近日， 第四屆中國信息化融合發(fā)展創(chuàng)新大會數(shù)字政府主題論壇在京召開。來自相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、地方政府大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)人以及企業(yè)代表圍繞“科技創(chuàng)新”、“電子政務(wù)系統(tǒng)質(zhì)量建設(shè)”、“政務(wù)云建設(shè)”、“政務(wù)民生大數(shù)據(jù)平臺”等內(nèi)容進(jìn)行了交流討論。中央黨校原信息中心主任郭英樓，國家信息中心軟件評測中心、國家電子政務(wù)系統(tǒng)質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心主任李荔等專家受邀出席。
論壇上，李荔主任發(fā)表了 “‘互聯(lián)網(wǎng)+’電子政務(wù)系統(tǒng)高質(zhì)量建設(shè)與運行的思考與實踐”的主題分享，以調(diào)研和實踐為基礎(chǔ)，結(jié)合了國家發(fā)改委政務(wù)服務(wù)大廳的新技術(shù)、新舉措；通過探討“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下，政務(wù)服務(wù)質(zhì)量賦能升級面臨的新挑戰(zhàn)，提出了電子政務(wù)系統(tǒng)質(zhì)量提升的思路。
國家發(fā)改委政務(wù)服務(wù)大廳的新技術(shù)和新舉措
首先，李荔主任根據(jù)實地調(diào)研，介紹了國家發(fā)改委政務(wù)服務(wù)大廳的新技術(shù)和新舉措：政務(wù)服務(wù)大廳作為國家發(fā)改委轉(zhuǎn)變政府職能的改革之窗、創(chuàng)新之窗、服務(wù)之窗，“放管服”改革的重要載體和抓手，取得了以技術(shù)撬動政務(wù)升級大改革的顯著成效，發(fā)揮了全國性示范和標(biāo)桿作用。主要體現(xiàn)在以下五個方面：
1）“前店+后廠”的高效運轉(zhuǎn)模式，實現(xiàn)全流程一體化服務(wù)功能；
2）“實體+網(wǎng)上” 大廳。“一體兩翼”的線上線下服務(wù)模式，通過數(shù)據(jù)共享，跑出政務(wù)服務(wù)新優(yōu)勢；
3）“審批+信用”強化落實全國信用信息共享。平臺之間的交互功能，將守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒落到實處；
4）“制度+技術(shù)”實現(xiàn)陽光審批“零超時”。創(chuàng)新優(yōu)化全過程跟蹤、精準(zhǔn)督辦功能：距辦理時限7個工作日，系統(tǒng)對承辦人自動發(fā)出預(yù)警信息；
5）“標(biāo)準(zhǔn)+評價”，構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“好差評”制度。建立了行政許可標(biāo)準(zhǔn)化制度體系，編制服務(wù)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，不斷鞏固提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下，政務(wù)服務(wù)質(zhì)量賦能升級面臨新挑戰(zhàn)
隨著深入“放管服”改革，轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府向縱深推進(jìn)， “互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”已注重從平臺建設(shè)到效能建設(shè)，從“建平臺”到“平臺高質(zhì)量建設(shè)與運行”的賦能升級，包括構(gòu)建線上線下服務(wù)模式的政務(wù)服務(wù)平臺，以大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用于政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)來提升政府服務(wù)質(zhì)量和效率；構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，以用戶和企業(yè)的體驗感來直觀考量政務(wù)系統(tǒng)質(zhì)量等。與此同時，也為電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)與運行質(zhì)量把控帶來了新的挑戰(zhàn)。
電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)運行質(zhì)量提升的建議和思路
李荔主任就當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下，政務(wù)服務(wù)質(zhì)量賦能升級面臨的新挑戰(zhàn)，對國家電子政務(wù)質(zhì)檢中心提出了四點助力電子政務(wù)系統(tǒng)質(zhì)量提升的工作措施。一是建立電子政務(wù)系統(tǒng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。高質(zhì)量的核心內(nèi)涵就是高標(biāo)準(zhǔn)，從點到面，從面到立體，逐漸建立電子政務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。二是開展電子政務(wù)系統(tǒng)質(zhì)檢工作。從政策、管理、技術(shù)等多維度對電子政務(wù)系統(tǒng)開展建設(shè)方案預(yù)評審、軟件測評、績效評價、整合評估、建設(shè)質(zhì)量檢測、運行質(zhì)量檢測等質(zhì)檢工作。三是研究質(zhì)檢新技術(shù)、新思路、新方法。攻克新技術(shù)和質(zhì)量難點，研發(fā)電子政務(wù)系統(tǒng)質(zhì)量監(jiān)督檢驗新思路、新技術(shù)、新方法：政務(wù)系統(tǒng)大數(shù)據(jù)評估、區(qū)塊鏈+政務(wù)系統(tǒng)評估、政務(wù)云測評等。四是從實踐中總結(jié)出質(zhì)量管控要素?；陔娮诱?wù)質(zhì)檢工作的實踐，總結(jié)出電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量、運行質(zhì)量、政務(wù)信息系統(tǒng)整合質(zhì)量、政務(wù)云服務(wù)質(zhì)量等的質(zhì)量要素。
論壇最后，李荔主任提到，建立人民滿意的服務(wù)型政府，黨中央、國務(wù)院已明確要求和全面部署。與此同時，國家電子政務(wù)質(zhì)檢中心積極響應(yīng)國家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的總體部署 ，站在第三方質(zhì)量監(jiān)督檢驗的角度，從政策層面、管理層面、技術(shù)層面、服務(wù)層面等多方位，多維度助力國家對電子政務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行質(zhì)量提升，尤其在系統(tǒng)軟件性能效率、政務(wù)信息系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)共享和交換、跨部門之間協(xié)同辦公等方面進(jìn)一步為部委及各地政府部門提供服務(wù)。