目前,國內(nèi)電子政務(wù)行業(yè)綜合服務(wù)提供領(lǐng)域競爭格局相對穩(wěn)定,而系統(tǒng)集成和軟件開發(fā)領(lǐng)域競爭較為激烈。未來隨著智慧城市發(fā)展對政府電子政務(wù)提出更高的要求,將引入更多的競爭者參與競爭。
綜合服務(wù)提供競爭格局穩(wěn)定,系統(tǒng)集成、軟件開發(fā)競爭激烈
目前,我國電子政務(wù)市場參與者主要包括幾家大型的全國性經(jīng)營企業(yè)和眾多的區(qū)域性經(jīng)營企業(yè)。其中,全國性經(jīng)營企業(yè)的競爭要點(diǎn)主要有客戶基礎(chǔ)、企業(yè)背景和資質(zhì);而區(qū)域性企業(yè)的競爭要點(diǎn)主要有跨地域擴(kuò)張能力、產(chǎn)品方案和標(biāo)桿項(xiàng)目。全國性和區(qū)域性的代表企業(yè)分別是太極股份和榕基軟件。
此外,根據(jù)技術(shù)實(shí)力及服務(wù)能力,我國電子政務(wù)的建設(shè)企業(yè)可劃分為:綜合服務(wù)提供商、系統(tǒng)集成商、行業(yè)軟件開發(fā)商三類。綜合服務(wù)提供商具有較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力及服務(wù)能力,一般采取服務(wù)外包的模式向客戶提供包括咨詢、設(shè)計(jì)、產(chǎn)品、實(shí)施、運(yùn)維在內(nèi)的整體解決方案,以滿足客戶全面的電子政務(wù)建設(shè)需求;系統(tǒng)集成商和行業(yè)軟件開發(fā)商規(guī)模相對較小,只能滿足局部的功能性建設(shè)需求,一方面可以直接作為電子政務(wù)的供應(yīng)商,另一方面又可以作為綜合服務(wù)提供商的分包商。目前,我國電子政務(wù)市場中綜合服務(wù)提供商競爭格局比較穩(wěn)定,市場門檻相對較高,進(jìn)入難度較大;而系統(tǒng)集成商和行業(yè)軟件開發(fā)商數(shù)量眾多,競爭相對激烈。
電子政務(wù)生態(tài)演進(jìn),助推各領(lǐng)域龍頭企業(yè)受益
新時代下,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的技術(shù)升級、頂層架構(gòu)、投資及建設(shè)模式均將發(fā)生重要的變化:在技術(shù)方面將引入云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、AI等創(chuàng)新能力;投資模式已逐步由自建轉(zhuǎn)為服務(wù)購買;頂層架構(gòu)由單項(xiàng)應(yīng)用的局部建設(shè)轉(zhuǎn)為“大平臺、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)”的整體協(xié)同;建設(shè)模式由獨(dú)自建設(shè)轉(zhuǎn)為共享共用。
而在這三大變化的影響下,電子政務(wù)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)合作將發(fā)生質(zhì)變。例如,電子政務(wù)廠商在面向G端客戶的過程中,前期的項(xiàng)目建設(shè)思維將轉(zhuǎn)為運(yùn)營服務(wù)思維,推動前期產(chǎn)品交付模式轉(zhuǎn)向持續(xù)運(yùn)營模式;同時,面向電子政務(wù)行業(yè)合作方面,原有的大型系統(tǒng)集成時代背景下的單純上下游點(diǎn)對點(diǎn)合作,將不能滿足政府用戶的需求;在“大平臺、大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)”的新架構(gòu)需求下,政府需要電子政務(wù)廠商提供面向“業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)共享”情況下的一體化解決與服務(wù)能力。因此,過去點(diǎn)對點(diǎn)的鏈狀式企業(yè)合作方式將向多對多的網(wǎng)狀關(guān)系。
在電子政務(wù)生態(tài)演進(jìn)的過程中,各細(xì)分解決方案領(lǐng)域的龍頭廠商,相對競爭優(yōu)勢明顯提升;與此同時,轉(zhuǎn)型明顯的超大型總集廠商,生態(tài)地位也將顯著提升。也就是說,電子政務(wù)的生態(tài)演進(jìn)將助推各領(lǐng)域龍頭企業(yè)受益,其競爭優(yōu)勢將得到鞏固。
智慧城市發(fā)展需求或?qū)⒓觿⌒袠I(yè)競爭
此外,目前,國家正在積極倡導(dǎo)智慧城市建設(shè)。而在智慧城市的建設(shè)中,智能交通、智能安防、智能醫(yī)療等具體行業(yè)必將得到同步發(fā)展。智慧城市帶動的多行業(yè)智慧化的發(fā)展需要更強(qiáng)大的城市建設(shè)“大腦”——智慧化的電子政務(wù)根據(jù)城市發(fā)展的實(shí)際需求,制定各行業(yè)相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和平臺協(xié)議,打破傳統(tǒng)部門之間的數(shù)據(jù)孤島和行政隔閡,實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,讓人民群眾能夠享受到“一窗受理、集成服務(wù)”、“一網(wǎng)申請、快遞送達(dá)”、“一號咨詢、高效互動”的高效便捷式服務(wù)。而智慧城市和智慧化電子政務(wù)的發(fā)展必將引入其他更多的競爭者,加劇行業(yè)競爭。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前華為、中國電信、新華三、浪潮等企業(yè)在電子政務(wù)與智慧城市解決方案提供商排名中較為靠前,未來有望在電子政務(wù)行業(yè)占據(jù)一定的市場份額。