè)國(guó)家智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目、7個(gè)國(guó)家智能制造新模式應(yīng)用項(xiàng)目、262個(gè)省級(jí)示范智能車間。全市首批20家大企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)先進(jìn)技術(shù)研究院，重點(diǎn)推進(jìn)智能制造方面的技術(shù)攻關(guān)，累計(jì)已有142個(gè)裝備獲得省首臺(tái)（套）認(rèn)定，一大批裝備和核心零部件打破了國(guó)外同行的技術(shù)壟斷。
以智能制造為主攻方向，推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快發(fā)展智能制造，對(duì)推動(dòng)對(duì)蘇州制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建自主可控的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系意義重大。
去年底召開的蘇州智能制造推進(jìn)大會(huì)要求，主動(dòng)適應(yīng)智能制造發(fā)展新趨勢(shì)，充分激發(fā)“企業(yè)家精神”，打造智能制造發(fā)展樣板；提高“創(chuàng)新濃度”，優(yōu)化智能制造生態(tài)環(huán)境；實(shí)現(xiàn)“落地生根”，推動(dòng)智能制造深度本土化。要優(yōu)化統(tǒng)籌推進(jìn)，細(xì)化分類指導(dǎo)，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，深化交流合作，努力走出一條發(fā)展智能制造的特色之路。
（原標(biāo)題：如何樹立智能制造“蘇州標(biāo)桿”？不僅僅是重獎(jiǎng)）
