從2016年阿里開創(chuàng)“城市大腦”的概念，到如今在全球范圍內(nèi)布局11個城市，可以說阿里憑借著一己之力完成了“城市大腦”在中國的認知和普及，現(xiàn)今阿里云也在這個領(lǐng)域形成了絕對領(lǐng)先的競爭態(tài)勢。
一時的領(lǐng)先并不意味著永遠領(lǐng)先。后來者的追趕或許會讓阿里感受到絲絲涼意。
從去年開始，華為、百度、京東等云計算巨頭相繼入局城市大腦。
華為的首個城市大腦項目于去年年底落地佛山南海，中標金額超過9000萬；百度于去年10月份與北京市海淀區(qū)西北旺鎮(zhèn)人民政府簽署合作協(xié)議，雙方將共建“智慧西北旺”，構(gòu)建中關(guān)村科學(xué)城新型城市形態(tài)；京東也明確提出要以京東金融、物流數(shù)據(jù)作為數(shù)據(jù)支撐來做“城市大腦”。
作為阿里云在國內(nèi)的主要競爭對手，騰訊云則是經(jīng)過一段時間的蟄伏，通過“數(shù)字廣東試驗平臺”的實踐，厚積薄發(fā)，于7月2日宣布拿下長沙城市超級大腦項目，中標金額高達5.2億元。
以此作為標志，云計算在城市大腦領(lǐng)域的競爭或?qū)⑦M入到一個新的階段。
到底著了什么魔，云計算巨頭如此“偏愛”城市大腦
云計算的屬性決定它最終的競爭態(tài)勢歸宿會是強者恒強，贏家通吃。在城市大腦領(lǐng)域，阿里云不但是概念的創(chuàng)建者，同時也是技術(shù)的引領(lǐng)者，隨著項目的大面積快速落地，阿里云實際上已經(jīng)形成了一定的競爭壁壘。但是以華為、百度和騰訊為代表的云計算巨頭依然義無反顧，前赴后繼去挑戰(zhàn)阿里在城市大腦領(lǐng)域的權(quán)威，其中到底有何原因？
首先，是政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需要。
隨著云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新型技術(shù)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的興起，很多大型企業(yè)已經(jīng)開始進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，作為政府，站在管理和服務(wù)這兩個基本職能的層面，也需要與時俱進，進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，其具體要達成的目標為，提高管理效率，提升服務(wù)體驗。
反觀城市大腦，阿里對其的理解為：以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施，利用豐富的城市數(shù)據(jù)資源，對城市進行全局的即時分析。用城市的數(shù)據(jù)資源有效調(diào)配公共資源，不斷完善社會治理，推動城市可持續(xù)發(fā)展。
騰訊云的“WeCity未來城市”解決方案則是在以智能設(shè)備、云平臺與大數(shù)據(jù)構(gòu)建的城市場景中，未來城市人、服務(wù)、空間將被重新定義的背景下，以騰訊云的產(chǎn)品和技術(shù)為底層，支撐數(shù)字政務(wù)、城市治理、城市決策和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)等領(lǐng)域的解決方案。
兩者的表述雖有不同，但其內(nèi)核都極為相似，都是在數(shù)字化的基礎(chǔ)上實現(xiàn)政府職能的提升和城市的發(fā)展，與數(shù)字政府的目標一致。
其次，市場增長速度快，項目金額高。
