新加坡的崛起是個(gè)勵(lì)志的逆襲故事，1965年新加坡被盟友驅(qū)逐，從此孤立無(wú)援，但是它不甘落魄，自力更生，經(jīng)過(guò)了多年探索和努力，新加坡從第三世界國(guó)家一躍而成第一世界國(guó)家。
提到新加坡，大家更多的應(yīng)該會(huì)想到“花園城市”，而實(shí)際上新加坡是全球第一個(gè)提出建設(shè)“智慧國(guó)”的國(guó)家。新加坡幾乎所有的地方都覆蓋了優(yōu)質(zhì)高速的免費(fèi)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，WIFI的存在就如空氣和水一樣平常。并且，這樣優(yōu)質(zhì)的智慧體驗(yàn)，深入新加坡出行、醫(yī)療、教育、政務(wù)等方方面面。
根據(jù)研究機(jī)構(gòu)Juniper Research最新發(fā)表的2017年全球智慧城市表現(xiàn)指數(shù)報(bào)告，新加坡在全球20大智慧城市當(dāng)中排名第一，超越了英國(guó)倫敦、美國(guó)紐約、韓國(guó)首爾。
據(jù)埃森哲咨詢(xún)公司2014年的研究顯示，新加坡在“電子政務(wù)”方面排名世界第一；在“最佳互聯(lián)國(guó)家”評(píng)估方面，新加坡在世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《2014全球信息技術(shù)報(bào)告》排在第二位。
“智能城市2015”
新加坡曾在2006年公布“智能城市2015”計(jì)劃，愿景是建立一個(gè)與國(guó)民互動(dòng)、共同創(chuàng)新的合作型政府，以及一個(gè)無(wú)縫流暢、以民眾為中心的整體型政府。提出了創(chuàng)新(Innovation)、整合(Integration)和國(guó)際化(Internationalization)三大原則。
主要推出四大戰(zhàn)略板塊：
1、對(duì)主要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、政府部門(mén)乃至整個(gè)社會(huì)進(jìn)行改造；
2、超高速、普適性、智能化的可信賴(lài)資訊通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；
3、發(fā)展普通從業(yè)人員的通訊技術(shù)能力，建立具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的咨詢(xún)通信人才資源；
4、開(kāi)發(fā)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的通訊產(chǎn)業(yè)。
其主要目標(biāo)包括：到2015年，通訊行業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)翻一番，達(dá)到260億新加坡元（1新加坡元約合5元人民幣）；該行業(yè)出口收入增長(zhǎng)3倍至600億新加坡元；增加8萬(wàn)個(gè)工作崗位；使九成家庭使用寬帶，學(xué)齡兒童家庭電腦擁有率達(dá)到100%等。
到2015年，這些目標(biāo)全部提前實(shí)現(xiàn)，部分還是超額完成的。
“智慧國(guó)家2025”
于是，2014年新加坡政府又公布了“智慧國(guó)家2025”的10年計(jì)劃，這是“智能城市2015”計(jì)劃的升級(jí)版。
“智慧”與“智能”雖一字之差，但內(nèi)涵上卻有實(shí)質(zhì)差別。
“智能”側(cè)重以智能機(jī)器取代人，最大限度地降低人的作用。
“智慧”則在強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)廣泛應(yīng)用的同時(shí)，更加注重以數(shù)據(jù)共享的方式，盡力發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，以實(shí)現(xiàn)更為科學(xué)的決策。
為把新加坡打造成為“智慧國(guó)”，政府將構(gòu)建“智慧國(guó)平臺(tái)”，建設(shè)覆蓋全島數(shù)據(jù)收集、連接和分析的基礎(chǔ)設(shè)施與操作系統(tǒng)，根據(jù)所獲數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)公民需求，提供更好的公共服務(wù)。
其重點(diǎn)在于信息的整合以及在此基礎(chǔ)上的執(zhí)行，使政府的政策更具備前瞻性，除了通過(guò)技術(shù)來(lái)收集信息，更關(guān)鍵在于利用這些信息來(lái)更好地服務(wù)人民。
智慧國(guó)理念的核心可以用三個(gè)C來(lái)概括：連接（Connect）、收集（Collect）和理解（Comprehend）。
“智慧國(guó)平臺(tái)”的第一個(gè)階段以‘連接’和‘收集’為核心。
“連接”的目標(biāo)是提供一個(gè)安全、高速、經(jīng)濟(jì)且具有擴(kuò)展性的全國(guó)通訊基礎(chǔ)設(shè)施。智慧國(guó)家首先要做的就是互聯(lián)網(wǎng)的連通性，確保每一個(gè)人、每一樣?xùn)|西，無(wú)論在新加坡的地鐵、森林、辦公樓、電梯等任何地點(diǎn)以及任何時(shí)間點(diǎn)都是互聯(lián)互通的。
