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基于，5G通訊距離較短，因此基地臺的密度必須比4G 高，自然也造成建設(shè)成本拉高。日本政府將允許NTT Docomo等三大電信業(yè)者，在交通信號(traffic signals)上架設(shè)5G基地臺，希望透過國家高密度的交通信號燈來減少推出超高速網(wǎng)絡(luò)所需的成本。該計劃包含在政府的IT戰(zhàn)略藍(lán)圖草案中，預(yù)計將于2019年6月中旬獲得內(nèi)閣批準(zhǔn)。
政府認(rèn)為交通信號燈計劃是一種可以加速5G到來的解決方案，特別是考慮到日本的交通燈號密度高于其他國家。目前，大約200,000個交通信號是由地方政府管理。地方當(dāng)局將能夠利用這些網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行車輛的自動駕駛以及自然災(zāi)害發(fā)生時的緊急通訊。交通信號進(jìn)行5G設(shè)備測試，將于2020財政年度在多個城市開始執(zhí)行，該項目將持續(xù)到2021年3月，目標(biāo)是在2023財政年度結(jié)束時，完成全國引進(jìn)的作業(yè)。相關(guān)政府機(jī)構(gòu)，包括通訊部、國家警察廳、交通部和地方政府，將設(shè)立一個溝通協(xié)調(diào)會，以協(xié)助5G測試進(jìn)行。
全國5G覆蓋，預(yù)計需要數(shù)十萬個基地站。營運商將繼續(xù)使用現(xiàn)有的4G基地臺，但由于5G信號距離較短(例如：28 GHz頻段的頻率只有幾百米)，因此該國的四家營運商需要尋找更多的位置。營運商經(jīng)常為建屋頂上基地站及輸電塔而傷透腦筋，因大部分可用空間已經(jīng)被使用，所以將需要花時間和精力。
日本5G運營給四家電信公司，包括NTT Docomo、KDDI、SoftBank Corp.和Rakuten樂天，計劃在2024財政年度的五年內(nèi)投資5G約1.6兆日元(148億美元)。
5G基地臺與紅綠燈搭載一起，在很大程度上能夠節(jié)省開支。Docomo于2010至2018財政年度期間，在4G基地站投資約2.4兆日元，并在此期間結(jié)束時，擁有208,500個站臺，相當(dāng)于每個站臺超過1000萬日元。5G電臺的平均成本應(yīng)該更低，因為只需升級軟件就可以使現(xiàn)有設(shè)施與新服務(wù)兼容，而且搭載紅綠燈可以削減建設(shè)新電臺所需的費用。
中央政府計劃與營運商討論這個想法，希望讓他們分擔(dān)與地方政府使用交通信號的成本。但有關(guān)如何劃分開支的詳情尚未確定。由于，傳感器將被安裝在燈上以建造「可信任mesh網(wǎng)狀網(wǎng)絡(luò)」，也就是即使當(dāng)緊急情況切斷互聯(lián)網(wǎng)的連接，也可以繼續(xù)傳輸訊息的本地網(wǎng)絡(luò)。而營運商、警察和地方政府都有自己的私人mesh網(wǎng)狀網(wǎng)絡(luò)。
在當(dāng)?shù)卣軌蚴褂门鋫浠卣镜臒魜頌榫用裉峁┓?wù)。例如，在緊急情況下，可以透過信號掃描居民的My Number識別卡號將訊息傳達(dá)給他們的家人，以確認(rèn)居民的安全。