政府層面不斷增長的需求造就了一個極具膨脹的市場，各地的城市大腦項目紛紛上馬，以阿里在短短兩年時間內(nèi)斬獲的城市大腦項目可窺一斑。
以上是根據(jù)公開資料整理的阿里云部分“城市大腦”中標項目，其中，浙江衢時代大數(shù)據(jù)科技有限公司，是阿里與衢州市政府戰(zhàn)略合作協(xié)議下的SPV（特殊項目公司）；千尋位置（浙江）有限公司則由阿里與中國兵器工業(yè)集團合資成立。
除了表格中列出的項目外，阿里云的城市大腦還在雄安、蘇州、澳門、馬來西亞吉隆坡等城市落地，再加上騰訊云此次拿下長沙城市超級大腦項目，華為云也曾在去年年底以9000多萬元的價格中標佛山南海區(qū)城市大腦建設(shè)項目，由此可以看出，城市大腦的覆蓋區(qū)域不僅僅只局限于經(jīng)濟發(fā)達的一二線城市，呈現(xiàn)出國內(nèi)國外同步進行，多線城市立體布局的趨勢。
此外，雖然各巨頭拿下的城市大腦項目總體數(shù)量有限，但從目前公開的城市大腦項目中標金額來看，個個“含金量”十足，動輒都是上億元的項目。
可以預(yù)見，城市大腦將是未來城市的“標配”，加上單個項目金額巨大，項目建成后還有長久持續(xù)的運維服務(wù)需求，這是一個天量市場，云計算巨頭自然會不遺余力參與競爭，搶先入局卡位。
最后，城市大腦具有示范作用，同時也能承載巨頭業(yè)務(wù)生態(tài)的延伸。
城市大腦是一個綜合性項目，對云計算廠商的綜合能力有一定的要求，也最能體現(xiàn)云計算廠商的技術(shù)能力，對于云計算廠商來說具有標桿和示范的意義。
此外，云計算廠商在城市大腦項目的建設(shè)過程中，往往會將自身的業(yè)務(wù)生態(tài)向其中遷移，從而實現(xiàn)業(yè)務(wù)生態(tài)的擴展和延伸。
比如阿里在城市大腦的核心業(yè)務(wù)交通大腦中，就通過全資收購高德地圖（定位與導(dǎo)航），合資成立千尋位置（高精地圖），與中興通訊合資成立浩鯨科技（運營商ICT、交通）等進行資本布局，讓交通大腦具備信號燈優(yōu)化、交通事件實時識別、應(yīng)急車輛優(yōu)先調(diào)度、重點車輛管控、社會治理和公共安全保障能力。
騰訊云在長沙城市超級大腦項目中，將建設(shè)“數(shù)據(jù)大腦平臺”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化服務(wù)平臺、以及“我的長沙”移動綜合服務(wù)平臺，這些應(yīng)用將會以微信、小程序等工具觸達到用戶。
可以想象，當一個企業(yè)的業(yè)務(wù)生態(tài)成為政府管理和服務(wù)城市的一部分時，將直接形成企業(yè)在這個城市業(yè)務(wù)的護城河，相比競爭對手，可以調(diào)動的資源更多，也將占據(jù)更有利的競爭位置。
做“城市大腦”的三道門檻
上文提到，“城市大腦”具有一定的技術(shù)門檻，不是任何一個云計算廠商想做就能做，具體而言，它具有三道門檻，注定只能是巨頭們的游戲。
數(shù)據(jù)的處理能力
要做一個城市大腦，就先要具備數(shù)據(jù)全量多源接入、實時處理的能力。
以阿里云杭州城市大腦為例。2017年杭州城市大腦1.0只接管了128個信號燈，2018年10月，杭州城市大腦 2.0發(fā)布。覆蓋范圍不僅擴大了28倍，優(yōu)化信號燈路口也之前的128個猛增到1300 個，同時還接入了視頻4500路，還能即時同步指揮200多名交警的日常路面執(zhí)勤工作。
隨著城市大腦建設(shè)的深入，將有更多異源數(shù)據(jù)接入，數(shù)據(jù)實時并發(fā)量也將成倍數(shù)增加，這對云計算廠商的數(shù)據(jù)處理能力提出了很高的要求。
如果用最高標準進行評判，那么只有通過了春晚紅包考驗的BAT三家才有資格成為城市大腦的頂級玩家。
數(shù)據(jù)的調(diào)度使用能力