“收集”則是指通過(guò)遍布全國(guó)的傳感器網(wǎng)絡(luò)獲取更理想的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，并對(duì)重要的傳感器數(shù)據(jù)進(jìn)行匿名化保護(hù)、管理以及適當(dāng)進(jìn)行分享。
“理解”的含義是，通過(guò)收集來(lái)的數(shù)據(jù)—尤其是實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)—建立面向公眾的有效共享機(jī)制，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)戶(hù)進(jìn)行分析，以更好地預(yù)測(cè)民眾的需求、提供更好的服務(wù)。
新加坡“智慧國(guó)”的實(shí)施動(dòng)力
新加坡智慧國(guó)家計(jì)劃主要由政府策劃推動(dòng)，通過(guò)政府與產(chǎn)業(yè)合作的形式實(shí)現(xiàn)：
1、政府有力推動(dòng)
政府的推動(dòng)在智慧國(guó)家建設(shè)中起到積極作用，從發(fā)布通訊發(fā)展計(jì)劃，并制定相應(yīng)實(shí)施政策，這是新加坡政府應(yīng)對(duì)國(guó)際壓力，順應(yīng)世界潮流，造福國(guó)民的重要舉措。
2、全方位的資源支持
一是配套的法律保障體系。在信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)安全變得特別重要。智慧國(guó)家計(jì)劃管理者很多數(shù)據(jù)，很多傳感器遍布全國(guó)，必定會(huì)涉及許多隱私。為了保護(hù)信息安全，新加坡《個(gè)人信息保護(hù)法》強(qiáng)調(diào)個(gè)人隱私的保護(hù)至關(guān)重要。這也構(gòu)成智慧國(guó)家戰(zhàn)略的一項(xiàng)基礎(chǔ)。如違法發(fā)送垃圾信息的機(jī)構(gòu)或個(gè)人可能會(huì)被重罰100萬(wàn)新元。
二是智慧國(guó)家實(shí)施具有堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。新加坡在信息技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用方面一直都處于世界領(lǐng)先地位。
三是充足的人力資源。新加坡是東南亞國(guó)家科教事業(yè)最為發(fā)達(dá)的國(guó)家。但新加坡沒(méi)有滿(mǎn)足現(xiàn)狀，而是把培養(yǎng)學(xué)生的“創(chuàng)新意識(shí)”、發(fā)展信息技術(shù)教育列為教育改革的重點(diǎn)。
新加坡“智慧國(guó)”建設(shè)案例
全國(guó)傳感網(wǎng)的建設(shè)
新加坡已經(jīng)實(shí)現(xiàn)光纖到戶(hù)全覆蓋，在未來(lái)10年的規(guī)劃里，新加坡在光纖網(wǎng)基礎(chǔ)上打造一個(gè)全國(guó)傳感網(wǎng)，在城市主干道、公交車(chē)站、路邊燈竿設(shè)有傳感網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的接入口，大量安裝各種用途的傳感器，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。政府可以對(duì)視頻和數(shù)據(jù)加以分析，把不涉密、不敏感的數(shù)據(jù)讓企業(yè)利用，開(kāi)發(fā)新的應(yīng)用。
比如在公廁安裝智能感應(yīng)器，一旦廁所發(fā)出異味，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)便會(huì)提醒清潔工，確保廁所時(shí)刻干凈；新加坡陸路交通部提出了對(duì)公共照明進(jìn)行“智能化+LED”升級(jí)改造的方案，計(jì)劃將全國(guó)110000套現(xiàn)有的高壓鈉燈改造成含智能控制系統(tǒng)的LED智能路燈，降低能耗和維護(hù)費(fèi)用，按需照明。
人才培養(yǎng)，高瞻遠(yuǎn)矚
新加坡國(guó)立大學(xué)(National University of Singapore)經(jīng)濟(jì)學(xué)講師凱爾文·謝(Kelvin Seah)表示：“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，政府增加教育支出可能會(huì)對(duì)新加坡經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極影響。這些舉措旨在增加個(gè)人的人力資本，提高工人的生產(chǎn)率。”
2017年，新加坡政府把近五分之一的預(yù)算花在了教育上，作為回報(bào)，該國(guó)教育質(zhì)量也實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。近日公布的一項(xiàng)關(guān)于“全球人才競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)”的調(diào)查中，新加坡處于領(lǐng)先地位，在全球118個(gè)國(guó)家中排名第二。
