7月19日，襄陽市政府召開常務會議，審議并原則通過了《襄陽市“全流程網(wǎng)辦”改革實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。
根據(jù)《實施方案》，到2019年底，市縣兩級政務服務事項進駐實體大廳實現(xiàn)“應進必進”，200個以上高頻事項實現(xiàn)“最多跑一次”，依申請事項網(wǎng)上可辦率將達到90%，企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少70%以上。到2020年底，市縣兩級依申請事項網(wǎng)上可辦率將達到95%。
完善基層便民服務陣地。通過推進各級實體政務大廳規(guī)范化建設，完善市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）四級綜合性政務服務場所的硬件建設，進而推進政務服務事項“應進必進”，完善“綜合窗口”服務模式。
規(guī)范服務事項。通過及時更新各級政務服務事項目錄清單和與國家政務服務一體化平臺對接，規(guī)范事項名稱、條件、材料、流程、時限等，實行動態(tài)管理。與社區(qū)減負增效相結合，編制發(fā)布鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）便民服務事項清單。
加強系統(tǒng)對接。加快推進電子政務外網(wǎng)橫向、縱向全覆蓋，確保市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）四級網(wǎng)上辦事系統(tǒng)與省級平臺對接。推進在線辦理。實現(xiàn)政務服務事項“應上盡上、全程在線”。實現(xiàn)可網(wǎng)辦事項開通率100%，可網(wǎng)辦事項占依申請事項90%以上。
推進線上線下融合。推動實體大廳融合服務，市縣兩級辦事大廳需設置不少于30個事項的綜合受理窗口和綜合收發(fā)件窗口。推動重點領域線上融合，加快與人社、醫(yī)保、住房公積金等部門自建業(yè)務系統(tǒng)互聯(lián)互通，推動省網(wǎng)與在建的工程建設項目審批、不動產(chǎn)登記、商事登記等管理系統(tǒng)集成融合。推動重點高頻事項向移動端擴展。
創(chuàng)新服務模式。持續(xù)推進政務服務事項權限下放，將群眾關心關注、基層迫切需要且能有效承接的政務服務事項，按領域“全鏈條”下放到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）服務窗口，持續(xù)完善適應基層實際的事項清單、辦事指南和工作流程。同時，推行24小時“自助辦”，以便民利企為中心，推行專業(yè)人員“幫代辦”，對標先進地區(qū)，加快“7·24”政務服務自助區(qū)建設。
提升服務成效。開展“減證便民”改革行動，深化行政審批中介服務改革。推行“一件事”改革，力爭到2019年底，與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關的重點領域和辦件量較大的高頻事項基本實現(xiàn)“套餐化”辦理，最終實現(xiàn)政務服務事項“套餐化”和“最多跑一次”。
夯實基礎支撐。加快推進政務信息資源共享和對接，編制證明事項通用清單，加快推進電子證照應用共享。嚴格按照時間節(jié)點推進本地政務大數(shù)據(jù)中心建設，實現(xiàn)部門間各類電子證明材料互認互通，實現(xiàn)紙質電子材料效力同等化，降低辦事群眾制度性交易成本。