在城市大腦的建設(shè)過程中，如何消除各自為政、條塊分割、信息割裂的數(shù)據(jù)孤島也是考驗云計算廠商的一道難題。
城市大腦的運行不但需要數(shù)據(jù)，而且需要數(shù)據(jù)的協(xié)同，然而在政府的運行中，各個局委辦的數(shù)據(jù)卻很難打通和共享，其中既有技術(shù)問題，也有意識問題。
技術(shù)問題是在系統(tǒng)架構(gòu)的規(guī)劃建設(shè)中就缺乏全局思維，形成分散的“煙囪式”系統(tǒng)，每個系統(tǒng)都有自己的“壁壘”，在這樣的架構(gòu)下，數(shù)據(jù)難以集成和分享，數(shù)據(jù)分析、挖掘等更進一步的行為就更不用說了。意識問題則是各個部門在傳統(tǒng)思維下的“話語權(quán)”。
這要求云計算廠商在城市大腦建設(shè)時，找到每個行業(yè)打通數(shù)據(jù)共享訴求的痛點，用安全、可控、可追溯的技術(shù)手段來消除各個行業(yè)和政府部門對數(shù)據(jù)共享的疑慮和隱憂。
AI的能力
“城市大腦”既然用到了“腦”的概念，即意味著整個系統(tǒng)應(yīng)該具備思維和決策的能力，因而真正的“城市大腦”有三條衡量標準：能夠?qū)崟r處理人所不能理解的超大規(guī)模全量多源數(shù)據(jù)（整體認知），能夠洞悉人所沒有發(fā)現(xiàn)的復(fù)雜隱藏規(guī)律（機器學(xué)習(xí)），能夠制定超越人類局部次優(yōu)決策的全局最優(yōu)策略（全局協(xié)同）。
如果說整體認知能力是數(shù)據(jù)的調(diào)度和處理能力，那么機器學(xué)習(xí)、全局協(xié)同則是“城市大腦”所應(yīng)具備的AI能力。
像阿里的城市大腦就引入了達摩院AI技術(shù)支持，特別是阿里云自主研發(fā)的超大規(guī)模通用計算操作系統(tǒng)（可將百萬級的服務(wù)器連成一臺超級計算機）飛天（Apsara）在城市大腦的背后發(fā)揮了重大作用。
騰訊云也提出“AI in All”，其城市大腦技術(shù)既包括以計算機圖象、語音識別、傳感器為代表的感知技術(shù)，來感知整個物理世界，也包括NLP、語音助手相關(guān)技術(shù)幫助人與物理世界和計算機世界溝通的智能交互，還包括使用智能決策來輔助醫(yī)療診斷、升級智能制造等。
在技術(shù)上，巨頭們在城市大腦上構(gòu)筑了一道非常高的門檻。
騰訊云的短板
所謂知己知彼，百戰(zhàn)百勝?；氐津v訊與阿里在“城市大腦”上的競爭，騰訊云要補足的短板有哪些？
打戰(zhàn)講究揚長避短，騰訊云在這場戰(zhàn)局中也必須正視自己的短板。
首先，是AI硬件的開發(fā)能力。
城市大腦是一個綜合性的項目，不光在系統(tǒng)軟件和AI能力上有一定的要求，為了采集數(shù)據(jù)和傳輸數(shù)據(jù)，還有大量的硬件需求。
在這方面，阿里和華為都是騰訊追趕的目標，特別是華為，從私有云服務(wù)器（硬件）的搭建，到V2X路側(cè)單元硬件的開發(fā)，甚至V2X芯片都有成熟產(chǎn)品落地商用。騰訊云要想補足這塊能力，將完全取決于在城市大腦上的戰(zhàn)略取舍。有硬件能力固然好，可以實現(xiàn)市場的全局掌控；沒有硬件能力，則意味著主動放棄這塊市場，同時或?qū)⑹φ麄€項目的主動權(quán)。
其次，是2G服務(wù)的經(jīng)驗。
城市大腦是完完全全的2G項目，與2B項目相比，這類項目的建設(shè)標準高、服務(wù)要求高、建設(shè)流程嚴謹，這對企業(yè)的服務(wù)能力極為考驗。相比阿里和華為，騰訊在這方面的經(jīng)驗略有不足。這要求騰訊云要勇于走出自己的舒適區(qū)，挑戰(zhàn)能力的極限。
